“作為土生土長(zhǎng)的鎮(zhèn)江人，我非常清楚長(zhǎng)江邊二十年前污水橫流、寸草不生的樣子。今天到江中現(xiàn)場(chǎng)走一遭，感到檢察機(jī)關(guān)服務(wù)長(zhǎng)江大保護(hù)成效顯著、令人鼓舞！”參加完檢察開放日活動(dòng)后，江蘇省人大代表、江蘇科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院副院長(zhǎng)、民盟鎮(zhèn)江市委委員、民盟江科大委主委史金龍感慨地說。

(資料圖片僅供參考)

大江東去、景隨船移，春風(fēng)拂面、草長(zhǎng)鶯飛。放眼春日長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段，人與自然和諧共生的美景如詩(shī)如畫。3月20日，在鎮(zhèn)江市檢察院組織的“法護(hù)長(zhǎng)江”檢察開放日活動(dòng)中，鎮(zhèn)江市人大代表、“益心為公”志愿者、新聞媒體記者等20余人，通過視察六圩水上綠色綜合服務(wù)區(qū)、探訪京口區(qū)生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地、座談交流等形式，共同見證鎮(zhèn)江檢察交出的長(zhǎng)江保護(hù)“成績(jī)單”。

水上服務(wù)區(qū)成“綠島”用最嚴(yán)密法治守護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)屏障

船行長(zhǎng)江，只見船來船往，非常繁忙，江面上看不到一點(diǎn)垃圾，智慧又環(huán)保的六圩水上綠色綜合服務(wù)區(qū)，正是長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段江畔的一處特別的景致。

水上服務(wù)區(qū)相當(dāng)于水上的高速公路服務(wù)區(qū)，能給來往船只和人員提供維修、物品藥品補(bǔ)給等。綠色綜合服務(wù)區(qū)則將服務(wù)拓展到船舶污染物免費(fèi)接收轉(zhuǎn)運(yùn)、船員免費(fèi)水上交通公益服務(wù)等，服務(wù)區(qū)設(shè)置船舶污染物接收點(diǎn)6個(gè)，生活污水最大容量1000立方米，油污水最大容量300立方米，垃圾最大容量2噸。服務(wù)區(qū)運(yùn)行兩年多來，過往船員慢慢習(xí)慣在此排放船舶污染物，長(zhǎng)江大保護(hù)展廳設(shè)置、日常工作人員與船員互動(dòng)交流，這些都在潛移默化中宣傳長(zhǎng)江大保護(hù)國(guó)策。

這個(gè)服務(wù)區(qū)是鎮(zhèn)江海事局針對(duì)船舶污染管理治理，建立的長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段首個(gè)以綠色環(huán)保為主題的水上服務(wù)區(qū)，也是檢察機(jī)關(guān)與海事局建立良好協(xié)作共贏機(jī)制，推動(dòng)全面強(qiáng)化長(zhǎng)江沿線環(huán)境保護(hù)的生動(dòng)實(shí)踐。京口區(qū)檢察院還與海事局會(huì)簽《關(guān)于建立檢察監(jiān)督與水上交通安全監(jiān)督預(yù)防指導(dǎo)機(jī)制的實(shí)施意見》，積極探索長(zhǎng)江保護(hù)執(zhí)法司法協(xié)作新模式。

鎮(zhèn)江檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境部門成立融合戰(zhàn)隊(duì)，依法嚴(yán)懲危害長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境犯罪，連續(xù)兩年開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，共辦理長(zhǎng)江流域非法排放、傾倒、處置廢水、固體廢物等案件10件19人；對(duì)長(zhǎng)江流域非法捕撈水產(chǎn)品案件始終保持高壓態(tài)勢(shì)，2021年，全市長(zhǎng)江非法捕撈犯罪案件同比下降約30%，2022年同比再次下降61.02%；專項(xiàng)治理非法采砂，守護(hù)“長(zhǎng)江軟黃金”，全鏈條打擊“采、運(yùn)、銷”黑灰利益鏈條，批捕12人，起訴123人。立足公益訴訟檢察職能，就長(zhǎng)江干流岸線環(huán)境污染問題，通過訴前檢察建議督促行政機(jī)關(guān)履職22件，提起公益訴訟20件，1起督促長(zhǎng)江非法采砂行政公益訴訟案入選最高檢典型案例。

垃圾填埋場(chǎng)換“新裝”生態(tài)修復(fù)效果顯現(xiàn)

去年6月，三艘大小不一的船只在江面上并行而過，頃刻間，無數(shù)魚苗傾斜而下，入水后如精靈一般四處散去。9個(gè)多月過去，這些魚苗已在江水中乘風(fēng)破浪游出新希望。這場(chǎng)增殖放流活動(dòng)，正是在京口區(qū)生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地揭牌儀式當(dāng)天進(jìn)行的。

“修復(fù)基地包括原鎮(zhèn)江市城東垃圾填埋場(chǎng)二期地段和周邊植被景觀與北部不遠(yuǎn)處的長(zhǎng)江水域，其中垃圾填埋場(chǎng)占地400余畝，覆蓋了垃圾填埋場(chǎng)全域，垃圾場(chǎng)都能得到修復(fù)，說明這是一種可復(fù)制、可推廣的生態(tài)修復(fù)模式?！本┛趨^(qū)檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)黃潔向人大代表和志愿者們介紹著。經(jīng)過修復(fù)，垃圾填埋場(chǎng)已經(jīng)大變樣，去年揭牌儀式上種植的小樹苗，如今已經(jīng)枝繁葉茂、姹紫嫣紅，引來蜂蝶無數(shù)。

據(jù)悉，為有效化解環(huán)境資源案件定了罪、罰了人但受損生態(tài)環(huán)境仍然難以恢復(fù)的尷尬局面，鎮(zhèn)江市檢察機(jī)關(guān)一直在探索生態(tài)環(huán)境修復(fù)新路徑，修復(fù)基地就是一種有益嘗試，不僅可以使違法行為人以易地補(bǔ)植增綠、勞務(wù)代償?shù)忍娲孕迯?fù)方式承擔(dān)法定責(zé)任，也起到生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治教育作用。推行“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”生態(tài)檢察模式，讓辦案助推生態(tài)修復(fù)治理，據(jù)悉，去年以來，全市兩級(jí)檢察院共向污染企業(yè)和個(gè)人索賠損害賠償金、治理恢復(fù)費(fèi)用1235余萬元，督促恢復(fù)治理被污染水域面積65畝，督促清理污染和非法占用河道22公里，督促回收和清理各類垃圾、固體廢物1200余噸，放生各類魚苗、成魚900余萬尾。

共商長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)共繪美麗長(zhǎng)江畫卷

“保護(hù)長(zhǎng)江，離不開志愿者的功勞?！笔袡z察院檢委會(huì)專職委員鮑建武介紹，去年12月，依托“益心為公”志愿者平臺(tái)，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)江心園區(qū)長(zhǎng)江岸線存在違章建筑影響行洪安全問題線索，通過制發(fā)訴前檢察建議，督促職能部門推進(jìn)問題整治。

保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門“協(xié)同作戰(zhàn)”。除了借助志愿者，全市檢察機(jī)關(guān)還通過多種途徑，不斷擴(kuò)大長(zhǎng)江保護(hù)的“朋友圈”。市檢察院與法院、公安、環(huán)保等部門聯(lián)合會(huì)簽環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，與市資規(guī)局開展環(huán)境資源保護(hù)黨建品牌共建，各基層檢察院普遍建立“河（湖）長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制，積極探索生態(tài)治河新模式，多方聯(lián)動(dòng)織密“保護(hù)網(wǎng)”，共寫保護(hù)大文章 。兩級(jí)檢察院還上門走訪長(zhǎng)江辦、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事等部門，為線索發(fā)現(xiàn)、案件辦理提供有力支撐。去年以來，在有關(guān)部門的大力支持和積極配合下，全市檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用無人機(jī)累計(jì)巡航長(zhǎng)江江面292公里，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決長(zhǎng)江沿線環(huán)境治理、河道垃圾清理等問題10余個(gè)；組織對(duì)130余處長(zhǎng)江文化遺產(chǎn)保護(hù)情況開展專項(xiàng)調(diào)查，通過制發(fā)檢察建議等方式，推動(dòng)職能部門修復(fù)受損遺產(chǎn)。

保護(hù)母親河，同樣離不開廣大人民群眾的理解支持和積極參與。去年以來，全市檢察機(jī)關(guān)共組織代表委員、行政執(zhí)法人員、漁業(yè)社成員及相關(guān)涉案人員舉辦案件公開聽證9次，開展長(zhǎng)江大保護(hù)普法宣傳30余次，引導(dǎo)越來越多的受眾自覺投身長(zhǎng)江大保護(hù)中去。（通訊員 高光治 陳韻竹記者 張馳川）

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