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當(dāng)他們抵達(dá)印度等地，就需要面臨比較復(fù)雜的情景。如《大英帝國(guó)三部曲.II，帝國(guó)盛世》書中所說，印度年輕公務(wù)員不得不努力工作，因?yàn)椋ㄓ伲┯《日?guī)定“政府有權(quán)利用雇員的每天24小時(shí)”，“往往是一名官員坐在漏水的小土屋里，前往任何地方都需要好幾天時(shí)間，而他只能獨(dú)自面對(duì)此地的幾十萬臣民。他身兼數(shù)職，既是警察，也是法官、醫(yī)生、獸醫(yī)、雜務(wù)工，甚至是預(yù)言師。請(qǐng)?jiān)刚邥?huì)不分晝夜地來到他的屋外，請(qǐng)求他解決家庭爭(zhēng)端，治療作物的枯萎病，或者殺死吃人的老虎……”

“也許早晨他要當(dāng)?shù)胤椒ü?，主持法庭審判；下午他要考察地產(chǎn)，檢查作物，與監(jiān)工面談；晚上他還要學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z言，接收請(qǐng)?jiān)?，寫?bào)告和信件。如果運(yùn)氣好的話，他身邊還會(huì)有幾個(gè)英國(guó)人：也許是河岸上的貿(mào)易商人、建造橋梁的工程師、傳教士，或者這個(gè)地區(qū)的醫(yī)生。如果沒有這些人的話，他只能獨(dú)自奮斗，而且這些地方通常沒有電報(bào)線連接，只有送信員或者他自己的馬匹能幫他與外界溝通，而身邊陪伴他的則只有土著”。

這也決定了英國(guó)的印度事務(wù)部和殖民地部，以及殖民地、屬地政府的運(yùn)作方式，那就是盡可能依照殖民地、屬地原有的法律進(jìn)行統(tǒng)治。

《大英帝國(guó)三部曲.II，帝國(guó)盛世》書中解釋說，除非殖民地、屬地原本不存在某些方面的法律，才會(huì)照搬英國(guó)本土法律。而英國(guó)法律本身交織著習(xí)慣法、各式法規(guī)，又與殖民地、屬地當(dāng)局的命令混雜，所以這就使得英屬殖民地、領(lǐng)地出現(xiàn)了能言善辯的律師階層。因?yàn)橹挥新蓭煵趴赡芙?jīng)由長(zhǎng)期鉆研，弄懂這些完全可能存在相互矛盾的法律的關(guān)鍵所在。

所以，英國(guó)殖民地和屬地的公務(wù)員，尤其是從英國(guó)選派的年輕公務(wù)員，就必須理解各種法律、習(xí)俗（這也是為什么考試環(huán)節(jié)會(huì)設(shè)置如此繁瑣的科目），與當(dāng)?shù)芈蓭熯_(dá)成比較密切的合作。否則，統(tǒng)治、治理就無法繼續(xù)。這也可以很好地解釋為什么英國(guó)的一些前殖民地，擁有非常發(fā)達(dá)的法律代理行業(yè)，存在一個(gè)龐大的律師階層（這也被說成是法治的體現(xiàn)）。

而且，英帝國(guó)也不同于之前以及之后任何以帝國(guó)相形容的國(guó)度。帝國(guó)各個(gè)部分，包括本土、殖民地、領(lǐng)地、保護(hù)國(guó)的法律體系不同，司法程序不同，甚至互不兼容各自的專利保護(hù)體系。

所以，不同殖民地與領(lǐng)地之間其實(shí)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，某一殖民地的民眾在其他殖民地或領(lǐng)地也得不到保護(hù)，比如印度人到了南非會(huì)遭受額外歧視。

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