滄州出臺優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策的二十條措施

加大擴崗政策支持和兌現(xiàn)補貼力度

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河北日報訊（記者王雅楠 通訊員高德?。┙眨瑴嬷菔谐雠_了關于優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生的二十條措施，從多方面入手，全力穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生。

對吸納就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè)加大擴崗政策支持。各縣（市、區(qū)）人社部門梳理本地帶動就業(yè)能力強、涉及國計民生和生產保供的企業(yè)清單并動態(tài)更新，配備就業(yè)服務專員，建立崗位收集、技能培訓、送工上崗聯(lián)動機制和常態(tài)化服務機制。主動向服務對象推送政策，告知補貼政策內容、申請流程、經辦渠道，對吸納高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)的，在符合發(fā)放條件的前提下，運用“直補快辦”等便企利民模式，一攬子兌現(xiàn)社會保險補貼、吸納就業(yè)補貼、職業(yè)培訓補貼等政策。

鼓勵金融機構開展穩(wěn)崗擴崗貸款服務。鼓勵金融機構面向吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的實體經濟和小微企業(yè)發(fā)放貸款，支持其穩(wěn)崗擴崗。支持金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下，優(yōu)化貸款審批流程，合理確定貸款額度，增加信用貸等支持，為符合條件的小微企業(yè)提供續(xù)貸支持。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金引導作用，進一步加大對小微企業(yè)扶持力度，符合條件的小微企業(yè)可申請最高300萬元的貸款，按貸款市場報價利率給予全額貼息。

發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。全面實施“創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化”“創(chuàng)業(yè)主體培育”等9個專項計劃，聚焦高校畢業(yè)生、農民工等群體創(chuàng)業(yè)需求，支持其創(chuàng)辦投資少、風險小的創(chuàng)業(yè)項目，從事創(chuàng)意經濟、個性化定制文化業(yè)態(tài)等特色經營。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策，簡化擔保手續(xù)，對10萬元（含）以下的創(chuàng)業(yè)擔保貸款落實免除反擔保要求，健全風險分擔機制和呆賬核銷機制。加大對高校畢業(yè)生貸款貼息力度，符合申請條件的高校學士學位畢業(yè)生最高額度為40萬元，碩士學位研究生最高額度為60萬元，博士學位研究生或正高專業(yè)技術職稱人員最高額度為100萬元，按貸款利率給予全額貼息。創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人因自然災害、重特大突發(fā)事件影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過1年，政策實施期限截至2023年12月31日。

加大技能培訓支持力度提升就業(yè)能力。深入實施職業(yè)技能培訓提質增效行動，圍繞滄州市重點產業(yè)發(fā)展需求、和美鄉(xiāng)村建設，積極推動各類職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓機構和符合條件的企業(yè)大規(guī)模開展重點行業(yè)、急需緊缺職業(yè)（工種）技能培訓。充分用好就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升行動專賬資金、企業(yè)職工教育經費等資金開展培訓，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼等支持，補貼標準按照職業(yè)技能培訓指導目錄標準執(zhí)行。參加失業(yè)保險并累計繳費1年以上的企業(yè)在職職工或領取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的標準申領技能提升補貼，同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受1次，每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過3次，政策實施期限截至2023年12月31日。

延續(xù)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30％返還，中小微企業(yè)按60%返還。參保企業(yè)劃型參照2020年度實施階段性減免社保費政策的劃型執(zhí)行，政策實施期限截至2023年12月31日。

實施一次性吸納就業(yè)補貼政策。對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16歲至24歲青年，簽訂1年以上勞動合同的，可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼，補貼標準為每人1000元，政策實施期限截至2023年12月31日。

積極引導基層就業(yè)。穩(wěn)定“三支一扶”計劃、大學生志愿服務西部計劃等基層服務項目2023年招募規(guī)模。實施“大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項計劃，為具有全日制大專以上學歷的臨床醫(yī)學、中醫(yī)學類、中西醫(yī)結合類等相關專業(yè)應屆畢業(yè)生免試進行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。繼續(xù)做好2023年高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺，要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。對符合條件的赴基層就業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實學費補償和國家助學貸款代償政策。

支持國有企業(yè)擴大吸納高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模。對按照工資效益聯(lián)動機制確定的工資總額難以滿足擴大高校畢業(yè)生招聘需求的國有企業(yè)，經履行出資人職責機構或其他企業(yè)主管部門同意，統(tǒng)籌考慮企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數(shù)、自然減員情況和現(xiàn)有職工工資水平等因素，2023年可給予一次性增人增資，核增部分據(jù)實計入工資總額并作為下一年度工資總額預算基數(shù)。

穩(wěn)定機關事業(yè)單位崗位規(guī)模。挖掘黨政機關、事業(yè)單位編制存量，統(tǒng)籌自然減員，加大補員力度，穩(wěn)定招錄、招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，合理確定招錄、招聘時間?？h鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘時，可適當放寬年齡、專業(yè)、學歷限制，降低開考比例，視情況增加招聘次數(shù)。

實施就業(yè)見習崗位募集計劃。廣泛動員各類企事業(yè)單位、社會組織等，重點開發(fā)一批科研類、技術技能類、管理類、社會服務類等青年見習崗位，2023年募集見習崗位不少于5700個。對吸納就業(yè)見習人員的給予見習補貼，用于支付見習人員基本生活費、辦理人身意外傷害保險，以及對見習人員的指導管理費用。

開發(fā)臨時性公益崗位。2023年開發(fā)設置基層公共就業(yè)服務、公共管理和社會服務等489個臨時性公益崗位，對通過市場渠道確實難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生進行兜底安置。

培樹勞務品牌，提高就業(yè)質量。結合各縣（市、區(qū)）資源稟賦、文化特色、產業(yè)基礎等優(yōu)勢，瞄準高端技能、高品質服務、民生保障和文化旅游，選樹7家地域鮮明、行業(yè)領先、技能突出的市級勞務品牌。健全勞務品牌建設工作機制，塑造勞務品牌特色文化，擴大勞務品牌就業(yè)規(guī)模和產業(yè)容量，促進勞務品牌規(guī)范化培育、技能化開發(fā)、規(guī)?；敵?、產業(yè)化發(fā)展。加強勞務品牌示范推廣，全力提升勞務品牌知名度、認可度和美譽度。

新措施還包括支持多渠道靈活就業(yè)、強化困難人員就業(yè)幫扶、加強困難群眾基本生活保障、統(tǒng)籌開展公共就業(yè)服務專項活動、細化實化政策、壓緊壓實工作責任、提升經辦服務水平、強化政策宣傳解讀等。

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