今年以來,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)不斷穩(wěn)固,但受疫情沖擊較大的部分市場(chǎng)主體還未徹底恢復(fù),加上外部環(huán)境更趨復(fù)雜,中小微企業(yè)面臨原材料等價(jià)格居高不下導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升等實(shí)際困難。從這個(gè)角度看,保持對(duì)中小微企業(yè)的政策支持力度非常必要,而金融領(lǐng)域政策是其中必不可少的一環(huán)。下一步,必須多方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,讓金融活水能夠暢通無阻地流向中小微企業(yè)。
實(shí)際上,去年以來,金融領(lǐng)域中小微企業(yè)支持政策不斷出臺(tái),包括推出兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具、完善應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)提高中小微企業(yè)應(yīng)收賬款流轉(zhuǎn)效率等。最近,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,中國(guó)人民銀行又新增3000億元支小再貸款額度,加大對(duì)中小微企業(yè)紓困幫扶力度。
中國(guó)人民銀行數(shù)據(jù)顯示,到2021年7月末,普惠小微貸款余額17.8萬億元,同比增長(zhǎng)29.3%。支持小微經(jīng)營(yíng)主體3893萬戶,同比增長(zhǎng)29.5%。在政策推動(dòng)下,小微企業(yè)融資呈現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”態(tài)勢(shì),融資便利性得到較大幅度提升。不過,金融支持中小微企業(yè)絕非短期工程,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,還需久久為功、持續(xù)推進(jìn)。
一是發(fā)揮財(cái)政、金融政策合力,強(qiáng)化中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。銀行等商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)之所以不愿貸、不敢貸,很大程度上是因?yàn)橹行∥⑵髽I(yè)客觀上存在風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的情況,為了降低銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),需進(jìn)一步充分發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機(jī)制在中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資過程中風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的作用。
整體而言,我國(guó)多層次的政策性融資擔(dān)保體系正在不斷構(gòu)建和完善中,國(guó)家融資擔(dān)?;鹩邢挢?zé)任公司于2018年成立,多地也設(shè)立了不少地方性的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),這些擔(dān)保機(jī)構(gòu)的主要功能就是為中小微企業(yè)融資提供增信、擔(dān)保。未來,要進(jìn)一步提升政府性融資擔(dān)保的覆蓋面,降低融資擔(dān)保的費(fèi)率,提高擔(dān)保放大倍數(shù),更加有力地撬動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)的支持。
二是打破“信息孤島”,建設(shè)完善信用信息共享機(jī)制。信用體系建設(shè)是金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融業(yè)務(wù)的底層保障和支撐環(huán)節(jié),只有涉及中小微企業(yè)的信息更完整、更真實(shí),才能真正打消銀行對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)的顧慮。
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