【資料圖】

5月中旬，國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），提出通過(guò)適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用環(huán)境，著力推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，釋放農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力，實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車(chē)的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”?！　〗陙?lái)，伴隨著汽車(chē)下鄉(xiāng)等利好政策的陸續(xù)出臺(tái)，新能源汽車(chē)正加速駛向廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)。不過(guò)，作為構(gòu)建新能源汽車(chē)體系的重要一環(huán)，充電基礎(chǔ)設(shè)施在下鄉(xiāng)的道路上卻存在著諸多痛點(diǎn)，需進(jìn)一步破解用地、用電、技術(shù)、運(yùn)維、盈利以及補(bǔ)貼等一系列難題。此番借政策的東風(fēng)，能否為充電基礎(chǔ)設(shè)施下鄉(xiāng)鋪平道路？　　政策利好 開(kāi)啟充電設(shè)施下鄉(xiāng)“廣闊天地”新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶來(lái)了大量的充電基礎(chǔ)設(shè)施需求。近年來(lái)，我國(guó)加速推進(jìn)充電樁的建設(shè)與布局，現(xiàn)已逐步建成包括521萬(wàn)座充電樁在內(nèi)的，世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務(wù)車(chē)輛最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，為新能源汽車(chē)快速發(fā)展提供了有力保障。　　2020年以來(lái)，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)已持續(xù)3年時(shí)間，下鄉(xiāng)車(chē)型累計(jì)銷(xiāo)量超過(guò)400萬(wàn)輛，鄉(xiāng)村汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的活力正加速釋放。不過(guò)，從配套設(shè)施的布局來(lái)看，鄉(xiāng)村地區(qū)的充電樁建設(shè)依然處于起步階段，廣大農(nóng)村地區(qū)仍存在公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、居住社區(qū)充電設(shè)施安裝共享難、時(shí)段性供需矛盾突出等問(wèn)題，成為制約農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”。　　據(jù)中國(guó)充電聯(lián)盟發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施樁車(chē)增量比為1∶2.7，距國(guó)家1∶1的目標(biāo)仍有較大差距。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如部分區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，充電樁的普及程度更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的新能源汽車(chē)推廣造成了一定阻礙?！　?guó)家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在5月例行新聞發(fā)布會(huì)上也表示，充電設(shè)施不足仍是影響新能源汽車(chē)使用的一大制約瓶頸，在農(nóng)村地區(qū)，該問(wèn)題更為突出，已成為制約農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)的重要掣肘?！　≈袊?guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)部副主任、中國(guó)充電聯(lián)盟主任劉鍇介紹說(shuō)：“當(dāng)前，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要以城區(qū)和高速公路沿線(xiàn)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)充電樁建設(shè)相對(duì)滯后。就公共充電樁而言，農(nóng)村地區(qū)的保有量占比依然非常低，不足5％。在新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的進(jìn)程中，充電設(shè)施應(yīng)適度超前布局建設(shè)，以打消廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)顧慮。”　　在國(guó)家政策的明確指引下，今年以來(lái)，部分省市陸續(xù)推出助推充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地方措施。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也紛紛加碼布局，讓充電設(shè)施加速“進(jìn)村”。5月，廣汽能源科技有限公司與中石油簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將全面發(fā)力新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，以“慢充為主，快慢結(jié)合”的建設(shè)規(guī)劃，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)電網(wǎng)絡(luò)布局，預(yù)計(jì)2025年在農(nóng)村地區(qū)建成超過(guò)100萬(wàn)座充電終端。特來(lái)電政企業(yè)務(wù)部門(mén)總經(jīng)理賈懷宇也表示，特來(lái)電在持續(xù)構(gòu)建城市充電網(wǎng)的基礎(chǔ)上，有效推進(jìn)縣鄉(xiāng)等下沉市場(chǎng)充電網(wǎng)絡(luò)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，形成城鄉(xiāng)一體化的充電網(wǎng)、微電網(wǎng)與儲(chǔ)能網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的新能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，讓充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成為促進(jìn)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村振興的重要抓手?！　　拔覀兛梢詫⑧l(xiāng)村充電樁的建設(shè)理解為‘要想富先修路’的進(jìn)階和升級(jí)，伴隨著新能源汽車(chē)的普及應(yīng)用，完善的充電樁基礎(chǔ)設(shè)施勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、物流、新能源汽車(chē)配套服務(wù)等一系列產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。”香山股份相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，新能源汽車(chē)在縣鄉(xiāng)地區(qū)的滲透率要遠(yuǎn)低于城市，未來(lái)提升空間巨大，布局充電基礎(chǔ)設(shè)施既能持續(xù)拓展縣鄉(xiāng)市場(chǎng)空間，又能完善能源鏈路，助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，勢(shì)必大有可為?！　?strong>充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要注重“鄉(xiāng)村特色”新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)撬動(dòng)了鄉(xiāng)村地區(qū)配套市場(chǎng)的藍(lán)海，但需要引起產(chǎn)業(yè)鏈各方注意的是，相較城市充電場(chǎng)景，充電基礎(chǔ)設(shè)施下鄉(xiāng)存在著明顯的“鄉(xiāng)村特色”?！　　班l(xiāng)村地區(qū)建設(shè)充電樁主要面臨三個(gè)問(wèn)題?！眲㈠|告訴記者，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民居住相對(duì)分散，導(dǎo)致充電設(shè)施建設(shè)難度大、工程量大，電纜敷設(shè)、投資成本高；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域相對(duì)封閉，人員往來(lái)較少，公用充電設(shè)施使用率低，企業(yè)投資建設(shè)的意愿不強(qiáng)；三是農(nóng)村電網(wǎng)存在局部供電能力不足、線(xiàn)網(wǎng)欠壓、容易停電等突出問(wèn)題?！暗c此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的消費(fèi)者住房相對(duì)寬裕，大多數(shù)一戶(hù)一院，具備建設(shè)自用充電樁的良好條件，這是城鎮(zhèn)地區(qū)不可復(fù)制的最有利因素。”他說(shuō)?！　∠闵焦煞菹嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局下沉市場(chǎng)的過(guò)程中，資金投入和投資回報(bào)短期內(nèi)不成正比，且配套建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)維護(hù)等方面尚不完善。另外，由于鄉(xiāng)村地區(qū)地廣人稀，導(dǎo)致充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為分散，相較于城市而言，充電樁利用率低，與新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用之間未能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?！　　俺潆娀A(chǔ)設(shè)施下鄉(xiāng)，首先要解決農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)問(wèn)題。”中電聯(lián)電動(dòng)交通與儲(chǔ)能分會(huì)充換電業(yè)務(wù)部主任劉博文強(qiáng)調(diào)說(shuō)，三農(nóng)政策出臺(tái)后，國(guó)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)突飛猛進(jìn)，但依然存在網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、部分地區(qū)供電能力不足、信息化系統(tǒng)覆蓋率和實(shí)用水平較低等問(wèn)題。因此，在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)充電設(shè)施時(shí)，需針對(duì)不同應(yīng)用場(chǎng)景，深入分析充電樁布局建設(shè)的適應(yīng)性?！　　捌?chē)充電設(shè)施作為較大功率的用電設(shè)備，會(huì)加劇農(nóng)網(wǎng)電能負(fù)荷問(wèn)題的出現(xiàn)，同時(shí)還會(huì)引發(fā)電氣安全方面的隱患，包括用戶(hù)接地問(wèn)題、電線(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、漏電保護(hù)問(wèn)題等。此外，現(xiàn)有農(nóng)網(wǎng)負(fù)荷特性具有典型的季節(jié)性及日負(fù)荷特點(diǎn)，若不加以用電指引，無(wú)序充電勢(shì)必會(huì)引起配電網(wǎng)供需不平衡的問(wèn)題，農(nóng)網(wǎng)普通負(fù)荷和充電負(fù)荷的矛盾將逐漸顯現(xiàn)?！眲⒉┪恼J(rèn)為?！　≠Z懷宇也指出，一般情況下，農(nóng)村的電力接入有限，電網(wǎng)電力容量規(guī)劃也不是很大，而新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施一般都是大功率，對(duì)電力容量的需求較高。目前來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)不具備如此大的擴(kuò)容條件。另外，從城市充電基礎(chǔ)設(shè)施的配套來(lái)看，充電樁主要依附于公共停車(chē)場(chǎng)，會(huì)遵循城市建設(shè)的一些消防規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)，但在農(nóng)村地區(qū)極少有專(zhuān)門(mén)規(guī)劃公共停車(chē)場(chǎng)的概念，主要是在家門(mén)口或路邊充電，由此也產(chǎn)生了安全和管理方面的問(wèn)題。　　充電樁下鄉(xiāng)：樁、車(chē)兩手都要抓基于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“鄉(xiāng)村特色”，聚焦鄉(xiāng)村充電的需求特性，充電樁企業(yè)如何優(yōu)化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施布局、提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，是擺在他們面前的重要課題?！　　皬漠a(chǎn)品角度來(lái)看，雖然當(dāng)下的充電設(shè)施能夠基本滿(mǎn)足鄉(xiāng)村地區(qū)的使用需求，但仍有一定的改進(jìn)和優(yōu)化空間，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)適合鄉(xiāng)村地區(qū)的充電樁產(chǎn)品是非常有必要的。”一位從事充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)研究的行業(yè)專(zhuān)家告訴記者，鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)充電設(shè)施的價(jià)格敏感度較高，可以通過(guò)采用更經(jīng)濟(jì)的材料、優(yōu)化生產(chǎn)工藝和降低運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本等方式，提升產(chǎn)品性?xún)r(jià)比。同時(shí)，還可以通過(guò)采用防水、防塵、防腐蝕等設(shè)計(jì)和材料，提升充電設(shè)施的耐用性和穩(wěn)定性。此外，根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)的用電需求和電網(wǎng)負(fù)荷的特點(diǎn)，優(yōu)化充電樁的充電功率，并通過(guò)增加電壓穩(wěn)定器、電源適配器等設(shè)備，提升充電樁的電網(wǎng)適應(yīng)性。　　“目前，國(guó)內(nèi)充電設(shè)施同質(zhì)化和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在破解這一難題的同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)打造經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的充電樁，也是迫在眉睫的一件事。”劉鍇認(rèn)為，從現(xiàn)有充電設(shè)施的硬件形態(tài)來(lái)看，控制電路和功率模塊是兩大核心部件，二者一旦出現(xiàn)故障，就需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)故障排查，耗時(shí)長(zhǎng)，維修成本高，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于農(nóng)村充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。他表示，在充電樁內(nèi)部的控制電路上，可采用集成式設(shè)計(jì)方案，做到模塊標(biāo)準(zhǔn)化和即插即用，簡(jiǎn)化運(yùn)維服務(wù)，減少運(yùn)維網(wǎng)絡(luò)成本。另外，集成式設(shè)計(jì)還可在有效降低銅材使用的同時(shí)，顯著降低因線(xiàn)纜使用而產(chǎn)生的發(fā)熱能耗，還可以做到更好的電磁兼容特性，這樣的技術(shù)方案更適合偏遠(yuǎn)地區(qū)的使用場(chǎng)景?！　?jù)了解，針對(duì)上述情況，目前已有供應(yīng)鏈企業(yè)推出相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景的充電設(shè)備。如蔚宇電氣的可編程充電樁功率控制器技術(shù)，采取集成式模塊化設(shè)計(jì)，將上述元器件及單元間原本用導(dǎo)線(xiàn)連接的電氣線(xiàn)路，通過(guò)PCB版電路制程技術(shù)集成到一個(gè)電氣控制盒中，結(jié)合插拔防錯(cuò)設(shè)計(jì)，可使控制電路做到即插即用和只換不修，大幅降低偏遠(yuǎn)地區(qū)的運(yùn)維保障難度和成本?！　∈聦?shí)上，加強(qiáng)新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是指完善充電樁的布局，還要關(guān)注車(chē)輛使用、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。因此，充電樁下鄉(xiāng)之路能否一路坦途，車(chē)、樁同步發(fā)展至關(guān)重要。　　“當(dāng)我們討論充電設(shè)施下鄉(xiāng)的時(shí)候，不能忘記新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)才是前提條件，因?yàn)闊o(wú)論充電設(shè)施建在哪里，本質(zhì)是服務(wù)于車(chē)的?！逼仗煨履茉纯偨?jīng)理助理趙宇表示，不同充電產(chǎn)品形態(tài)需要對(duì)應(yīng)不同的車(chē)輛和不同的應(yīng)用場(chǎng)景，比如為公交車(chē)充電的設(shè)施與給私家車(chē)充電的設(shè)施是不同的，因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)行充電設(shè)施布局時(shí)，還需根據(jù)當(dāng)?shù)仉妱?dòng)車(chē)輛的充電需求，決定建設(shè)的充電樁是低壓還是高壓、選擇快充還是慢充。　　對(duì)此，賈懷宇也表示，充電基礎(chǔ)設(shè)施本身是根據(jù)電動(dòng)汽車(chē)的使用特性以及充電行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，只有實(shí)現(xiàn)車(chē)樁同步升級(jí)，才能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。　　“車(chē)樁不分家，在完善充電基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，必然要加快落實(shí)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，這樣才能使資源有效利用，形成正向促進(jìn)的有益循環(huán)?！毕闵焦煞菹嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道?！　?strong>管理難、盈利難　樁企下鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)難題政策賦能、樁企云集，直指鄉(xiāng)村充電市場(chǎng)的廣闊天地，但從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看，充電需求較低、投資回報(bào)慢、難以形成規(guī)模效益，成為不少企業(yè)從城市走向鄉(xiāng)村的阻礙。作為充電樁下鄉(xiāng)的主體，管理難、盈利難成為充電樁企業(yè)下鄉(xiāng)路上的“堵點(diǎn)”。　　“鄉(xiāng)村充電設(shè)施比較分散，單站規(guī)模較小，導(dǎo)致后期其運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本較高，再加上農(nóng)村電動(dòng)汽車(chē)保有量偏少，使得整個(gè)新能源充電市場(chǎng)的發(fā)展速度相對(duì)偏慢，企業(yè)也難以形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，投資收益率相對(duì)較差。因此，從運(yùn)營(yíng)角度來(lái)看，目前還沒(méi)有出現(xiàn)一種能夠支撐整個(gè)場(chǎng)景落地的較為成熟的商業(yè)模式?！辟Z懷宇表示?！　　皩?duì)于充電運(yùn)營(yíng)商而言，在農(nóng)村地區(qū)布局充電網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)維成本更高，尤其在偏遠(yuǎn)或是更下沉的地區(qū)，備品備件以及一定頻率的巡檢等費(fèi)用支出會(huì)大幅增加。”趙宇說(shuō)道。　　可見(jiàn)，在新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的大趨勢(shì)下，對(duì)充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)也提出了新挑戰(zhàn)。對(duì)此，香山股份相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，充電樁企業(yè)應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)人口密度、出行距離和充電需求，合理規(guī)劃布局充電樁，提高充電便捷性。同時(shí)，對(duì)于地理位置偏遠(yuǎn)、售后服務(wù)和技術(shù)支持難以覆蓋的地區(qū)，可通過(guò)建立遠(yuǎn)程診斷、維修系統(tǒng)，提供在線(xiàn)客服和技術(shù)支持?！　　叭缃?，特來(lái)電不斷加大投資力度，力求將充電設(shè)施覆蓋到更多的城市區(qū)域，同時(shí)也積極推進(jìn)與各級(jí)政府合作，共同完善鄉(xiāng)村充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。除此之外，我們還積極創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，撬動(dòng)社會(huì)資本，招募有資源、有能力的中小合作伙伴參與其中，推廣縣級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商模式，共同開(kāi)發(fā)縣鄉(xiāng)級(jí)充電市場(chǎng)。”賈懷宇介紹說(shuō)?！　〔稍L(fǎng)中，有不少業(yè)內(nèi)人士指出，提供更加便利完善的充電服務(wù)，還需充電運(yùn)營(yíng)商、各級(jí)政府等多方協(xié)同，同時(shí)他們還表達(dá)出對(duì)出臺(tái)充電基礎(chǔ)設(shè)施下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的期待。　　在第九屆中國(guó)國(guó)際電動(dòng)汽車(chē)充換電產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司市場(chǎng)智電處處長(zhǎng)張楊表示，充電設(shè)施要“有人建”、“有人管”。“現(xiàn)在鄉(xiāng)村地區(qū)的充電站、充電設(shè)施的運(yùn)維，運(yùn)營(yíng)商的確面臨非常大的成本壓力。在這種情況下，地方政府應(yīng)統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，細(xì)化鄉(xiāng)村充電設(shè)施布局規(guī)劃，在用地保障、財(cái)政補(bǔ)貼、專(zhuān)項(xiàng)政策等方面予以?xún)A斜；積極展開(kāi)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，采取特許經(jīng)營(yíng)的方式，引導(dǎo)充電樁適當(dāng)超前建設(shè)。”他說(shuō)?！　≠Z懷宇表示，今后鄉(xiāng)村充電樁市場(chǎng)的發(fā)展仍要依靠相關(guān)政策和配套細(xì)則支持，適度降低縣鄉(xiāng)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)難度，并借助于地方政府的力量，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃或者統(tǒng)一招標(biāo)，鼓勵(lì)社會(huì)化運(yùn)維，為城鄉(xiāng)百姓提供更加便利完善的充電服務(wù)。　　香山股份相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，鄉(xiāng)村市場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不應(yīng)簡(jiǎn)單效仿城鎮(zhèn)模式，需要與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，由政府牽頭進(jìn)行監(jiān)管、招標(biāo)、組織用地、聯(lián)合電網(wǎng)等工作，這樣才更具可行性。考慮地方特性、投資回報(bào)周期，結(jié)合新能源汽車(chē)普及程度和分布區(qū)域以及集中區(qū)域布點(diǎn)等，政府在推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展的過(guò)程中，需要對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定支持和補(bǔ)貼。企業(yè)和個(gè)人則可根據(jù)自身需求和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，投資建設(shè)充電樁?！　?duì)此，劉鍇表示，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)公用充電設(shè)施使用率低、企業(yè)投資建設(shè)意愿不高的問(wèn)題，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)采取特許經(jīng)營(yíng)模式，依法依規(guī)確定一家企業(yè)承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁建設(shè)工作。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特殊生產(chǎn)生活要素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，支持企業(yè)在偏遠(yuǎn)地區(qū)提供充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管理服務(wù)，從而彰顯公共充電樁“持槍站崗”的公益屬性，起到兜底作用。這樣，真正做到充電設(shè)施“有人建、有人管、能持續(xù)”。

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