大眾網(wǎng)記者李玉娟 通訊員 周華穎 淄博報道

近期，中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，市人大常委會出臺了《關(guān)于進一步支持和保護民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決定》，一系列關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展意見的出臺拉開了民營經(jīng)濟新一輪大發(fā)展的序幕。市工業(yè)和信息化局深入貫徹落實市委“三提三爭”工作要求，不斷強化“提效爭先”理念，全力開創(chuàng)民營經(jīng)濟高質(zhì)量新局面。

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凝神聚力蓄勢，營造發(fā)展民營經(jīng)濟濃厚氛圍

市人大常委會《決定》指出：弘揚企業(yè)家精神，激發(fā)民營企業(yè)內(nèi)生動力。市工業(yè)和信息化局圍繞構(gòu)建工作體系、強化企業(yè)家宣傳、加強政策推介、強化機制建設(shè)等方面創(chuàng)新工作措施，強化民營企業(yè)內(nèi)生動力。

完善發(fā)展民營經(jīng)濟工作體系。市工業(yè)和信息化局充分發(fā)揮市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭作用，強化工作合力，構(gòu)建工作體系，加強調(diào)度督促。

加強民營企業(yè)家培育宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒體廣泛宣傳民營企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取、創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗事跡。落實落細關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家十條措施，新增91名企業(yè)家享受綠色通道服務(wù)，累計達到413人。組織企業(yè)參與山東省民營企業(yè)家“掛帥出征”百強榜評選，金誠石化等9家企業(yè)入選百強榜，總數(shù)列全省第3位。強化企業(yè)家精準培訓(xùn)，已完成企業(yè)家培訓(xùn)2400余人次。

加大政策宣傳推介力度。市工業(yè)和信息化局不斷完善“淄惠企·服務(wù)企業(yè)云平臺”政策服務(wù)功能，依托平臺整合發(fā)布1.4萬余條涉企政策，組織“一起益企”中小企業(yè)政策宣貫大會、《山東省民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例》解讀等政策服務(wù)活動，參與政策培訓(xùn)4000余人次，有效提高了企業(yè)政策知曉率。

完善民營經(jīng)濟發(fā)展保障機制。推深做實服務(wù)企業(yè)專員制度，印發(fā)《關(guān)于健全完善服務(wù)企業(yè)工作機制的意見》，及時受理企業(yè)訴求，今年以來累計受理125項企業(yè)訴求，已辦結(jié)117項，辦結(jié)率93.6%。實施局領(lǐng)導(dǎo)班子掛包區(qū)縣制度，分7個工作組從生產(chǎn)經(jīng)營、技改投資、安全生產(chǎn)等方面開展區(qū)縣專項督導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)重點民營企業(yè)謀劃穩(wěn)運行、促發(fā)展措施。印發(fā)實施《淄博市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展2023年十大專項行動》，通過實施創(chuàng)新能力突破、企業(yè)能級躍升、金融活水滴灌等精準措施，推動民營經(jīng)濟擴能提級。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，筑牢民營經(jīng)濟發(fā)展四梁八柱

市工業(yè)和信息化局樹立“抓轉(zhuǎn)型，促價值提升；抓智造，強數(shù)字賦能”新理念，加速推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、四強產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。深化“千項技改、千企轉(zhuǎn)型”工程，持續(xù)推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點規(guī)模以下企業(yè)“一企一策”改造提升，目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造覆蓋面累計達到80%以上、381家重點規(guī)模以下企業(yè)已完成“一企一策”制定。實施美林電子IGBT產(chǎn)業(yè)基地等市級重點技改項目307個，1—6月份，項目開工率85.34%，年度計劃投資完成率50.02%。突出化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，抓好金誠石化70萬噸/年高端聚烯烴等40個重點項目建設(shè)，推動齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)、高青化工產(chǎn)業(yè)園、東岳氟硅材料產(chǎn)業(yè)園擴區(qū)增效。加快建材、陶瓷等重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，累計推動34家企業(yè)開展窯爐數(shù)字化、智能化改造，改造完成后預(yù)計窯爐設(shè)備平均能耗降低8%、勞動成本減少30%、生產(chǎn)效率提高8%。通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一大批企業(yè)發(fā)展質(zhì)效顯著提升，例如山東工陶院2023年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入2.27億元，同比增長55.5% 。

加速“四強”產(chǎn)業(yè)崛起。聚焦新材料、智能裝備、新醫(yī)藥和電子信息“四強”產(chǎn)業(yè)，分產(chǎn)業(yè)制定實施工作推進計劃，建立重點項目庫，扎實推進雷帕得智造產(chǎn)業(yè)園等177個重點項目建設(shè)。1—5月，“四強”產(chǎn)業(yè)增加值同比增長3.1%，一部分細分行業(yè)走在了全國前列，例如智能裝備產(chǎn)業(yè)的精密數(shù)控機床填補了國內(nèi)高端中小型自動機床生產(chǎn)制造空白，國內(nèi)市場占有率達到30%。

超前布局新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。加快培育省綠氫制備及固態(tài)儲氫制造業(yè)創(chuàng)新中心，扎實推進國家燃料電池汽車示范城市、“雙智”協(xié)同發(fā)展試點城市“雙城共建”，淄博市氫能、新能源汽車等新產(chǎn)業(yè)初步成勢。氫能產(chǎn)業(yè)進入產(chǎn)業(yè)引育落地達效和應(yīng)用場景快速布設(shè)的成長期，2022年9家氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入37.6億元，淄博成為全國唯一一個同時進入京津冀、上海、廣東、河北、河南五個燃料電池汽車示范城市群的合作城市。

創(chuàng)新發(fā)展載體，構(gòu)建條塊平臺協(xié)同新格局

市工業(yè)和信息化局圍繞推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，聚力打造創(chuàng)新服務(wù)平臺、重點產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)集群三類企業(yè)發(fā)展載體。

構(gòu)建民營經(jīng)濟創(chuàng)新平臺矩陣。圍繞企業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計打造各類企業(yè)服務(wù)平臺。累計培育省級以上小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地14家、省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺17家、省市級一企一技術(shù)中心141家，每兩年舉辦一屆“齊魯杯”工業(yè)設(shè)計大賽，已成功舉辦3屆，累計頒發(fā)金銀銅獎175個，2023年第四屆“齊魯杯”工業(yè)設(shè)計大賽正在進行中，已征集參賽作品1266件。

推動產(chǎn)業(yè)沿鏈發(fā)展。深化產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，完成鏈長分工和產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化調(diào)整，制定印發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈年度工作要點及20個產(chǎn)業(yè)鏈年度工作計劃，強化技術(shù)、金融、人才、市場等服務(wù)供給，截至目前已完成各類產(chǎn)業(yè)鏈對接活動20余次，有效推動重點產(chǎn)業(yè)鏈延展做厚。

加強產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。聚焦重點產(chǎn)業(yè)和縣域布局，突出培育一批產(chǎn)業(yè)定位聚焦、配套設(shè)施齊全、運營管理規(guī)范的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，累計培育8家山東省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、總數(shù)列全省第2位。截至2022年底，全市8家集群涵蓋企業(yè)2084戶，從業(yè)人數(shù)11.59萬人，集群總產(chǎn)值2699.33億元。各類創(chuàng)新發(fā)展載體已成為推動企業(yè)發(fā)展的重要力量，為促進民營經(jīng)濟提質(zhì)增效發(fā)揮了積極作用。

強化企業(yè)培育，鍛造市場主體核心競爭力

市工業(yè)和信息化局深入推進瞪羚獨角獸、專精特新、制造業(yè)單項冠軍、跨越發(fā)展企業(yè)等四大企業(yè)培育計劃，制定實施《淄博市瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)培育計劃（2021-2025）》《淄博市建設(shè)“單項冠軍之城”若干政策措施》《關(guān)于進一步促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等一系列政策措施，培育了一大批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)民營企業(yè)。截至目前，累計培育省級專精特新中小企業(yè)534家、瞪羚企業(yè)232家、專精特新“小巨人”企業(yè)82家、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)20家。大量優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)的競相涌現(xiàn)，厚植了技術(shù)創(chuàng)新土壤，攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)生了一批叫得響的“拳頭產(chǎn)品”。例如，山東東岳未來氫能材料股份有限公司自主研發(fā)的乙烯—四氟乙烯聚合物、中材高新氮化物陶瓷有限公司自主研發(fā)的熱等靜壓氮化硅軸承球打破了國外壟斷；山東信通電子股份有限公司生產(chǎn)的通信綜合維護終端、山東新馬制藥裝備有限公司生產(chǎn)的固體制劑密閉線產(chǎn)品均在國內(nèi)產(chǎn)銷量位居第1位。優(yōu)質(zhì)企業(yè)標桿的樹立，有效增強了市場主體的核心競爭力，也為民營企業(yè)提供了發(fā)展路徑的借鑒，推動形成了全市企業(yè)“比學(xué)趕超、競相發(fā)展”的良好局面。

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