外賣柜的出現(xiàn)，為騎手小哥送餐帶來了一定的便捷。?本文圖片均為勞動報記者?劉振思?攝

最近，全國多地平臺的外賣柜開始面向送餐騎手收取使用服務(wù)費(fèi)。圍繞這筆費(fèi)用，該由騎手買單，還是由顧客買單的話題爭論不斷。

有人提出，外賣柜的使用費(fèi)，能否作為外賣騎手們的“生產(chǎn)必要支出”，由平臺進(jìn)行報銷；外賣騎手們對于這筆額外支出又有哪些想法……對此，記者展開一番調(diào)查。

(資料圖)

通知來了

外賣柜向騎手收費(fèi)了

外賣騎手將餐品放置在外賣柜中。

“從7月起，美團(tuán)外賣柜開始面向外賣騎手收費(fèi)了……”美團(tuán)外賣的專送騎手王軍看到了工作群里的通知，不禁嘀咕道，“那么我的送單收入會不會少很多呢？”王軍所說的外賣柜，也稱為“智能取餐柜”，是近年來餓了么、美團(tuán)等外賣平臺新推出的一種外賣配送形式，主要坐落于大型園區(qū)寫字樓、公寓、高檔小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等特殊場景。一個外賣柜，幾十個帶有鎖柜的小儲餐柜格，由外賣騎手掃碼解鎖，將外賣放入指定的儲餐柜格，再由顧客掃碼驗(yàn)證取餐。

此前，在使用自家外賣柜時，王軍作為專送騎手并不需要額外支付費(fèi)用，而今，每派送一單需要使用外賣柜的訂單，平臺在結(jié)算配送費(fèi)時都會扣除一筆“外賣柜使用服務(wù)費(fèi)”。

“別家早就收費(fèi)了，外賣柜不可能一直免費(fèi)用”“送（外賣柜的）單越多，會不會收入越少”“時間省了，收入會不會少”“這筆費(fèi)用有沒有可能應(yīng)該讓平臺支付……”收費(fèi)通知剛出來，“外賣柜收費(fèi)了”成為騎手之間經(jīng)常聊天的話題。

之前，因?yàn)闃怯铋T禁、無接觸取餐、“最后100米”配送難等原因，外賣貨架開始在大型園區(qū)樓宇出現(xiàn)，然而由于安全衛(wèi)生得不到保障、外賣餐品容易出現(xiàn)丟失或錯拿，由外賣平臺牽頭，新型的智能外賣柜開始在配送終端鋪設(shè)推廣。

王軍說，目前顧客在支付配送費(fèi)后也沒有額外的支出，而外賣柜雖然會帶來更多便捷性，但是面向騎手收費(fèi)，相當(dāng)于變相減少了騎手小哥每一單配送的收入。“此前，我們用別家的外賣柜也有收費(fèi)，感覺不是很明顯，但是現(xiàn)在全部外賣柜都要收費(fèi)了，估計(jì)收入多少有影響的?！?/p>

用餐高峰期外賣柜使用周轉(zhuǎn)很快。

外賣柜掃碼送取?

用餐高峰周轉(zhuǎn)率高

外賣柜可以向不同平臺的騎手開放使用。

近日，記者來到位于長寧區(qū)安順路上的一座寫字樓。在寫字樓入口外，記者看到設(shè)了一處餓了么外賣柜。當(dāng)天中午用餐高峰，不停有各家平臺的騎手前來送餐，電話聯(lián)系顧客取餐時，多半顧客會讓騎手小哥將餐品存入外賣柜中，只有極個別顧客下樓直接從騎手小哥手中取餐。

據(jù)記者現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)，一個有著60多個儲物格的外賣柜，半小時內(nèi)陸陸續(xù)續(xù)有五十多單外賣使用，周轉(zhuǎn)率非常高。在人員集中難以配送、門禁管理嚴(yán)格的物業(yè)場所，外賣柜提高了騎手小哥的送餐效率和準(zhǔn)點(diǎn)率，省去了跑樓梯、等電梯、找門牌的麻煩，減少了勞動強(qiáng)度，也規(guī)范管理了餐品的衛(wèi)生存放條件，方便時間不便的顧客取餐。

“這棟寫字樓不允許我們騎手上樓，門口有門禁，顧客如果取餐來不及，一般都會讓我們放進(jìn)外賣柜?！蓖赓u騎手田師傅說道，“如果一次送多餐，我們雖然（在外賣柜）花錢了，配送費(fèi)也不少，還省力?！?/p>

然而，并不是所有騎手小哥如此想法。騎手肖師傅說，如果送到不同地方的訂單都要用外賣柜，在單量基本不變的情況下，實(shí)際上騎手每單的收入都會減少，此外，對于部分兼職的騎手來說，從裝備到交通工具，都是自費(fèi)準(zhǔn)備，如今每筆配送費(fèi)還要再扣一筆，積少成多，也是一種負(fù)擔(dān)?！叭绻偷酵粋€園區(qū)三四單，一起放外賣柜倒是省時、省力，還多賺了呢！”

向外賣騎手收費(fèi)?

每單扣除0.5元左右

送餐便捷的背后，是一筆筆額外的開支。

王軍給記者粗略算了一筆賬，在使用外賣柜后，以他所在團(tuán)隊(duì)的一個騎手為例，每個月可能會減少100-200元的收入。據(jù)了解，目前外賣柜的使用費(fèi)面向送餐騎手收取，每單價格在0.5元左右。各家外賣平臺陸續(xù)推出了自家的專屬外賣柜，但也可以提供給其他平臺的騎手使用。王軍表示，在一些園區(qū)設(shè)立有其他家的外賣柜，價格“略微”高于自己平臺的外賣柜，但總體差別感覺不多。

從一開始推廣期的免費(fèi)使用，到如今正式開始收費(fèi)，王軍覺得并沒有什么奇怪，也無法“覺得奇怪”。他說，外賣送餐也要配合物業(yè)的管理， 不能上樓也沒辦法，有了外賣柜一次性送好，少賺點(diǎn)也正常。“如果同時好幾單都是送到同一處外賣柜的，那也很方便，還能多賺幾單配送費(fèi)，顧客如果實(shí)在要直接取餐的，那我們就等他們下樓。”

外賣柜帶來的不僅是收費(fèi)，還有操作上的問題。王軍說，騎手需要電話聯(lián)系顧客確認(rèn)“放入外賣柜”，然后手機(jī)掃描外賣柜上的二維碼，進(jìn)行存餐操作，在這過程中，會遇到網(wǎng)絡(luò)信號不好、使用其他家平臺外賣柜操作不熟悉等情況，如果耽誤時間久了，反而可能超時被扣罰。

“外賣柜收費(fèi)感覺就是多了筆支出，不可能因?yàn)檫@個（外賣柜收費(fèi)）就不干外賣了吧！”在記者采訪時，一位四十多歲的外賣騎手說，自己是“眾包”騎手，也就是兼職做做，會選擇高峰上線“搶好單子”增加收入，如果遇到配送需要存入外賣柜收費(fèi)，就當(dāng)作每單少一點(diǎn)收入，讓“外賣柜”給自己省省力氣和時間，多跑跑單子“回本”。

外賣柜“非必選項(xiàng)”

騎手可以主動選擇

外賣柜雖然能解決餐飲、外賣行業(yè)的配送痛點(diǎn)，但對于運(yùn)營方來說，物業(yè)費(fèi)、清潔費(fèi)以及電費(fèi)、維修等運(yùn)維成本高企。對運(yùn)營方來說，免費(fèi)模式不可持續(xù)。目前，外賣柜主要面向辦公、學(xué)校等區(qū)域，可以由騎手主動選擇，且對消費(fèi)者完全免費(fèi)。

外賣柜平臺客服也表示，外賣柜的存取服務(wù)，也是為了方便送餐的便利和衛(wèi)生，并非強(qiáng)制要求，騎手可以按需付費(fèi)使用。有數(shù)據(jù)顯示，有了智能取餐柜之后，騎手每單平均可節(jié)省4—10分鐘，極大提升了配送效率。專家認(rèn)為，面向騎手收費(fèi)，從整體來看比較合理，從騎手端來說，節(jié)約了騎手的時間，短時間內(nèi)可能會因收費(fèi)產(chǎn)生一些抵觸情緒，但從長遠(yuǎn)看可以提升效能，進(jìn)而增加騎手收入。

作為勞動者

這筆費(fèi)用該出嗎？

在采訪中，有騎手小哥向記者抱怨，自己新入行幾個月，發(fā)現(xiàn)不僅裝備等需要自費(fèi)，如今連用外賣柜也有“自費(fèi)”環(huán)節(jié)，雖然不是強(qiáng)制的，但多數(shù)情況下還是會選擇使用，感覺“有點(diǎn)冤”，“有些是提前充值外賣柜服務(wù)費(fèi)，有些是直接扣費(fèi)，總之感覺越掙越少了?！?/p>

他表示，未來取餐柜能否像電梯廣告一樣，在取餐柜上投放屏幕廣告，將取餐柜的成本分?jǐn)?，進(jìn)一步降低外賣柜的使用成本，也可以讓消費(fèi)者的配送費(fèi)有所降低。

也有外賣騎手提出，除了按照單次向騎手計(jì)算收費(fèi)，收費(fèi)模式是否有其他的可能性，比如，一種，可以根據(jù)外賣在柜中停留的時間來計(jì)算，在某一時間內(nèi)免費(fèi)、超出后按分鐘計(jì)費(fèi)；另一種，可以按需收費(fèi)，若消費(fèi)者指定放柜，為消費(fèi)者提供付費(fèi)選擇，對騎手亦然。

事實(shí)上，作為新就業(yè)形態(tài)勞動者，外賣騎手通過配送跑腿的方式獲取勞動報酬，在這個過程中有著各種各樣的“開支”，從頭盔到車輛，從外賣箱到服裝。

在記者現(xiàn)場的隨機(jī)采訪中，有不少騎手小哥擔(dān)心，未來會有更多的“開支”，而有關(guān)保障和關(guān)心是否能落到實(shí)處?！叭f一以后再收個管理費(fèi)啥的，我們也不懂，只能是知道跑單子賺錢?！?/p>

一家外賣平臺配送站的站長向記者解釋，目前騎手主要分為“專送”和“眾包”，前者簽的是勞務(wù)合同，后者屬于自由兼職，專送的騎手要完成一定單量，才能獲得相應(yīng)的勞動報酬，超過標(biāo)準(zhǔn)后按超額配送單量等計(jì)算提成，眾包的騎手則完全按照單次的配送費(fèi)用計(jì)算。

“你說，外賣柜是給騎手用的，騎手算是‘給自己打工’的，費(fèi)用肯定算到騎手頭上了，之前沒有費(fèi)用，現(xiàn)在這筆費(fèi)用還是騎手出，不然呢？現(xiàn)在也不免費(fèi)了。平臺推出這個也是增值服務(wù)業(yè)務(wù)，誰會給你‘報銷’呢？”站長說道。

在送餐路上的外賣騎手。

誰使用誰付費(fèi)

對于外賣柜向騎手收費(fèi)，上海東一律師事務(wù)所主任律師章芊昊認(rèn)為，服務(wù)收費(fèi)無可厚非，騎手通過讓渡自己的經(jīng)濟(jì)收益（配送費(fèi)），獲取了使用外賣柜帶來的時間和體力上的便利，由此承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用是比較合理的。

但是，章芊昊提醒，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展壯大，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)與借助互聯(lián)網(wǎng)平臺提供勞動的勞動者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，成為勞動法領(lǐng)域爭議和關(guān)注的焦點(diǎn)。

他認(rèn)為，正確處理這類問題，不能被紛繁復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)形式所迷惑，仍然要堅(jiān)持從勞動關(guān)系核心特征入手，結(jié)合上述新興職業(yè)或新興職業(yè)形式的具體表現(xiàn)要素來綜合認(rèn)定?！安煌闹黧w關(guān)系，也決定了不同的權(quán)益?！?/p>

（一）首先厘清雙方關(guān)系

章芊昊認(rèn)為，就外賣騎手而言，其與平臺合作模式有多重形式，應(yīng)當(dāng)結(jié)合法律標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況分析，確認(rèn)雙方的關(guān)系。

在專送（全職騎手）模式下，一般認(rèn)為騎手與平臺存在著典型的勞動關(guān)系，平臺企業(yè)需承擔(dān)全部的用工主體責(zé)任。

在外包模式下，存在兩種形式。如外包企業(yè)具備勞務(wù)派遣資質(zhì)，且與平臺企業(yè)約定采用勞動派遣方式用工的，則騎手與外包企業(yè)存在勞動關(guān)系，而平臺企業(yè)只需承擔(dān)實(shí)際用工單位責(zé)任。

如外包企業(yè)無勞務(wù)派遣資質(zhì)，且與平臺企業(yè)簽訂“合作用工協(xié)議”時，則騎手與外包企業(yè)之間可能被認(rèn)定為不完全符合勞動關(guān)系的情形，即雙方協(xié)議被認(rèn)定為民事協(xié)議，雙方之間的關(guān)系被認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系。此時，外包企業(yè)無須履行勞動關(guān)系下的用工主體責(zé)任，平臺企業(yè)也一般不會被認(rèn)定對勞動者承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)存在外包企業(yè)層層轉(zhuǎn)包的情形下，則與騎手簽訂協(xié)議的一方一般會被認(rèn)定為用工主體。

在眾包模式下，騎手自主搶單，自行決定在線、上線時間，對平臺的人身依附性和財(cái)務(wù)依附性較弱，一般會被法院認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系，而不會被認(rèn)定為勞動關(guān)系。在個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動、從事自由職業(yè)情形下，一般會認(rèn)為平臺企業(yè)存在居間關(guān)系或者承攬合同關(guān)系，平臺不承擔(dān)用工主體責(zé)任。

章芊昊表示，如果被認(rèn)為是勞務(wù)關(guān)系、承攬關(guān)系，勞動法中對于勞動者的諸多保障是難以落實(shí)的，其中就包括關(guān)于勞動生產(chǎn)工具的提供和保障等。

（二）用人單位提供必要的生產(chǎn)工具

在勞動關(guān)系成立的前提下，用人單位必須為員工提供符合要求的工作場所以及勞動工具。勞動法第52條規(guī)定，用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。

章芊昊補(bǔ)充道，如果生產(chǎn)工具是完成勞動生產(chǎn)的唯一工具，應(yīng)當(dāng)由用人單位提供必要的勞動工具，而不是由勞動者自行買單。他認(rèn)為，如建立可以認(rèn)定為勞動關(guān)系的外賣平臺騎手，他們的統(tǒng)一服裝、車輛等應(yīng)當(dāng)由平臺統(tǒng)一提供。

那么，如果用人單位與勞動者之間建立了勞動關(guān)系，在工作中因?yàn)楣ぷ髟虍a(chǎn)生的支出費(fèi)用，又是否可以都由用人單位承擔(dān)呢？章芊昊表示，這需要有明確的標(biāo)準(zhǔn)和制度來進(jìn)行約束，比如，財(cái)務(wù)報銷制度等。

“在有選擇的情況下，一些非必要工作支出可能無法報銷，比如，用人單位規(guī)定了，短途差旅可以購買乘坐高鐵二等座，但員工在有條件購買乘坐的前提下，自作主張改為飛機(jī)頭等艙，你們在無特殊情況下，其中的差旅費(fèi)用差額報銷，恐怕是勞動者難以主張的。”

（原標(biāo)題為《外賣柜向騎手收費(fèi)，合不合理？》）

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