為促進民辦中小學教育健康有序發(fā)展，規(guī)范民辦中小學校收費行為，近日省發(fā)改委、省教育廳、省市監(jiān)局印發(fā)了《湖南省民辦中小學校收費管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》規(guī)定，民辦中小學校收費應當體現(xiàn)公益屬性，實行分類分級管理。非營利性民辦中小學校學費、住宿費，實行政府指導價管理。營利性民辦普通高中學校的學費、住宿費，實行市場調節(jié)價，收費標準由學校自主制定。服務性收費和代收費按《湖南省中小學服務性收費和代收費管理辦法(2022年修訂)》(湘發(fā)改價費規(guī)〔2022〕450號)執(zhí)行。

學費調整間隔一般不少于3年

《辦法》適用于我省行政區(qū)域內由國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會依法舉辦的小學、初中、普通高中學歷教育民辦學校(不含中等職業(yè)學校)。既包括非營利性民辦中小學，也包括營利性民辦中小學。

《辦法》規(guī)定，非營利性民辦中小學校制定或調整學費、住宿費標準時，由學校向市州或縣教育行政部門提出申請。市州或縣教育行政部門統(tǒng)籌本地區(qū)非營利性民辦中小學年度定調價基本情況，向同級發(fā)展改革部門提出意見。市州、縣發(fā)展改革部門結合教育行政部門意見，按照有關規(guī)定，在履行價格調查、成本調查或者成本監(jiān)審、聽取社會意見、合法性審查、集體審議等程序后，會同同級教育行政部門作出價格決定，并及時向社會公告。

非營利性或營利性民辦中小學校學費、住宿費標準調整應平穩(wěn)有序進行，調整時間間隔一般不得少于3年。且非營利性民辦中小學調整幅度不得超過同期物價指數(shù)漲幅。營利性民辦普通高中學校調整學費、住宿費標準時應書面征求學生及家長意見，并提前60天向社會公開。

學生在校期間收費分學期繳納

《辦法》在切實規(guī)范收費行為、嚴格執(zhí)行公示制度、履行部門監(jiān)管職責、違法違規(guī)行為處罰等方面提出加強民辦中小學校收費監(jiān)督管理措施。在八個方面提出了明確要求：要求在每個會計年度結束時，委托會計師事務所對年度財務報告進行審計。要求學生在校期間的收費分學期繳納，不得跨學期預收。要求學費、住宿費調整不分學段，實行“新生新辦法、老生老辦法”。學校降低標準，不論老生還是新生都執(zhí)行降低后的收費標準。要求實行教育收費公示制度。要求收費應使用國家規(guī)定的票據(jù)，收費收入必須由學校財務部門統(tǒng)一收取，全部納入學校開設的銀行結算賬戶，統(tǒng)一進行管理和核算。要求加強收費自律，按規(guī)定建立健全財務管理和會計核算制度，自覺執(zhí)行收費政策，合理控制成本。要求依法依規(guī)收取的費用主要用于教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇。要求配合發(fā)展改革、教育、市場監(jiān)管部門的日常管理和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為由市場監(jiān)督管理部門進行處罰。

關鍵詞： 湖南民辦中小學校 民辦中小學校收費管理 分類管理 政府指導價管理