今年以來，鎮(zhèn)江聚焦項目攻堅突破、聚力環(huán)境優(yōu)化提升，深入實施“項目攻堅突破年”行動，全力打造一流營商環(huán)境，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。

去年，鎮(zhèn)江開設(shè)全省首個企業(yè)、居民一體化“雙碳”營業(yè)窗口，順利完成首單能耗評估指導(dǎo)，幫助企業(yè)降低減碳成本。 李斌 攝

(資料圖片僅供參考)

8月17日，“堅決扛起走在前、做示范的鎮(zhèn)江使命，奮力譜寫‘強富美高’新鎮(zhèn)江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”系列主題新聞發(fā)布會第二場——“項目攻堅與營商環(huán)境優(yōu)化”專場新聞發(fā)布會召開。市發(fā)改委、市地方金融監(jiān)管局、市政務(wù)辦、市稅務(wù)局、市商務(wù)局，及京口區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人同志，分別介紹了鎮(zhèn)江持續(xù)推進項目攻堅和營商環(huán)境優(yōu)化的有關(guān)情況，以及下一步工作舉措。

強招引提熱度

項目是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的“壓艙石”，項目招引是產(chǎn)業(yè)強市的主戰(zhàn)場。

今年以來，全市開展多種形式的招商活動。在市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范下，各板塊黨政主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商同比翻兩番，累計小分隊招商活動超過1200場，舉辦46場境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)招商活動。

市商務(wù)局發(fā)布了全市項目招引情況：1-7月，全市新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項目193個、總投資1320.5億元，同比分別增長17.7%、130.6%，超額完成年度計劃；1-6月，全市新入庫列統(tǒng)投資113.1億元，超半年序時，項目招引指標(biāo)總體達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

“新簽約項目呈現(xiàn)出制造業(yè)和‘四群八鏈’項目明顯增多、重大項目明顯增多、外資項目有所增長、項目進園區(qū)比重明顯提升等特點?！笔猩虅?wù)局四級調(diào)研員章存保介紹，今年以來，市招引辦牽頭，聯(lián)動各地推進招商方式改變，積極拓展駐點招商、推進委托招商、配強招商力量，全市招商人員數(shù)量同比增長15%以上。

各板塊主動作為，多方挖潛，千方百計抓好項目招引。

上半年，京口區(qū)新簽約產(chǎn)業(yè)項目83個、總投資79.4億元，分別增長69.4%、164.7%，招引質(zhì)量全市第一?！拔覀兪冀K把大抓項目作為‘頭版頭條’，下最大決心、花最大力氣抓招引、強支撐?！本┛趨^(qū)政府黨組成員馮琳介紹，下半年京口區(qū)將保持項目招引的熱度，加快推進54個重點在談項目落地，談深、談細(xì)、談實要素保障、落地步驟，扎實做好明年省、市、區(qū)重大項目儲備。

今年以來，鎮(zhèn)江新區(qū)持續(xù)聚焦招大引強，實現(xiàn)了簽約項目量質(zhì)齊升。鎮(zhèn)江新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長管理介紹，在招引環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)江新區(qū)堅持投行思維和鏈?zhǔn)秸猩?，上半年新簽約“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)項目38個，占比3/4；央國企、上市公司投資項目8個，占比近兩成?！昂灱s項目中，10億-30億元項目9個，其中總投資10.2億元的眾鈉硫酸鐵鈉正極材料項目落戶鎮(zhèn)江新區(qū)，標(biāo)志著業(yè)內(nèi)首個聚陰離子正極材料萬噸級量產(chǎn)基地正式啟動?！?/p>

快建設(shè)蓄動能

今年是“項目攻堅突破年”，全市上下凝聚合力全力以赴，攻堅成果逐步顯現(xiàn)。

市發(fā)改委黨組成員、副主任石子剛通報了一組數(shù)據(jù)：上半年，全市新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量和總投資同比分別增長15.9%、24.3%。省、市重大項目建設(shè)取得階段性成效，其中，省重大項目完成投資25.6億元，完成年度計劃的52.1%，超序時2.1個百分點，新建項目開工率100%，居全省前列；市重大產(chǎn)業(yè)項目完成投資293.1億元，完成年度計劃的52.8%，超序時2.8個百分點，新建項目開工率達(dá)到81.6%，創(chuàng)近年來最好水平。

今年以來，全市各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管項目攻堅，密集外出拜訪和接待客商，帶頭掛鉤聯(lián)系推進項目，市（區(qū)）全面壓實主體責(zé)任，市級部門強化協(xié)作聯(lián)動，分層分級調(diào)度機制全面落實，全生命周期管理服務(wù)全面優(yōu)化，項目攻堅合力加快凝聚、發(fā)展動能持續(xù)增強。

上半年，市發(fā)改委按周召開重大項目調(diào)度會議22場，召開聯(lián)審會辦會議9場，研究交辦項目困難問題30項，推動一批難點問題限期解決銷號，協(xié)調(diào)推動省、市重大產(chǎn)業(yè)項目用地實現(xiàn)應(yīng)保盡保。石子剛說，接下來將嚴(yán)格落實重大項目分層分級調(diào)度，全面壓實部門、屬地、項目方“三方”責(zé)任，強化優(yōu)質(zhì)項目土地、能耗、環(huán)境容量等要素精準(zhǔn)保障，清單化、閉環(huán)式破解各類難題，推動項目建設(shè)提質(zhì)提效，確保省市重大項目三季度開工率達(dá)100%，全年完成投資達(dá)到550億元。

項目建設(shè)提速度，引入金融活水至關(guān)重要。市地方金融監(jiān)管局副局長李靜介紹，今年以來，市地方金融監(jiān)管局積極引導(dǎo)銀行機構(gòu)全力服務(wù)實體經(jīng)濟，開展“金融惠企推進季”系列政銀企對接活動，推動金融機構(gòu)與鎮(zhèn)江“四群八鏈”企業(yè)簽訂融資協(xié)議，總授信達(dá)195.38億元?！敖衲?-6月，鎮(zhèn)江制造業(yè)貸款新增160.94億元，占各類新增貸款比例達(dá)17.97%，比去年同期上升1.85個百分點?！?/p>

與此同時，各板塊在服務(wù)重大項目建設(shè)、破解企業(yè)發(fā)展難題等方面，開展了一系列探索創(chuàng)新。其中，京口區(qū)建立項目滾動庫，把投資體量大、科技含量高、帶動能力強、經(jīng)濟貢獻大、產(chǎn)業(yè)支撐好的項目全部納入滾動庫，聚焦項目推進中的困難問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時解決土地、資金、用工等問題，全力加快項目建設(shè)進度。

鎮(zhèn)江新區(qū)以“項目全生命周期服務(wù)管理體系”為主線，堅持對產(chǎn)業(yè)項目的全周期管理、全流程考核和全方位服務(wù)，保障簽約項目快落地、快建設(shè)、快達(dá)效。上半年，鎮(zhèn)江新區(qū)的市重大產(chǎn)業(yè)項目開工率、投資完成率、列統(tǒng)投資占比等指標(biāo)，均位居全市前列。

優(yōu)環(huán)境增活力

良好的營商環(huán)境是市場經(jīng)濟的培育之土，是一個地區(qū)經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。今年，鎮(zhèn)江連續(xù)第三年針對優(yōu)化營商環(huán)境制定年度工作計劃，“鎮(zhèn)合意”優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)品牌升級至3.0版，從項目招引環(huán)節(jié)開始發(fā)力，全生命周期服務(wù)鏈貫穿始末。

“在推進‘鎮(zhèn)合意’3.0版落地過程中，鎮(zhèn)江聚焦市場準(zhǔn)入、項目審批、跨境貿(mào)易、稅收服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等熱點領(lǐng)域，推出一系列新舉措，并取得新成效?！笔觿偨榻B，上半年，全市營商環(huán)境市場主體滿意率達(dá)98.8%，創(chuàng)新工作累計9項獲省級以上表彰推廣，鎮(zhèn)江57項“兩張清單”改革事項任務(wù)，已完成30項。

目前，全市企業(yè)開辦平均用時壓縮至0.39小時，留抵退稅平均辦理時間縮短至7.08小時；“交房（地）即發(fā)證”服務(wù)常態(tài)化開展；口岸免稅管理納入智慧監(jiān)管平臺；異地遠(yuǎn)程評標(biāo)試點以及評標(biāo)（評審）專家免介質(zhì)試點深入開展；公平競爭審查提醒書、建議書、意見書等“三書”制度獲省領(lǐng)導(dǎo)肯定；工改運行數(shù)據(jù)逾期件、補錄件、秒辦件指標(biāo)位于全省前列；市發(fā)改委被省金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組授予2022年度金融生態(tài)縣創(chuàng)建工作先進單位稱號。

幫辦代辦服務(wù)是推進項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也已成為鎮(zhèn)江營商環(huán)境的加分項。市政務(wù)服務(wù)辦公室副主任徐丹介紹，目前鎮(zhèn)江已建立起“一個重大項目一個幫代辦專員、一域重大項目一個幫代辦團隊”的幫辦代辦體系，實現(xiàn)項目到人、跟蹤管理，打造項目報批快通道。今年以來，全市上下聯(lián)動服務(wù)重大項目269個，協(xié)助辦理重大產(chǎn)業(yè)項目全流程審批427件。“下一步，我們將繼續(xù)充實和培養(yǎng)項目全流程服務(wù)幫辦代辦隊伍，完善‘橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動、重點代辦、全域幫辦、高效運行’的項目幫辦代辦機制，統(tǒng)籌項目幫辦代辦服務(wù)工作?！?/p>

市稅務(wù)局則在“專精特新”上下功夫求突破，創(chuàng)新優(yōu)化稅費服務(wù)舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。市稅務(wù)局黨委委員、總會計師李文芳介紹，市稅務(wù)局與內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市稅務(wù)局、安徽省銅陵市稅務(wù)局、山東省淄博市稅務(wù)局、福建省寧德市稅務(wù)局、四川省樂山市稅務(wù)局共同組建全國“六省六市‘6+新鏈新’助力新能源企業(yè)打通上下游供應(yīng)鏈聯(lián)盟”，“發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，結(jié)合鎮(zhèn)江新能源產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈特點，積極探索跨區(qū)域?qū)I(yè)稅費服務(wù)的新模式，助力企業(yè)暢通產(chǎn)業(yè)鏈信息資源、實現(xiàn)有效購銷?！?/p>

優(yōu)化營商環(huán)境，如逆水行舟，不進則退。發(fā)布會上，各地各相關(guān)部門均表示，將堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、務(wù)實導(dǎo)向，以提升經(jīng)營主體滿意度為最終目標(biāo)，大力實施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動，厚植發(fā)展沃土。（記者 朱婕 見習(xí)記者 陶立波）

“碼”上看現(xiàn)場

視頻制作 李嘉斌

關(guān)鍵詞：