中國宣布擴(kuò)大開放四大舉措僅一天后,擴(kuò)大金融對(duì)外開放的措施隨即啟幕:中國央行行長(zhǎng)易綱11日公布金融業(yè)對(duì)外開放具體措施和時(shí)間表;同一天,國家外匯管理局、中國證監(jiān)會(huì)相繼發(fā)布利好消息。中國進(jìn)一步構(gòu)建金融雙向開放格局,力度超過市場(chǎng)預(yù)期。
其中,計(jì)劃開通滬倫通、將內(nèi)地和香港兩地股市互聯(lián)互通每日額度擴(kuò)大4倍、取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制等幾項(xiàng)舉措尤受關(guān)注。
英國財(cái)政大臣菲利浦·哈蒙德第一時(shí)間對(duì)滬倫通作出回應(yīng)稱:滬倫通是全球最大的兩個(gè)證券交易所具有里程碑意義的一次嘗試。計(jì)劃啟動(dòng)后,將為英國的公司、儲(chǔ)戶和投資者提供獨(dú)一無二的渠道,讓他們?cè)谥袊@取新的投資機(jī)會(huì)。“類似這樣的嘗試,闡釋了英中兩國緊密而創(chuàng)新的伙伴關(guān)系將如何帶來實(shí)際利益。”
中國銀行首席研究員宗良接受中新社記者采訪時(shí)認(rèn)為,近年來,中國金融業(yè)開放持續(xù)取得重大進(jìn)展,突顯中國推動(dòng)金融開放的決心和信心。
他認(rèn)為,“引進(jìn)來”方面,外資進(jìn)入中國金融業(yè)的限制放寬,為外國投資者提供了重大發(fā)展機(jī)遇;“走出去”方面,滬港通、深港通的開通為內(nèi)地居民配置境外資產(chǎn)和境外投資者投資股市拓寬了通道。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,中國金融市場(chǎng)對(duì)外開放不斷提速,隨著QFII(合格境外機(jī)構(gòu)投資者)和RQFII(人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者)擴(kuò)容并進(jìn)一步放開,滬港通、深港通、債券通相繼開通實(shí)施,中國貨幣、股票、債券市場(chǎng)與國際市場(chǎng)聯(lián)系更加緊密。
在連平看來,中國金融市場(chǎng)開放不僅意味著更多境外投資者將參與到中國金融市場(chǎng)之中,也意味著中國投資者將有更多機(jī)會(huì)參與全球市場(chǎng)。從長(zhǎng)期看,中國金融市場(chǎng)開放的大步推進(jìn),有助于金融市場(chǎng)改革深化和不斷完善,為人民幣國際化、資本和金融賬戶開放提供良好市場(chǎng)基礎(chǔ)。
星石投資首席策略師劉可指出,2017年以來,中國對(duì)金融開放的表述頻率和推進(jìn)力度不斷加強(qiáng)。此番中國金融開放12大具體舉措中,外資進(jìn)軍境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)占比門檻將被徹底取消,一方面有利于增強(qiáng)國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于外資金融機(jī)構(gòu)的吸引力;另一方面也能助力國內(nèi)金融市場(chǎng)形成多元化的良性競(jìng)爭(zhēng)格局,引入更多成熟的金融產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)驗(yàn),從而提升國內(nèi)金融市場(chǎng)的國際化程度。
開放既可帶來機(jī)遇,也會(huì)帶來挑戰(zhàn)。劉可強(qiáng)調(diào),對(duì)外資的“放開”并不意味著“放任”,不論是中資或是外資,監(jiān)管層對(duì)于金融牌照的頒發(fā)將一視同仁,審慎監(jiān)管。
宗良也提醒,在開放過程中,要重視堅(jiān)持雙向發(fā)力,穩(wěn)步有序,完善金融監(jiān)管,守住風(fēng)險(xiǎn)底線,改善營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)中國市場(chǎng)的吸引力和凝聚力。
他認(rèn)為,首要是保持中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,金融開放中的底線是國家金融安全,保持中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展是有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基石;二是雙向發(fā)力,在開放國內(nèi)金融服務(wù)市場(chǎng),引入海外機(jī)構(gòu)來競(jìng)爭(zhēng)提升中國金融服務(wù)水平的同時(shí),也要重視讓中國金融機(jī)構(gòu)在海外市場(chǎng)獲得對(duì)等的地位,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的雙向性,提高金融效能。
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