冬季來臨，“確保溫暖過冬”不再只是北方專屬“福利”，不少南方地區(qū)城市也已摩拳擦掌，有些城市的部分城區(qū)，在冬季進(jìn)行集中供暖，有的城市則正在規(guī)劃建設(shè)供暖項(xiàng)目。值得關(guān)注的是，隨著供暖技術(shù)的進(jìn)步，特別是結(jié)合南方城市冬季特點(diǎn)，居民對供暖的需求也不一樣。日前，中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院聯(lián)合發(fā)布的《南方百城供暖市場：模式、潛力與影響》報(bào)告(以下簡稱報(bào)告)建議，在南方供暖市場推廣模式方面，應(yīng)采取“一城一策”，以各城市自身經(jīng)濟(jì)水平、資源稟賦等為依據(jù)，因地制宜探索各地供暖模式。

探索 部分南方城市積極推進(jìn)

目前南方城市已有不少供暖探索實(shí)踐，包括“政府主導(dǎo)、市政推動(dòng)”模式、“央企主導(dǎo)、政府示范”模式、“政府搭臺(tái)、特許經(jīng)營”模式和“市場自發(fā)、百花齊放”模式。

據(jù)了解，南方地區(qū)主要指長江流域地區(qū)，特點(diǎn)是夏熱冬冷，涉及14個(gè)省(區(qū)、市)、約1.5億城鎮(zhèn)人口。南方地區(qū)冬季潮濕陰冷，室外溫度低于5℃時(shí)，人們的不舒適感強(qiáng)烈。近年來，隨著南方供暖的呼聲越來越高，再加上受寒潮災(zāi)害等影響，部分南方地區(qū)開始探索供暖過冬。

上述報(bào)告指出，經(jīng)課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前南方城市已有不少供暖探索實(shí)踐，包括“政府主導(dǎo)、市政推動(dòng)”模式、“央企主導(dǎo)、政府示范”模式、“政府搭臺(tái)、特許經(jīng)營”模式和“市場自發(fā)、百花齊放”模式。

如南京、杭州、揚(yáng)州等長江沿線城市，過去幾年陸續(xù)施行部分小區(qū)集中供暖;貴陽市一些新建小區(qū)集體供暖，供暖企業(yè)通過像空調(diào)一樣原理的熱泵技術(shù)，經(jīng)過處理將四十五度的水送入業(yè)主家中的地?zé)峁苤泄┡?而在武漢，一些小區(qū)也實(shí)現(xiàn)了集體供暖，還有些新建小區(qū)在建設(shè)時(shí)就已經(jīng)完成了供熱設(shè)施的建設(shè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，家用暖氣片銷量同比增長430%，而銷量增長的“主力軍”正是上海、南京、武漢等南方城市。

不過，需要注意的是，與北方大規(guī)模的市政集中供暖不同，南方供暖多以小區(qū)作為單位，相對而言效率更高，確定供暖方式和時(shí)長等更為靈活;在耗能方面，相比各個(gè)家庭獨(dú)自取暖的花費(fèi)肯定更低，取暖效果也不同。

中國工程院院士江億表示，南方近年來采暖方式日趨多元化，90%以上的城市家庭配有取暖設(shè)備，具體包括蒸汽供暖、地源熱泵技術(shù)供暖，或者暖氣片、地暖、空調(diào)、油汀等家庭獨(dú)立供暖設(shè)備。由于設(shè)備差異，供暖的效果不盡相同。

關(guān)鍵 還需因地制宜布局

當(dāng)前，我國南方供暖尚屬發(fā)展初期，作為新興市場，后發(fā)優(yōu)勢明顯。探索適宜的供暖模式、路線與行動(dòng)方案，成為南方城市拓展供暖市場的關(guān)鍵。

南方地區(qū)冬季采暖是生活水平提高后的自然需求，但選擇什么樣的供熱方式適宜，需要統(tǒng)籌解決。據(jù)了解，目前，我國南方地區(qū)一般會(huì)使用空調(diào)、電暖器等取暖工具來度過寒冬。但這種分戶方式不僅浪費(fèi)了電力資源，不利于節(jié)能減排，還加重了百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并存在安全隱患。

南方供暖問題這幾年備受社會(huì)關(guān)注，到底可不可行、怎么行?事實(shí)上，集中供暖因?yàn)闋可娣椒矫婷娴墓ぷ?，需要各地因勢利?dǎo)，超前規(guī)劃，盡早謀劃。

“有人呼吁南方像北方一樣集中供暖，心情可以理解，但在認(rèn)識(shí)上可能存在一些誤區(qū)。”江億表示，一是覺得集中供暖是“福利”、有補(bǔ)貼，事實(shí)上，目前北方采暖多數(shù)也是個(gè)人自費(fèi);二是認(rèn)為集中供暖方便、暖和。其實(shí)，冷熱不均、環(huán)境問題都困擾著北方老百姓。更何況，南方的能源種類、氣候和生活習(xí)慣與北方截然不同。例如，南方建筑特點(diǎn)被認(rèn)為不利于保溫，將帶來更大能耗。

當(dāng)前，我國南方供暖市場后發(fā)優(yōu)勢明顯。探索適宜的供暖模式、路線與行動(dòng)方案，成為南方城市拓展供暖市場的關(guān)鍵。中國建筑股份有限公司技術(shù)中心副總工程師黃寧認(rèn)為，從提高建筑標(biāo)準(zhǔn)的角度促進(jìn)南方供暖的發(fā)展將是一個(gè)較為漫長的過程?？紤]成本因素，短期內(nèi)夏熱冬冷氣候區(qū)的建筑改造和維護(hù)有一定難度，推行分布式供暖較為可行。

中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)城市能源規(guī)劃專業(yè)委員付林建議，應(yīng)合理去宣傳引導(dǎo)，通過科技創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新，針對不同的特點(diǎn)，提出合適的供暖方式。

報(bào)告認(rèn)為，供熱行業(yè)應(yīng)該納入到政府監(jiān)管體系及能源系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一整合,區(qū)域供暖納入城市規(guī)劃進(jìn)行整體優(yōu)化，同時(shí)需要建立有效的市場協(xié)調(diào)機(jī)制。地方政府應(yīng)遵循一城一策、因地制宜的原則，以降低南方供暖市場交易成本為目標(biāo),做好全局性、前瞻性的統(tǒng)籌工作。要將供暖納入城市綜合能源服務(wù)體系規(guī)劃和管理之中,對區(qū)域供暖的熱力企業(yè)進(jìn)行科學(xué)、有效、靈活的監(jiān)管，并利用政府公信力,促進(jìn)企業(yè)和客戶的溝通協(xié)調(diào)。

未來 南方供暖潛力巨大

智慧供暖成為近年來供暖市場關(guān)注的方向。把供暖系統(tǒng)和其他智能化的產(chǎn)品相結(jié)合，如智能家居等，所有的東西都可以互聯(lián)互通，它的發(fā)展是非常廣闊的。

上述報(bào)告提出，根據(jù)課題組評(píng)估，到2025年，上海、武漢和南京的供暖用戶數(shù)量分列前三位，到2030年，上海供暖用戶將達(dá)到400萬戶，分戶供暖用戶將接近600萬戶，南京將超越武漢位列第二。

對此，中國建研院建筑環(huán)境與能源研究院院長徐偉表示：“未來十年，南方供暖總市場規(guī)模可能在4000億-5000億元，平均到每年可能會(huì)增加400億元的規(guī)模。”

中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授黃瀅認(rèn)為，“供暖市場潛力較大的上海、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥等城市應(yīng)作為拓展供暖市場的第一步，而揚(yáng)州、南通、紹興、嘉興、長沙等供暖市場潛力相對大的城市則應(yīng)為南方供暖市場拓展第二步，最后實(shí)現(xiàn)其他地級(jí)市與重點(diǎn)縣域的供暖覆蓋。”

在看到南方城市供暖市場潛力巨大的同時(shí)，還要注意環(huán)境保護(hù)的重要性。為了響應(yīng)國家節(jié)能減排的號(hào)召，清潔能源目前已成為中國主要的取暖材料。市場上各種取暖黑科技層出不窮，供暖企業(yè)不斷研發(fā)創(chuàng)新，供暖市場百花齊放。

中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)董事長宋鑫表示，人們對幸福生活的追求不斷提升，南方也有冬季供暖需求。如果采用傳統(tǒng)的燒煤供暖，就會(huì)出現(xiàn)霧霾;都用天然氣，就會(huì)出現(xiàn)“氣荒”;用電取暖，費(fèi)用過高，這些都是老大難的問題。因此，清潔能源的推廣勢在必行。

值得關(guān)注的是，智慧供暖成為近年來供暖市場關(guān)注的方向。徐偉表示：“把供暖系統(tǒng)和其他智能化的產(chǎn)品相結(jié)合，如智能家居等，所有的東西都可以互聯(lián)互通，其發(fā)展前景是非常廣闊的。”

據(jù)了解，近年來，我國已有一批供熱企業(yè)開始積極探索智慧供熱，包括華為、阿里等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)公司也已紛紛入局。徐偉表示：“上游能源價(jià)格上漲，是由于供熱效率不夠高，隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的城市集中供熱方式和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)結(jié)合，也是供熱技術(shù)發(fā)展的一個(gè)方向。”(記者 蔡佳文)