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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟?丹徒區(qū)上黨鎮(zhèn)上黨村積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟公司化運營機制,對全村資產(chǎn)資源進行開發(fā)與利用、經(jīng)營與管理、生產(chǎn)與服務,極大地增強了村集體經(jīng)濟的“造血”功能。依托“村公司”,上黨村實現(xiàn)了集體增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾致富的同頻共振。日前,記者就該村集體經(jīng)濟公司化改革情況進行了采訪。
陽春三月,生機盎然。備農(nóng)資、修農(nóng)機、搶農(nóng)時……在上黨村百畝蔬菜種植基地,村黨委書記譚和林正在和村民們備戰(zhàn)春耕,田間地頭一派繁忙景象。上黨村是上黨集鎮(zhèn)所在村,有16個自然村,常住人口近萬人,其中農(nóng)業(yè)人口近8000人,基本農(nóng)田5200余畝。2022年,該村集體收入突破260萬元,經(jīng)營性收入93.96萬元,人均可支配收入27563元?!拔覀兇宸e極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新途徑,選擇了適應市場體制的公司化經(jīng)營發(fā)展模式,提升了村集體經(jīng)濟的‘造血’功能。”譚和林向記者介紹說,此舉破解了以往村級集體經(jīng)濟“散松小”和動力不足的問題。
2020年5月,上黨村創(chuàng)辦具有獨立法人資格的鎮(zhèn)江仙人湖農(nóng)業(yè)公司,錨定“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體創(chuàng)收、農(nóng)民增收”的發(fā)展目標,依托村里豐富的土地資源、勞動力資源,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化。同時,對外承接政府公益類服務項目、校企后勤服務、道路養(yǎng)護、綠化管護、垃圾收集清運等業(yè)務,發(fā)展服務型經(jīng)濟,不僅增加了村集體經(jīng)營收入,還帶動了村民就地就業(yè),推動了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前,“村公司”流轉土地825畝,投資400萬元,建成了“百畝優(yōu)質(zhì)稻米”培育種植基地和市級“菜籃子”工程“蔬菜大棚基地”,并建成3200平方米鋼結構倉儲用房,計劃打造“百噸糧食倉儲基地”。
“四季仙人湖”生態(tài)大米是上黨“村公司”推出的優(yōu)質(zhì)稻米品牌,學習“戴莊經(jīng)驗”,采用稻、紅花草輪作種植模式,以及稻鴨共作、稻鱉共作多元種植技術,進行生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)了“水稻+水禽”互利共生,一方面鴨糞可增強土壤的地力,減少肥料的使用,另一方面以鴨控草控蟲,可減少農(nóng)藥的使用,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。通過生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設,水稻畝均效益比傳統(tǒng)種植提高3倍以上,生態(tài)大米供不應求,村民反響強烈,種植積極性高漲。2021年,上黨村成為亞夫科技服務團典型村。
說起創(chuàng)辦“村公司”起因,譚和林告訴記者,緣于村里一度出現(xiàn)的拋荒現(xiàn)象。看到村民們外出打工,土地大量拋荒,村兩委班子看在眼里、急在心里,千方百計尋找破解方法。上黨村把基層黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,先行先試,整合資產(chǎn)、資金,探索具有市場功能的集體經(jīng)濟經(jīng)營模式,創(chuàng)辦了“村公司”,流轉閑置土地集中經(jīng)營,實現(xiàn)了土地規(guī)?;?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),牢牢把握了發(fā)展主動權。村民張先生常年在外打工,家里2.3畝農(nóng)田拋荒多年,分文皆無,通過土地流轉,每畝可獲得600元的年收益。村民付先生體弱多病,在“村公司”安排下,從事政府公益崗位工作,實現(xiàn)在家門口就業(yè),每月固定收入2400元,家庭脫貧脫困。數(shù)據(jù)顯示,上黨村僅服務型經(jīng)濟年產(chǎn)值近300萬元,村集體收益達30余萬元。
村集體的“錢袋子”鼓起來后,如何讓村民享受更多發(fā)展紅利呢?記者了解到,該村原有建檔立卡戶93戶,通過精準扶貧,已全部脫貧,只剩下73戶需要跟蹤幫扶的低收入戶,村慈善基金每年拿出真金白銀進行防返貧兜底,杜絕因病、因災返貧現(xiàn)象發(fā)生。(記者 崔寧華)
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