“我們樓上樓下漏水的問題，商量很久了，幸虧有社區(qū)‘微法庭’幫忙調(diào)解，既解決了問題，還維護了鄰里關(guān)系，太感謝了！”近日，觀音寺街道社區(qū)“微法庭”的調(diào)解員和法院立案庭的法官為居民解決了樓上樓下漏水的鄰里糾紛，居民特意前來感謝。隨著觀音寺街道建立的全市首家社區(qū)“微法庭”正式揭牌，開門“迎客”，一個推進社區(qū)基層治理、創(chuàng)建和諧家園的法治新陣地全面開啟。

創(chuàng)建“315”工作體系 服務(wù)落到“細(xì)微處”

(資料圖片僅供參考)

今年4月，觀音寺街道充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，與大興區(qū)人民法院結(jié)合“1+6法治同行”黨建項目和調(diào)解平臺“三進”助推訴源治理兩項司法參與基層社會治理重點工作，試點建立社區(qū)微法庭，司法所和大興區(qū)法院立案庭共同負(fù)責(zé)開展工作，8月11日，大興區(qū)委常委、武裝部政委劉長勇，大興區(qū)人民法院副院長尹鳳云共同為社區(qū)“微法庭”揭牌，標(biāo)志著全市首家社區(qū)“微法庭”正式投入運營。

作為北京市推進法治建設(shè)進基層的首個創(chuàng)新形式，社區(qū)“微法庭”在運行機制上創(chuàng)新“315”工作體系 ，即“用好3支隊伍 ”：法院法官指導(dǎo)調(diào)解，人民調(diào)解員主動調(diào)解，“調(diào)解專家團”(微法庭法律人才、黨員、志愿者等)參與調(diào)解，凝聚多元共治合力；“引進1個平臺”：引進立案庭訴前調(diào)解平臺，開展委托調(diào)解、司法確認(rèn)等工作，解決司法服務(wù)最后一公里問題；“實現(xiàn)5大功能”：實現(xiàn)24小時響應(yīng)辦理。居民通過民情中心提出調(diào)解事項，民情中心立即響應(yīng)并協(xié)調(diào)涉及部門參與，實現(xiàn)24小時內(nèi)“開庭”調(diào)解；實現(xiàn)及時就地化解糾紛。簡單糾紛黨員干部現(xiàn)場調(diào),復(fù)雜糾紛法官指導(dǎo)調(diào)，涉訴糾紛法院指派調(diào)；實現(xiàn)智能司法服務(wù)。依托法院在線服務(wù)平臺，提供網(wǎng)上立案、網(wǎng)上調(diào)解、在線咨詢等全流程智能司法服務(wù)；實現(xiàn)精準(zhǔn)普法宣傳。開展法律咨詢、“微法庭”直播等針對性普法活動，以案釋法；加強法治政府建設(shè)。圍繞轄區(qū)物業(yè)管理、行政執(zhí)法等工作，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，為法治政府建設(shè)提供法律保障。

通過“315”工作體系的聯(lián)動運行，全面激發(fā)社區(qū)“微法庭”再基層治理中的生命力，讓法治建設(shè)的“天平”公正到百姓心中。

創(chuàng)新實現(xiàn)“三個突破” 形成“多次元”融合

社區(qū)“微法庭”的建立，實現(xiàn)了法治建設(shè)向基層延伸的精細(xì)化治理，同時，觀音寺街道以“三個突破”，實現(xiàn)法治建設(shè)的“多次元”融合，以社區(qū)“微法庭”推動基層法制建設(shè)更加生動、立體。

“微法庭”之“微”指的是便捷、近距離貼近群眾，同時也包含了“微信”“微博”之“微”，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)與思維，以一體化、均衡化、便捷化的訴訟服務(wù)推進基層治理法治化、現(xiàn)代化，解決法院訴訟服務(wù)“最后一公里”的難題，社區(qū)居民不出社區(qū)就可以在微法庭實現(xiàn)開庭調(diào)解。

(社區(qū)“微法庭”辦理調(diào)解案件)

此外，街道突破了原有多元調(diào)解各自獨立的模式，重塑矛盾糾紛解決格局。社區(qū)“微法庭”將法院調(diào)解速裁團隊與基層調(diào)解組織有效銜接，發(fā)揮聯(lián)動調(diào)解合力，一方面實現(xiàn)法院的訴前調(diào)解力量前移，專業(yè)的法官、訴前調(diào)解員深入到基層參與疑難復(fù)雜糾紛調(diào)解，進一步夯實訴源治理基礎(chǔ)。另一方面，立案庭將部分已立案的，但是基層人民調(diào)解組織可調(diào)可化解的案件也委托微法庭的人民調(diào)解員進行調(diào)解，實現(xiàn)了訴前調(diào)解和人民調(diào)解雙方資源共享，有效銜接。

同時，社區(qū)“微法庭”將司法訴訟法律服務(wù)納入公共法律咨詢服務(wù)范圍，由司法所的社區(qū)公益律師，定期坐班為社區(qū)居民提供包括訴訟服務(wù)在內(nèi)各類法律服務(wù)，徹底解決了訴訟法律知識普及、訴訟成本高等訴訟難的問題。

社區(qū)“微法庭”試點4個月來，為周邊的社區(qū)居民提供了大量的法律服務(wù)，包括社區(qū)居委會按照民法典的相關(guān)規(guī)定在此辦理監(jiān)護人指認(rèn)2件，解決了行動便的老人法律監(jiān)護問題等，同時，法院立案庭多次積極參與轄區(qū)疑難復(fù)雜矛盾糾紛的化解，幫助調(diào)解鄰里漏水糾紛，以及轄區(qū)30余名商戶退租糾紛調(diào)解，最終退款70萬元，為調(diào)解解紛、止?fàn)帯⒋俜€(wěn)提供了有力支持。此外，社區(qū)“微法庭”承接了立案庭指派物業(yè)案件10件、62名業(yè)主供暖糾紛，充分發(fā)揮了法治聯(lián)動協(xié)調(diào)優(yōu)勢，讓糾紛案件得到了圓滿的解決。

下一步，觀音寺街道將繼續(xù)以社區(qū)“微法庭”為平臺，探索共建共治共享的法治政府治理新模式，為營造和諧社區(qū)環(huán)境，推進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，為基層社會治理工作提供了更強有力的法律借鑒和指引。

關(guān)鍵詞： 訴前調(diào)解 法律服務(wù) 充分發(fā)揮 大興區(qū)人民法院