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中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)8月20日訊 中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)8月20日訊 中國(guó)財(cái)富管理50人論壇2022夏季峰會(huì)今日在京舉行，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)、中國(guó)進(jìn)出口銀行原董事長(zhǎng)胡曉煉在會(huì)上表示，在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)投資存在幾個(gè)不平衡的問(wèn)題，如面子多于里子，重形象工程，輕環(huán)境治理；地上多于地下，建高樓大廈，輕地下管廊；城市多于鄉(xiāng)村，建現(xiàn)代化大都市，輕鄉(xiāng)村建設(shè)改造；傳統(tǒng)加工多于自主創(chuàng)新，重產(chǎn)業(yè)鏈低端制造和代工制造，輕基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)研發(fā)；數(shù)量多于質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)問(wèn)題比較突出，等等。新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)要解決這些不平衡問(wèn)題，把短板補(bǔ)上。

胡曉煉認(rèn)為，新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)主要有兩大方面，一是交通、能源、水利、國(guó)土治理、農(nóng)田改造、城市地下管廊建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資項(xiàng)目，面臨巨大的公共投資需求。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，每年僅城市地下管廊建設(shè)的投資就高達(dá)3萬(wàn)億元，可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。另一個(gè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域是新一輪企業(yè)和民間擴(kuò)大投資的重要抓手。新一輪投資不但規(guī)模巨大，質(zhì)量與過(guò)去傳統(tǒng)的“鐵公基”相比，也將全面提升，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力，前景可期。其實(shí)施既等不得，也急不得，戰(zhàn)略上積極進(jìn)取，戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打，精心規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè)。

開(kāi)展新一輪投資，完善長(zhǎng)效投融資機(jī)制是基本保障。對(duì)于相當(dāng)一部分具有準(zhǔn)公共性質(zhì)的項(xiàng)目投資，短期收益雖然不明顯，但長(zhǎng)期收益和社會(huì)效益十分顯著，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供長(zhǎng)期支撐。為滿足此類項(xiàng)目投資需求，需要拓寬可負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)期資金籌措渠道。過(guò)去以土地財(cái)政和政府平臺(tái)為主的融資模式需要調(diào)整。可以考慮充分利用中央政府高信用等級(jí)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大中央專項(xiàng)債券發(fā)行；拉長(zhǎng)債券發(fā)行期限,增加30年及以上期限債券發(fā)行，目前這一長(zhǎng)期限債券占比不到4%，有較大的提升空間；發(fā)揮利用好國(guó)家政策性開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)作用，帶動(dòng)民間社會(huì)資本投入。地方政府在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中，要更多發(fā)揮市場(chǎng)作用，把準(zhǔn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施的使用者付費(fèi)作為普遍方式，采取低費(fèi)率、長(zhǎng)周期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目使用周期、融資周期的現(xiàn)金流全覆蓋。

要促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，激發(fā)企業(yè)和民間投資。資本市場(chǎng)可以替代房地產(chǎn)市場(chǎng)，成為居民長(zhǎng)期投資和財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)的主要渠道。我國(guó)是世界儲(chǔ)蓄水平水平最高的國(guó)家之一，高達(dá)70%以上的居民資產(chǎn)變成磚頭堆積存放，其中相當(dāng)一部分超出自身實(shí)際居住需要，無(wú)疑是資源的浪費(fèi)。如同在傳統(tǒng)思維里，農(nóng)民有錢(qián)首先就要蓋房，甚至為后代蓋房。房子蓋好后由于社會(huì)的變遷和勞動(dòng)力的外遷，導(dǎo)致房產(chǎn)閑置造成極大浪費(fèi)，這在農(nóng)村已不鮮見(jiàn)。因此，要把豐沛的儲(chǔ)蓄調(diào)動(dòng)起來(lái)，運(yùn)用好，投入資本市場(chǎng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期投資來(lái)源。

在大力建設(shè)資本市場(chǎng)方面，加強(qiáng)公司治理至關(guān)重要。資本市場(chǎng)允許企業(yè)失敗，但不能允許欺詐作假，投資機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化職業(yè)道德操守，勤勉盡責(zé)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)做到“建制度、不干預(yù)、零容忍”。投資者對(duì)資本市場(chǎng)的信心，長(zhǎng)期看不取決于宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)，而是取決于資本市場(chǎng)是否公開(kāi)、公平、公正。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受各種因素影響，時(shí)快時(shí)慢波動(dòng)前行，投資者在不同市場(chǎng)不同產(chǎn)品中適時(shí)轉(zhuǎn)換，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化。但是弄虛作假和被操控的市場(chǎng)會(huì)徹底打擊投資者的信心，使投資者遠(yuǎn)離市場(chǎng)。如集團(tuán)大股東及關(guān)聯(lián)方侵占和挪用上市公司資金等違法違規(guī)問(wèn)題造成嚴(yán)重后果，產(chǎn)生了極大的負(fù)面沖擊，如沒(méi)有及時(shí)強(qiáng)有力的監(jiān)管，對(duì)違法行為嚴(yán)厲處罰，就會(huì)使投資者信心逐漸喪失。

最后，要繼續(xù)擴(kuò)大資本市場(chǎng)開(kāi)放，吸引全球資金進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。發(fā)展資本市場(chǎng)是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。中國(guó)資本市場(chǎng)要在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用，就必須通過(guò)開(kāi)放進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)的吸納和包容能力。我國(guó)股票、債券市場(chǎng)規(guī)模均已位居全球第二，資本市場(chǎng)的開(kāi)放與人民幣國(guó)際化的推進(jìn)相互促進(jìn)，相得益彰，將大大提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的支持力度。

關(guān)鍵詞： 資本市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 民間投資 使投資者