劉燕向住戶了解情況

盛夏時節(jié)，雅安市雨城區(qū)青江街道漢碑路社區(qū)金鳳小區(qū)內(nèi)，三角梅爬上花架，在陽光中閃爍著耀眼的光芒。

小區(qū)的綠化帶內(nèi)，各種花卉競相綻放，老人們坐在樹蔭下聊天，孩子們在各種健身器械上玩耍。小區(qū)住戶、79歲的何奎方看到記者前來，熱情地打著招呼。

(資料圖片僅供參考)

“這兩年，我們小區(qū)大變樣?！焙慰秸f，隨著道德評議會的成立，小區(qū)治理有方法更有理有據(jù)，小區(qū)的改變令人驚喜。

找準病根病灶

創(chuàng)新基層治理

金鳳小區(qū)是雨城區(qū)較早的公租房小區(qū)。小區(qū)有住房11棟33個單元797套，目前入住774戶1700余人，其中戶籍在轄區(qū)的僅97人，小區(qū)存在住戶物業(yè)繳費率低、人員流動性大、鄰里矛盾糾紛多、參與小區(qū)治理意愿不足等管理難題。

為加強公租房小區(qū)治理，漢碑路社區(qū)黨委把黨群服務(wù)中心建到居民家門口，以道德評議會為突破口，探索“黨建引領(lǐng)、兩方共治、三問三請、五社聯(lián)動”的“1235”治理模式，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，探索出一條具有漢碑特色的黨建引領(lǐng)公租房小區(qū)治理新路徑。

“以前，這個小區(qū)出警率較高?！睗h碑路社區(qū)黨委書記、居委會主任劉燕說，由于小區(qū)居住的人員各種層面都有，小區(qū)環(huán)境臟亂差，鄰里之間都不說話，大家對小區(qū)的認同感非常低。

漢碑路社區(qū)直接將黨群服務(wù)中心搬進小區(qū)，并從轄區(qū)民警、聯(lián)包幫單位、居民黨員代表中選出5名兼職委員，組建道德評議會。在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，道德評議會成員成為黨建政策宣講員、社區(qū)工作參議員、共建項目跟辦員、社情民意收集員，討論研究社區(qū)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，通過會商統(tǒng)籌各方力量，整合轄區(qū)資源，解決項目推進中的難點問題，促進項目落地落實。

通過組建志愿服務(wù)隊伍，積極挖掘“小區(qū)醫(yī)生”“小區(qū)教師”等資源，開展“我家有黨員”亮身份活動，推動小區(qū)治理由“一盤散沙”向“同心共治”轉(zhuǎn)變。

針對小區(qū)人員復(fù)雜、流動性大的突出問題，2名社區(qū)輔警+1名社區(qū)工作者進樓入戶，采取分樓包干制，對小區(qū)住戶開展人員信息全面排查，建立“一戶一冊”“一棟一卷”的“一本臺賬”，精準摸清小區(qū)家底、開具治理“菜單”，逐步打破戶籍所在地管理模式，為小區(qū)住戶提供更多政策宣傳、關(guān)心關(guān)愛、便民服務(wù)奠定信息基礎(chǔ)。

針對小區(qū)鄰里矛盾糾紛多的突出問題，堅持觸角前移，協(xié)調(diào)青江派出所，在小區(qū)設(shè)立“警民說事室”，隨時為老百姓“說理了事”。聯(lián)合青江派出所，每月在小區(qū)召開一次“警民說事會”，由社區(qū)責任民警、社區(qū)干部共同接待群眾，聽取群眾生活中的難事、愁事、煩心事，做好解答和調(diào)處工作，并向群眾通報轄區(qū)治安狀況，對群眾進行普法和安全防范知識宣傳。

經(jīng)過治理，金鳳小區(qū)迎來了一次全新的變化。

鼓勵居民參與

增強認同感

為了構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系，在道德評議會的幫助下，金鳳小區(qū)運用問政于民、問需于民、問計于民，決策請群眾參與、過程請群眾監(jiān)督、效果請群眾評判的“三問三請”工作法，搭建社區(qū)、小區(qū)、樓棟三級協(xié)商議事平臺，實現(xiàn)“群眾的事情自己商量著辦”。

為讓居民認同感更足，小區(qū)通過院壩會、居民會、黨員會、入戶等形式，收集居民反映小區(qū)“飛線充電”安全隱患、不文明養(yǎng)犬行為、物業(yè)費收繳困難等問題52條。問題收集后，社區(qū)黨委第一時間啟動協(xié)商議事程序，將群眾反映問題按大小、難易、緩急和花銷多少分類梳理，逐一明確責任單位、研究解決辦法，形成群眾需求、協(xié)商內(nèi)容、服務(wù)措施“三張清單”，推動小區(qū)治理由“供需錯位”向“精準服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

金鳳小區(qū)養(yǎng)犬養(yǎng)貓住戶較多，綠化草坪受損、動物糞便污損地面等現(xiàn)象頻發(fā)，小區(qū)黨支部聯(lián)合物業(yè)，探索實施“愛犬俱樂部”特色項目，在小區(qū)設(shè)置寵物便紙自取箱8處，新增綠化帶805平方米，發(fā)放文明養(yǎng)犬倡議書230余份，教育引導(dǎo)居民文明飼養(yǎng)寵物。

在道德評議會的帶動下，小區(qū)創(chuàng)新建立民情懇談會制度，每月召集小區(qū)黨支部、住戶代表、物業(yè)公司和聯(lián)包幫單位等，對小區(qū)項目實施、問題解決質(zhì)效進行面對面評判和反饋，并采取現(xiàn)場打分形式，數(shù)字化體現(xiàn)小區(qū)居民滿意度，吸引不少住戶主動參與到小區(qū)事務(wù)管理中來。2022年1月以來，小區(qū)民情懇談評議分值由65分提升至81分，居民對社區(qū)工作的認可度和對小區(qū)治理的滿意度得到大幅提升。

“今年，有幾戶居民找到我，想要把戶口遷到小區(qū)來?！眲⒀嗾f，這是對小區(qū)治理成效最大的認可。據(jù)了解，2022年，金鳳小區(qū)被評為省級基層治理示范小區(qū)。(張浠 記者 胡月)

關(guān)鍵詞：