上周,各地陸續(xù)發(fā)布了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。從總體情況看,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展出現(xiàn)了一些積極變化,特別是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速、地方財(cái)政收入等一些關(guān)鍵指標(biāo)穩(wěn)中向好,表明我國(guó)在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了一定成效。
眾所周知,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是決勝全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必須堅(jiān)持新的發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展舉措,推動(dòng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向更高層次、更高水平。
東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直備受關(guān)注。一季度,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。其中,遼寧地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9.4%,引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金815.1億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速均在8%以上,黑龍江省、吉林省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。值得一提的是,隨著東北地區(qū)與東部地區(qū)對(duì)口合作實(shí)施方案的落地實(shí)施,兩地將在放大各自優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上補(bǔ)齊短板實(shí)現(xiàn)共贏,為東北老工業(yè)基地發(fā)展注入新動(dòng)能。
基本公共服務(wù)均等化,是衡量城鄉(xiāng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)主要指標(biāo)。上周,福建省啟動(dòng)了總金額1113億元的投資工程包建設(shè),涉及城鄉(xiāng)公共停車場(chǎng)、幼兒園建設(shè)、全域生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等36個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域,同時(shí)安排176.3億元推進(jìn)居家社區(qū)照料中心、農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè),此舉將有效增強(qiáng)補(bǔ)短板的系統(tǒng)性、惠民生的針對(duì)性、擴(kuò)投資的實(shí)效性。
人與自然能否實(shí)現(xiàn)和諧共生,是城鄉(xiāng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的又一個(gè)重要標(biāo)識(shí)。廣西南寧、北海、賀州三市啟動(dòng)生態(tài)土地整治試點(diǎn),將根據(jù)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的緊迫程度及現(xiàn)狀,將低碳、生態(tài)理念落實(shí)到項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)中,通過“土地整治+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)治理、新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等,既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境又促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)土地整治“1+N”的綜合效應(yīng)。
健全統(tǒng)一市場(chǎng),促進(jìn)資源要素自由流動(dòng)和高效配置,是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來,各地在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中也暴露出了一些新問題,比如戶籍人口城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)低于實(shí)際常住人口城鎮(zhèn)化率,大量生活在城鎮(zhèn)中的“新市民”并沒有享受到“同城待遇”等。正因?yàn)榇?,最新發(fā)布的2018年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)明確提出,今年將實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人,進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)并非易事,但卻是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展理念,充分激發(fā)各地的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,加快形成與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的區(qū)域發(fā)展新格局。
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