6月16日，遂寧經開區(qū)，四川英創(chuàng)力電子科技股份有限公司5G通訊智能物聯(lián)電路板制造項目二期正加快建設。

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川觀新聞記者 行曉藝 遂寧觀察 劉作鵬/圖

“免租金標準廠房節(jié)省了我們的成本?！?月16日，位于遂寧經開區(qū)的中國成渝經濟圈（遂寧）PCB產業(yè)園，遂寧百芳電子有限公司總經理嚴小龍來到企業(yè)服務中心溝通標準廠房的用電用水問題。該公司是當?shù)夭痪们耙M的首家生產PCBA（印刷電路板組件）企業(yè)，遂寧經開區(qū)為其提供了1.5萬平方米的免租金標準廠房。

在遂寧，有類似體驗的企業(yè)還有很多。三年前，遂寧正式組建成立市委優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。三年來，遂寧通過提升企業(yè)“無感換乘”體驗、打通企業(yè)經營痛點堵點、創(chuàng)新建立服務機制體制等方式，讓營商環(huán)境更“贏商”。連續(xù)兩年，遂寧入列全省營商環(huán)境綜合評價“優(yōu)秀”等次。

跑出“加速度”

設置“綠色通道” 讓項目建設“零”等待

日前，華創(chuàng)新材年產10萬噸高性能鋰電銅箔材料項目在遂寧高新區(qū)智能制造產業(yè)園開工，實現(xiàn)了遂寧在銅箔生產行業(yè)“零”的突破。項目從招商信息獲取到簽約落地，用時2個月；從項目落地到全面完成土地報征、控規(guī)調整、土地供應等，用時不到5個月。

速度的背后，是遂寧在項目服務方面做出的努力。

讓項目建設“零”等待。遂寧通過建立全程代辦、容缺受理、承諾補辦等機制，推行“分段式”核發(fā)項目施工許可證，為特殊項目設置“綠色通道”。

以科技賦能服務優(yōu)化。匯集53個部門、68個系統(tǒng)、21億條數(shù)據(jù)，遂寧全面推行“一窗通”平臺、“營商通”APP，實現(xiàn)減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動。目前，不動產登記窗口辦事材料由以前的25件精簡為4件，全市實行“112”限時辦結制，辦理時間壓縮66%，企業(yè)開辦審批實現(xiàn)4個工作小時辦理。

優(yōu)化服務還體現(xiàn)在破除“區(qū)域壁壘”上。遂寧通過建立川渝兩地市場監(jiān)管“跨省通辦”一體化服務機制，與重慶38個區(qū)（縣）審批部門以及重慶兩江新區(qū)、重慶市萬盛經開區(qū)、重慶高新區(qū)和重慶經開區(qū)審批部門實現(xiàn)全域合作。截至目前，遂寧辦理“川渝通辦”企業(yè)登記355戶，受理跨域通辦業(yè)務6376件，探索建立“市場準入異地同標”機制，發(fā)出全國首張川渝字號國家級跨區(qū)域企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。去年以來，遂寧市市場監(jiān)管局還創(chuàng)新推行市內企業(yè)遷移“無障礙一次辦”改革，已有341家企業(yè)體驗到“無感換乘”的便利。

聚焦“穩(wěn)增長”

暢通溝通渠道 實現(xiàn)涉企訴求“一條龍”服務

“研發(fā)費用加計扣除的最新政策來了，扣除比例從75%上升到100%?！?月19日，國家稅務總局遂寧經濟技術開發(fā)區(qū)稅務局工作人員來到遂寧市利普芯微電子有限公司，詳細介紹最新的稅務政策。

在生產經營過程中為企業(yè)紓困解難，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重點。三年來，遂寧累計為1400余家重點企業(yè)穩(wěn)定用工12萬余人次，為6300家企業(yè)減免社保費用2.44億元，兌現(xiàn)工業(yè)獎補資金1.63億元，通過“銀稅互動”幫企業(yè)貸款26.6億元。去年，遂寧還圍繞減稅降費、財政金融、穩(wěn)崗用工、生產用能等重點領域，出臺“穩(wěn)增長”政策32條。

同時，遂寧通過搭建企業(yè)家早餐會、瓊江心語、射洪鋰話等政企溝通平臺，暢通溝通渠道；建設“遂企云”企業(yè)服務綜合平臺，設立“訴求云”板塊，實現(xiàn)涉企訴求分流、轉交、督辦、回復、評價“一條龍”服務。截至目前，“遂企云”平臺已受理服務需求105個，服務產品446個，入駐服務機構234家，累計訪問量達118萬次。

遂寧還推行“市級領導+項目秘書”掛聯(lián)制度，上門服務確保重大項目落到實處。截至目前，共選派4批次共289名項目秘書，因點施策、解難幫困。

探索“新機制”

千余條改革舉措 吸引項目紛紛落子

相關機制體制也在不斷創(chuàng)新。

“2023年的優(yōu)化營商環(huán)境工作目標清單已征求相關單位意見，將進一步優(yōu)化?！?月19日，遂寧市委績效辦營商環(huán)境綜合治理科相關負責人介紹，遂寧創(chuàng)新建立“落實任務+創(chuàng)新舉措+督查考核”的優(yōu)化營商環(huán)境考評機制，每年制訂完善營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案就是其中一項。

三年來，遂寧已圍繞開辦企業(yè)、納稅、跨境貿易、政務服務等20個方面，先后出臺1000余條優(yōu)化營商環(huán)境的改革服務舉措。

此外，遂寧建立了20個營商環(huán)境監(jiān)測點，進行開辦企業(yè)監(jiān)測、辦理建筑許可監(jiān)測、市場監(jiān)管監(jiān)測等19項指標監(jiān)測；從“兩代表一委員”、專家學者、企業(yè)代表及相關退休領導干部中選聘了30名營商環(huán)境監(jiān)督員，對行政審批、政策落實、政府誠信及行政執(zhí)法等情況進行監(jiān)督。

“近日，我們將在全市開展‘辦好企業(yè)最期盼的10件事’活動，進一步整改不足。”市委績效辦營商環(huán)境綜合治理科相關負責人說，這10件事是今年在廣泛收集企業(yè)代表、營商環(huán)境監(jiān)督員的意見建議基礎上，結合相關部門，確定的企業(yè)最期盼的4個方面，分別涉及行政審批、助企紓困、招才引智和經營環(huán)境。

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，釋放“強磁場”，吸引項目紛紛落子。三年來，遂寧引進億元以上項目537個，其中，2022年引進項目中已實現(xiàn)履約項目99個，已開工項目67個，已投產項目30個。今年1至5月，引進投資億元以上項目64個。

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