近年來(lái)，隨著報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)“總量控制”要求取消，大量新企業(yè)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定進(jìn)入這一“藍(lán)海”行業(yè)，在推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，這也造成了重復(fù)建設(shè)等一系列行業(yè)問(wèn)題。近日，省商務(wù)廳發(fā)布《關(guān)于湖南報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)相關(guān)工作的通知》，結(jié)合我省市場(chǎng)實(shí)際，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)發(fā)出產(chǎn)能過(guò)剩預(yù)警，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解相關(guān)工作提出明確要求。

省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活水平的提高，我省機(jī)動(dòng)車(chē)購(gòu)銷(xiāo)旺盛，截至2021年底，我省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)1600萬(wàn)臺(tái)，相應(yīng)帶來(lái)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)市場(chǎng)空間的拓展，企業(yè)和民間資本投資開(kāi)辦報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)的熱情持續(xù)升溫，同時(shí)也帶來(lái)了產(chǎn)能過(guò)剩和惡性競(jìng)爭(zhēng)的隱患。

省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，我省已有18家企業(yè)按照《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》等新規(guī)取得資質(zhì)，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)年拆解產(chǎn)能超過(guò)20萬(wàn)臺(tái)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省正在積極籌建申報(bào)的企業(yè)超過(guò)50家，年拆解產(chǎn)能將新增50萬(wàn)臺(tái)以上，屆時(shí)全省總拆解產(chǎn)能將超過(guò)70萬(wàn)臺(tái)。按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢率(按機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的4%)推算，2021年全省機(jī)動(dòng)車(chē)年報(bào)廢量理論最大量為65萬(wàn)臺(tái)(2021年實(shí)際拆解量?jī)H為10%)，拆解產(chǎn)能已超出最大理論報(bào)廢量。

報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)投資大、標(biāo)準(zhǔn)高、利潤(rùn)低、周期長(zhǎng)。以最低標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)類(lèi)型投資建設(shè)為例，需租賃或購(gòu)買(mǎi)10000平米以上經(jīng)營(yíng)面積工業(yè)用地，前期廠房等基礎(chǔ)建設(shè)投入500萬(wàn)元以上，設(shè)備、環(huán)保及消防等配套設(shè)施投入500萬(wàn)元以上。而報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解的平均利潤(rùn)為500-800元/臺(tái)，且回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的價(jià)格浮動(dòng)大，收回投資成本周期長(zhǎng)。

為避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，省商務(wù)廳對(duì)該行業(yè)發(fā)出產(chǎn)能過(guò)剩預(yù)警，要求各市州(區(qū)市縣)商務(wù)主管部門(mén)及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解協(xié)會(huì)做好相關(guān)解讀解釋工作，提醒市場(chǎng)飽和、產(chǎn)能過(guò)剩情況，提醒相關(guān)主體謹(jǐn)慎投資。與此同時(shí)，全省商務(wù)系統(tǒng)還將加強(qiáng)與發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，合理布局，嚴(yán)格把好初審、復(fù)審關(guān)，從緊從嚴(yán)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。

此外，針對(duì)新規(guī)資質(zhì)時(shí)限問(wèn)題，《通知》明確，湖南還將加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)到期時(shí)限的管理。全省執(zhí)舊資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)，憑企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)市州商務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)，其原資質(zhì)可以延續(xù)至2023年3月1日。沒(méi)有提出申請(qǐng)或核準(zhǔn)沒(méi)有通過(guò)的企業(yè)，其資質(zhì)到2022年8月31日自動(dòng)廢止，由各市州主管部門(mén)責(zé)令其關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)。省商務(wù)廳將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非法報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)的查處力度，協(xié)同政府相關(guān)部門(mén)，打擊非法報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行為，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

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