為促進(jìn)民辦中小學(xué)教育健康有序發(fā)展，規(guī)范民辦中小學(xué)校收費(fèi)行為，近日省發(fā)改委、省教育廳、省市監(jiān)局印發(fā)了《湖南省民辦中小學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》規(guī)定，民辦中小學(xué)校收費(fèi)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益屬性，實(shí)行分類分級(jí)管理。非營利性民辦中小學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。營利性民辦普通高中學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主制定。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)按《湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法(2022年修訂)》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕450號(hào))執(zhí)行。

學(xué)費(fèi)調(diào)整間隔一般不少于3年

《辦法》適用于我省行政區(qū)域內(nèi)由國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中學(xué)歷教育民辦學(xué)校(不含中等職業(yè)學(xué)校)。既包括非營利性民辦中小學(xué)，也包括營利性民辦中小學(xué)。

《辦法》規(guī)定，非營利性民辦中小學(xué)校制定或調(diào)整學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由學(xué)校向市州或縣教育行政部門提出申請(qǐng)。市州或縣教育行政部門統(tǒng)籌本地區(qū)非營利性民辦中小學(xué)年度定調(diào)價(jià)基本情況，向同級(jí)發(fā)展改革部門提出意見。市州、縣發(fā)展改革部門結(jié)合教育行政部門意見，按照有關(guān)規(guī)定，在履行價(jià)格調(diào)查、成本調(diào)查或者成本監(jiān)審、聽取社會(huì)意見、合法性審查、集體審議等程序后，會(huì)同同級(jí)教育行政部門作出價(jià)格決定，并及時(shí)向社會(huì)公告。

非營利性或營利性民辦中小學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)平穩(wěn)有序進(jìn)行，調(diào)整時(shí)間間隔一般不得少于3年。且非營利性民辦中小學(xué)調(diào)整幅度不得超過同期物價(jià)指數(shù)漲幅。營利性民辦普通高中學(xué)校調(diào)整學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)書面征求學(xué)生及家長意見，并提前60天向社會(huì)公開。

學(xué)生在校期間收費(fèi)分學(xué)期繳納

《辦法》在切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為、嚴(yán)格執(zhí)行公示制度、履行部門監(jiān)管職責(zé)、違法違規(guī)行為處罰等方面提出加強(qiáng)民辦中小學(xué)校收費(fèi)監(jiān)督管理措施。在八個(gè)方面提出了明確要求：要求在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。要求學(xué)生在校期間的收費(fèi)分學(xué)期繳納，不得跨學(xué)期預(yù)收。要求學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)調(diào)整不分學(xué)段，實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”。學(xué)校降低標(biāo)準(zhǔn)，不論老生還是新生都執(zhí)行降低后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要求實(shí)行教育收費(fèi)公示制度。要求收費(fèi)應(yīng)使用國家規(guī)定的票據(jù)，收費(fèi)收入必須由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取，全部納入學(xué)校開設(shè)的銀行結(jié)算賬戶，統(tǒng)一進(jìn)行管理和核算。要求加強(qiáng)收費(fèi)自律，按規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，自覺執(zhí)行收費(fèi)政策，合理控制成本。要求依法依規(guī)收取的費(fèi)用主要用于教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇。要求配合發(fā)展改革、教育、市場監(jiān)管部門的日常管理和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為由市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行處罰。

關(guān)鍵詞： 湖南民辦中小學(xué)校 民辦中小學(xué)校收費(fèi)管理 分類管理 政府指導(dǎo)價(jià)管理