劉燕向住戶了解情況

盛夏時(shí)節(jié)，雅安市雨城區(qū)青江街道漢碑路社區(qū)金鳳小區(qū)內(nèi)，三角梅爬上花架，在陽(yáng)光中閃爍著耀眼的光芒。

小區(qū)的綠化帶內(nèi)，各種花卉競(jìng)相綻放，老人們坐在樹(shù)蔭下聊天，孩子們?cè)诟鞣N健身器械上玩耍。小區(qū)住戶、79歲的何奎方看到記者前來(lái)，熱情地打著招呼。

(資料圖片僅供參考)

“這兩年，我們小區(qū)大變樣。”何奎方說(shuō)，隨著道德評(píng)議會(huì)的成立，小區(qū)治理有方法更有理有據(jù)，小區(qū)的改變令人驚喜。

找準(zhǔn)病根病灶

創(chuàng)新基層治理

金鳳小區(qū)是雨城區(qū)較早的公租房小區(qū)。小區(qū)有住房11棟33個(gè)單元797套，目前入住774戶1700余人，其中戶籍在轄區(qū)的僅97人，小區(qū)存在住戶物業(yè)繳費(fèi)率低、人員流動(dòng)性大、鄰里矛盾糾紛多、參與小區(qū)治理意愿不足等管理難題。

為加強(qiáng)公租房小區(qū)治理，漢碑路社區(qū)黨委把黨群服務(wù)中心建到居民家門口，以道德評(píng)議會(huì)為突破口，探索“黨建引領(lǐng)、兩方共治、三問(wèn)三請(qǐng)、五社聯(lián)動(dòng)”的“1235”治理模式，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，探索出一條具有漢碑特色的黨建引領(lǐng)公租房小區(qū)治理新路徑。

“以前，這個(gè)小區(qū)出警率較高?！睗h碑路社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任劉燕說(shuō)，由于小區(qū)居住的人員各種層面都有，小區(qū)環(huán)境臟亂差，鄰里之間都不說(shuō)話，大家對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感非常低。

漢碑路社區(qū)直接將黨群服務(wù)中心搬進(jìn)小區(qū)，并從轄區(qū)民警、聯(lián)包幫單位、居民黨員代表中選出5名兼職委員，組建道德評(píng)議會(huì)。在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，道德評(píng)議會(huì)成員成為黨建政策宣講員、社區(qū)工作參議員、共建項(xiàng)目跟辦員、社情民意收集員，討論研究社區(qū)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，通過(guò)會(huì)商統(tǒng)籌各方力量，整合轄區(qū)資源，解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目落地落實(shí)。

通過(guò)組建志愿服務(wù)隊(duì)伍，積極挖掘“小區(qū)醫(yī)生”“小區(qū)教師”等資源，開(kāi)展“我家有黨員”亮身份活動(dòng)，推動(dòng)小區(qū)治理由“一盤散沙”向“同心共治”轉(zhuǎn)變。

針對(duì)小區(qū)人員復(fù)雜、流動(dòng)性大的突出問(wèn)題，2名社區(qū)輔警+1名社區(qū)工作者進(jìn)樓入戶，采取分樓包干制，對(duì)小區(qū)住戶開(kāi)展人員信息全面排查，建立“一戶一冊(cè)”“一棟一卷”的“一本臺(tái)賬”，精準(zhǔn)摸清小區(qū)家底、開(kāi)具治理“菜單”，逐步打破戶籍所在地管理模式，為小區(qū)住戶提供更多政策宣傳、關(guān)心關(guān)愛(ài)、便民服務(wù)奠定信息基礎(chǔ)。

針對(duì)小區(qū)鄰里矛盾糾紛多的突出問(wèn)題，堅(jiān)持觸角前移，協(xié)調(diào)青江派出所，在小區(qū)設(shè)立“警民說(shuō)事室”，隨時(shí)為老百姓“說(shuō)理了事”。聯(lián)合青江派出所，每月在小區(qū)召開(kāi)一次“警民說(shuō)事會(huì)”，由社區(qū)責(zé)任民警、社區(qū)干部共同接待群眾，聽(tīng)取群眾生活中的難事、愁事、煩心事，做好解答和調(diào)處工作，并向群眾通報(bào)轄區(qū)治安狀況，對(duì)群眾進(jìn)行普法和安全防范知識(shí)宣傳。

經(jīng)過(guò)治理，金鳳小區(qū)迎來(lái)了一次全新的變化。

鼓勵(lì)居民參與

增強(qiáng)認(rèn)同感

為了構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系，在道德評(píng)議會(huì)的幫助下，金鳳小區(qū)運(yùn)用問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，決策請(qǐng)群眾參與、過(guò)程請(qǐng)群眾監(jiān)督、效果請(qǐng)群眾評(píng)判的“三問(wèn)三請(qǐng)”工作法，搭建社區(qū)、小區(qū)、樓棟三級(jí)協(xié)商議事平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“群眾的事情自己商量著辦”。

為讓居民認(rèn)同感更足，小區(qū)通過(guò)院壩會(huì)、居民會(huì)、黨員會(huì)、入戶等形式，收集居民反映小區(qū)“飛線充電”安全隱患、不文明養(yǎng)犬行為、物業(yè)費(fèi)收繳困難等問(wèn)題52條。問(wèn)題收集后，社區(qū)黨委第一時(shí)間啟動(dòng)協(xié)商議事程序，將群眾反映問(wèn)題按大小、難易、緩急和花銷多少分類梳理，逐一明確責(zé)任單位、研究解決辦法，形成群眾需求、協(xié)商內(nèi)容、服務(wù)措施“三張清單”，推動(dòng)小區(qū)治理由“供需錯(cuò)位”向“精準(zhǔn)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

金鳳小區(qū)養(yǎng)犬養(yǎng)貓住戶較多，綠化草坪受損、動(dòng)物糞便污損地面等現(xiàn)象頻發(fā)，小區(qū)黨支部聯(lián)合物業(yè)，探索實(shí)施“愛(ài)犬俱樂(lè)部”特色項(xiàng)目，在小區(qū)設(shè)置寵物便紙自取箱8處，新增綠化帶805平方米，發(fā)放文明養(yǎng)犬倡議書(shū)230余份，教育引導(dǎo)居民文明飼養(yǎng)寵物。

在道德評(píng)議會(huì)的帶動(dòng)下，小區(qū)創(chuàng)新建立民情懇談會(huì)制度，每月召集小區(qū)黨支部、住戶代表、物業(yè)公司和聯(lián)包幫單位等，對(duì)小區(qū)項(xiàng)目實(shí)施、問(wèn)題解決質(zhì)效進(jìn)行面對(duì)面評(píng)判和反饋，并采取現(xiàn)場(chǎng)打分形式，數(shù)字化體現(xiàn)小區(qū)居民滿意度，吸引不少住戶主動(dòng)參與到小區(qū)事務(wù)管理中來(lái)。2022年1月以來(lái)，小區(qū)民情懇談評(píng)議分值由65分提升至81分，居民對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)可度和對(duì)小區(qū)治理的滿意度得到大幅提升。

“今年，有幾戶居民找到我，想要把戶口遷到小區(qū)來(lái)?！眲⒀嗾f(shuō)，這是對(duì)小區(qū)治理成效最大的認(rèn)可。據(jù)了解，2022年，金鳳小區(qū)被評(píng)為省級(jí)基層治理示范小區(qū)。(張浠 記者 胡月)

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