唐山是一座名副其實的“鋼城”，鋼鐵產(chǎn)量曾一度占河北省總產(chǎn)量的一半左右、占全國的1/7強、占世界的5%以上。如今，這座英雄的“鋼鐵之城”正在華麗轉(zhuǎn)身。

2023年第一季度，唐山市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達到1930.4億元，同比增長4.79%。這個成績并不令人意外。從2004年起，唐山已連續(xù)18年居河北省經(jīng)濟“第一城”。不過，細看2022年度GDP，有一個數(shù)據(jù)值得關(guān)注，即唐山新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了27.4%的增長。

數(shù)據(jù)背后是一系列政策支持。2021年至2022年，唐山市在一年多的時間里先后發(fā)布了《唐山市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》《唐山市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》《唐山市光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃（2022-2035年）》《唐山市光伏發(fā)展實施方案（2022-2025年）》《唐山市海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(2022-2035年)》《唐山市海上風(fēng)電發(fā)展實施方案(2022-2025年)》等多項新能源政策。

(資料圖)

以海上風(fēng)電為例，唐山市明確提出，到2025年，全市累計新開工建設(shè)海上風(fēng)電項目2-3個，裝機容量300萬千瓦；海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)初具基地化、規(guī)模化，累計總投資達到50億元以上。到2035年，累計新開工建設(shè)海上風(fēng)電項目7-9個，裝機容量1300萬千瓦以上。此外，唐山市還提出鼓勵探索培育“海上風(fēng)電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式，采用先進技術(shù)，配套海水淡化和電解水制氫裝置，布局離網(wǎng)式海上風(fēng)電和制氫一體化示范項目。

“鋼城”唐山正向著新能源產(chǎn)業(yè)全力奔赴，這中間包含怎樣的發(fā)展邏輯？

唐山市提出全力打造“新工業(yè)、大港口、高科技”三大支柱。

因煤而建，因鋼而興

唐山是中國工業(yè)化最早的城市之一，早在19世紀(jì)60年代，唐山地區(qū)就因豐富而又極易開采的煤礦引起重視。

隨著1878年開平煤礦的興建，唐山逐漸成為工業(yè)化的搖籃：第一座機械化采煤礦井、第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路、第一臺蒸汽機車、第一桶機制水泥、第一座鐵路橋、第一張現(xiàn)存股票、第一件衛(wèi)生陶瓷潔具。也正是這些“第一”，奠定了唐山在國家工業(yè)過程中的地位。

資料顯示，在新中國成立后的“一五計劃”期間，唐山的工業(yè)實現(xiàn)了自開埠以來最為迅速的發(fā)展。1952年唐山的工業(yè)總產(chǎn)值是25607.3萬元，1957年49604.2萬元，平均每年增長14.14%。

上世紀(jì)70年代一場巨大的地震讓唐山損失慘重，城市幾乎再次從零開始。直到1986年，憑著堅持不懈的努力和堅強意志，唐山迅速恢復(fù)建設(shè)，如它的別稱“鳳凰城”一般，從“涅槃”中再次迎來快速發(fā)展。

在這一時期，由于國內(nèi)裝備制造業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)得到發(fā)展和加強，使得唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變得勢不可擋。

截然不同的產(chǎn)業(yè)升級之路

正所謂，成也蕭何敗也蕭何。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)為唐山貢獻著60％左右的規(guī)上工業(yè)增加值和20％以上稅收，也讓唐山在大氣污染防治、碳達峰碳中和以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下，遇到前所未有的挑戰(zhàn)。

為此，近年來，唐山市深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上精準(zhǔn)發(fā)力，并逐步走上具有高技術(shù)含量、高附加值、資源集約的賽道，推進新舊動能轉(zhuǎn)換。

唐山市一方面大幅壓減鋼鐵產(chǎn)能，另一方面實現(xiàn)產(chǎn)品迭代升級。首鋼京唐公司車輪鋼國內(nèi)市場占有率保持第一；河鋼集團唐鋼公司汽車用鋼直供寶馬、一汽、吉利等高端汽車制造企業(yè)，家電用鋼實現(xiàn)海爾、格力、美的等知名品牌全覆蓋……數(shù)據(jù)顯示，唐山市目前鋼鐵領(lǐng)域高附加值產(chǎn)品占比達到39%。

唐山還嚴(yán)格落實鋼鐵行業(yè)能源消費總量和強度“雙控”制度，提升工業(yè)企業(yè)工藝水平，提高資源能源利用效率，不斷壓減化石能源消費總量。從結(jié)構(gòu)調(diào)整、強化過程控制、推進綠色改造入手，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建“綠色工廠”，支持企業(yè)探索“以氫代煤”等實踐。

有資料顯示，清潔氫冶金是最具前景的鋼鐵行業(yè)脫碳解決方案之一，綠氫煉鋼可實現(xiàn)噸鋼碳排放量由目前的1.765噸降至接近零，僅此一項就能為唐山減排二氧化碳2.19億噸。預(yù)計2050年，全球鋼鐵行業(yè)的氫需求將達到3500萬-5500萬噸。

當(dāng)前海上風(fēng)電制氫成本較高，但隨著灰氫碳附加值越來越高，綠氫技術(shù)進步和規(guī)模效應(yīng)導(dǎo)致成本降低，經(jīng)濟性會更明顯。據(jù)《中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書2020》預(yù)測，2025-2030年，可再生能源電解水制氫成本將低至15~25元/kg，具備與天然氣和煤制氫競爭的能力。屆時綠氫煉鋼、綠電重卡、綠氫重卡將具備大規(guī)模推廣的條件，進而推動鋼鐵、商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級。

不難看出，按照唐山的思路，通過淘汰優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的落后產(chǎn)能，并利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)去發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，反過來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又可以促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的升級，從而闖出一條截然不同的產(chǎn)業(yè)升級之路。

唐山擁有得天獨厚的海上風(fēng)電資源，近海風(fēng)能資源120萬千瓦，深遠海風(fēng)能資源1550萬千瓦，海上施工條件相對優(yōu)越，且裝備制造產(chǎn)業(yè)實力雄厚。

布局新能源體系，提升鏈條“含綠量”

發(fā)展要轉(zhuǎn)型，能源必先行。唐山市政府負(fù)責(zé)人表示：“要把風(fēng)光氫氨及儲能產(chǎn)業(yè)作為突破引擎，通過市場換產(chǎn)業(yè)、資源換項目、鏈條換集群、環(huán)境換投資，做強工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的增量支撐。”

近一段時期以來，唐山市對新能源產(chǎn)業(yè)體系的布局可謂大手筆不斷。

2022年12月24日，福田雷薩（唐山）新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地正式投產(chǎn)，將建設(shè)國內(nèi)一流新能源運營示范基地，加速唐山市綠色轉(zhuǎn)型。事實上，唐山近年來持續(xù)推動港口、鋼廠、礦山等地氫能源和電動新能源重卡的替代，目前已投運新能源重卡7000多輛。以2020年重卡保有量為基準(zhǔn)測算，新能源重卡滲透率每提升10%，重卡行業(yè)可減少二氧化碳排放0.214億噸。如果海上風(fēng)電發(fā)出的綠色電力留在本地，用于電動重卡和海上風(fēng)電制綠氫的氫燃料重卡，帶來的減排效益相當(dāng)可觀。

6月28日在唐山召開的全球海上風(fēng)電大會，把唐山市新能源開發(fā)建設(shè)推向新的高潮。1200位來自國內(nèi)外政府部門、電網(wǎng)公司、海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、金融保險服務(wù)商以及研究咨詢機構(gòu)的業(yè)內(nèi)人士齊聚唐山，探索海上風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展之道。遠景集團高級副總裁田慶軍在會上表示，以唐山為代表的沿海城市，通過建立海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈零碳園區(qū)，因地制宜與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)合，有望以綠色電力撬動綠色工業(yè)革命、帶動全產(chǎn)業(yè)逐步脫碳，成為零碳新工業(yè)體系的新引擎。

2023年3月2日，總投資 5.1 億元的遠景唐山零碳智慧產(chǎn)業(yè)基地暨樂亭海上風(fēng)機裝備制造項目簽約，遠景與唐山共同打造包括海上風(fēng)電裝備制造、儲能裝備制造、氫氨產(chǎn)業(yè)及智能物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈零碳園區(qū)。

目前遠景已在樂亭布局海上風(fēng)電裝備制造基地，規(guī)劃生產(chǎn)大兆瓦海上智能風(fēng)機。項目今年一季度已開工，預(yù)計年底建成。同時，遠景與唐山還將合作在海上風(fēng)電登陸點就近工業(yè)園區(qū)建立新能源制氫和儲能空分示范項目，助力冶煉、交通等各個行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

“項目全部建成后將實現(xiàn)風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈的本土化、大型化、高端化和智能化，輻射環(huán)渤海和東北亞，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，助力唐山市建設(shè)成為環(huán)渤海區(qū)域綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的示范城市，為唐山市工業(yè)經(jīng)濟在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上實現(xiàn)綠色發(fā)展作貢獻?！碧飸c軍表示。

遠景唐山零碳智慧產(chǎn)業(yè)基地位于河北樂亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)了當(dāng)?shù)匦履茉锤叨搜b備產(chǎn)業(yè)新突破。

在打造新能源全產(chǎn)業(yè)鏈過程中，唐山市的產(chǎn)業(yè)布局緊密依托自身原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，找準(zhǔn)新能源賽道和城市原有基礎(chǔ)的契合點——以綠電和綠氫為抓手，大力推進綠色鋼鐵、綠色交通，打造綠色新工業(yè)體系，從而使唐山在實現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)換的同時，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，有效提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條“含綠量”。

當(dāng)下的中國，新能源企業(yè)聚集程度的高低，在某種程度上已經(jīng)成為反映城市創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)劣的重要參考。

我們有理由相信，已經(jīng)先行一步的唐山，將再次不負(fù)“鳳凰城”之名，為沿海城市的高質(zhì)量發(fā)展，打造一個“海風(fēng)藍、工業(yè)綠、樣板新”的零碳樣板間。

來源：瞭望智庫

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