冬日的山東榮成，因大天鵝的到來而熱鬧。冬季到榮成賞大天鵝、住海草房、吃漁家飯，成為近年來海內外游客熱衷的旅游項目。

17日，中國文化和旅游部在山東榮成公布了第二批國家全域旅游示范區(qū)名單，山東省威海榮成市、臨沂沂南縣、煙臺蓬萊區(qū)、德州齊河縣、濟南章丘區(qū)5個縣(市、區(qū))成功入列。加上2019年首批被認定的濰坊青州市、青島嶗山區(qū)、濟寧曲阜市，目前山東省已有8個縣(市、區(qū))成功入選國家全域旅游示范區(qū)。

山東省威海榮成市、臨沂沂南縣、煙臺蓬萊區(qū)、德州齊河縣、濟南章丘區(qū)5個縣(市、區(qū))入列第二批國家全域旅游示范區(qū)名單。　李信君 攝

榮成市是山東發(fā)展全域旅游的受益地之一，近年來該市以全域旅游為引擎，突出旅游賦能、生態(tài)加碼、產(chǎn)業(yè)升級的作用，叫響了“冬賞天鵝·夏游牧場”的北方全季型休閑度假城市品牌。

據(jù)悉，創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)，是“十三五”期間山東省文旅發(fā)展的重要工作之一，該省以創(chuàng)建“全域旅游示范省”為目標，推進全域旅游高質量發(fā)展融入社會經(jīng)濟發(fā)展。

“抓全域旅游，就是抓精品旅游目的地建設。全域旅游真正從游客需求和感受出發(fā)，以旅游的思維來建城市，來建交通系統(tǒng)、標識系統(tǒng)。從過去依靠景區(qū)等核心吸引物的驅動，轉變?yōu)槿虻陌l(fā)展。”山東省文化和旅游廳相關負責人表示。

以全域旅游為抓手，山東省一些老牌傳統(tǒng)旅游城市實現(xiàn)了向新型復合型精品旅游目的地發(fā)展。旅游業(yè)已發(fā)展多年的蓬萊區(qū)，依托濱海資源和丘山葡萄酒莊集群，構建起“濱海度假+山地休閑”的空間體驗格局，打造出“丘山微醺”生活方式，樹立起“閣外蓬萊”的旅游新形象。

榮成市在旅游引導、環(huán)境治理、公共秩序等領域開發(fā)了一系列志愿服務項目?！∠涅i飛 攝

旅游既是高質量發(fā)展的重要動能，也是高品質生活的重要內容。如何讓民眾積極參與，共建共享旅游帶來的美好生活?榮成市創(chuàng)新“志愿服務+信用激勵”，在旅游引導、環(huán)境治理、公共秩序等領域開發(fā)了一系列志愿服務項目。在此模式的引領下，目前該市志愿者達到15.7萬人，每月開展服務活動3000多場次，有力推動了全域旅游環(huán)境持續(xù)提升。

發(fā)展全域旅游帶來的不只是自然風光的優(yōu)化，還有營商環(huán)境的改善。作為傳統(tǒng)旅游資源匱乏的縣域，齊河縣此次成功入選國家級全域旅游示范區(qū)，關鍵在于招商、穩(wěn)商、扶商、富商等系列政策的頂層設計，為大項目策劃、規(guī)劃、審批、建設、運營等提供全過程“保姆式”服務。短短幾年的時間，齊河縣聚力打造了千億級文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，形成了獨特的全域旅游發(fā)展模式。

值得一提的是，在推進全域旅游的過程中，山東省還保持創(chuàng)新和特色，因地制宜，探索宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜水則水、宜山則山、宜生態(tài)則生態(tài)、宜文旅則文旅，推動“文旅+”或“+文旅”。

時下，山東省正發(fā)力將全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建從“政府認證”，經(jīng)由消費體驗轉變?yōu)?ldquo;市場認可”，積極推動支撐全域旅游的創(chuàng)新業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務在市場消費端的高效轉化。(王嬌妮 楊兵 夏鵬飛)