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大氣污染跨區(qū)域傳輸解決之道還是減排

當(dāng)前位置:金融情報(bào)局網(wǎng)_中國金融門戶網(wǎng)站 讓金融財(cái)經(jīng)離的更近>資訊 > 財(cái)經(jīng) > 正文  2023-02-15 09:57:52 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)


(資料圖片)

◆殷明勵(lì) 劉湛

根據(jù)北京市發(fā)布的最新PM2.5源解析結(jié)果,區(qū)域傳輸和本地排放四六開。其中,區(qū)域傳輸?shù)乃某?,以東南、西南通道為主,且隨著污染級(jí)別的增大,區(qū)域傳輸分擔(dān)率呈上升趨勢(shì),在重污染日區(qū)域傳輸占比達(dá)到64%;本地排放占六成,主要來自移動(dòng)源、生活源、揚(yáng)塵源和工業(yè)源。O3污染源解析結(jié)果也顯示,夏季邊界傳輸貢獻(xiàn)在50%以上。由此可見,一座城市的大氣環(huán)境不是封閉的,而是會(huì)頻繁地與周邊地區(qū)進(jìn)行交換。

污染物的跨區(qū)域傳輸是一個(gè)客觀存在的事實(shí),大氣污染傳輸過程中,位于下游的城市往往承受了非常大的壓力。一方面,在不利氣象條件下,本地污染累積,敏感指標(biāo)高位運(yùn)行;另一方面,外部污染物持續(xù)輸入,有可能成為導(dǎo)致空氣質(zhì)量降級(jí)的最后一根稻草,影響績(jī)效考核結(jié)果。

目前,通過各項(xiàng)技術(shù)手段可復(fù)盤單次大氣污染傳輸過程。結(jié)合氣象、污染源清單等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),能夠定量分析污染氣團(tuán)的移動(dòng)軌跡、不同傳輸方向的貢獻(xiàn)率、本地各類排放源的貢獻(xiàn)等關(guān)鍵問題,為當(dāng)次大氣污染傳輸過程完整畫像,并且隨著技術(shù)手段的進(jìn)步,結(jié)論的可信度將逐步提高。一般情況下,如果不發(fā)生輕度及以上污染天氣,不需要浪費(fèi)資源來專門識(shí)別。但筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)重視并區(qū)分大氣污染的傳輸過程。在一些特定時(shí)期,一旦大氣污染跨區(qū)域傳輸影響到地方的績(jī)效考核,就應(yīng)予以充分關(guān)注并科學(xué)區(qū)分,探索開展跨區(qū)域的生態(tài)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)工作。

首先,大氣污染跨界傳輸和水污染向下游擴(kuò)散一樣,都是物質(zhì)性的,能夠?qū)嶋H測(cè)量得到??梢员日账廴旧鷳B(tài)補(bǔ)償開展跨省、市的大氣污染生態(tài)補(bǔ)償,這樣既能以經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)污染地區(qū)群眾的呼吸健康,也能倒逼污染源頭所在地加強(qiáng)大氣治理工作。

其次,完善大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在常規(guī)傳輸通道的行政交界處布設(shè)一定數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,如果有必要,通過技術(shù)手段定量分析跨界的大氣污染物傳輸通量,為后續(xù)的各種核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

最后,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)卮髿馕廴痉乐喂ぷ?。大氣污染發(fā)生了,不管什么原因,群眾不滿意都是無可厚非的,但區(qū)分責(zé)任,講清楚形成污染的原因,也能得到群眾的理解,從而保護(hù)基層生態(tài)環(huán)保工作人員的積極性。

大氣污染治理成果難鞏固,一個(gè)重要原因就在于大氣的流動(dòng)性強(qiáng),而且受氣象條件的影響大,環(huán)境容量始終處于變化狀態(tài)。而解決的根本出路還是減排。比如SO2或CO,當(dāng)每個(gè)地方都做到達(dá)標(biāo)排放,那么不管怎么傳輸也不會(huì)帶來環(huán)境質(zhì)量問題。對(duì)PM2.5和O3污染,也要立足于優(yōu)先治理好每一個(gè)高值區(qū)域,減少傳輸導(dǎo)致區(qū)域性污染。

關(guān)鍵詞: 大氣污染 技術(shù)手段 定量分析 績(jī)效考核

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