□記者 房文彬

6月26日，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會（以下簡稱“保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會”）在京召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《發(fā)電企業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作指引》（以下簡稱《工作指引》）。

(資料圖片僅供參考)

據(jù)了解，《工作指引》是保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會繼2019年發(fā)布《核保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作指引》后，對燃煤發(fā)電、水力發(fā)電、光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電等主要發(fā)電類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作實(shí)務(wù)。

風(fēng)險(xiǎn)減量 保險(xiǎn)增量

“《工作指引》從保險(xiǎn)人視角為發(fā)電企業(yè)繪制了一張全面系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)地圖?！庇勒\保險(xiǎn)董事長許堅(jiān)在會上表示，作為全球最大的發(fā)電市場，截至2022年底，我國累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量約25.6億千瓦，發(fā)電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是關(guān)系國家能源戰(zhàn)略安全和國計(jì)民生的大事。

鼎和保險(xiǎn)總經(jīng)理金鵬表示，《工作指引》細(xì)分“煤水風(fēng)光”發(fā)電領(lǐng)域，深入建設(shè)期和運(yùn)營期各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，有助于規(guī)范和引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)深入開展風(fēng)險(xiǎn)評估與管理工作，在減少損失、防患于未然的同時(shí)助力國家能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。此外，將保險(xiǎn)業(yè)“止災(zāi)于日常”風(fēng)險(xiǎn)管理理念踐行于實(shí)際工作，推進(jìn)發(fā)電企業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估工作專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供強(qiáng)有力保險(xiǎn)服務(wù)保障。

在許堅(jiān)看來，《工作指引》為保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)減量和高質(zhì)量發(fā)展提供了專業(yè)支持?！啊豆ぷ髦敢纺軌驇椭l(fā)電企業(yè)從風(fēng)險(xiǎn)減量角度，有效做好防災(zāi)減損工作，有效改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理手段，有效提高安全生產(chǎn)管理水平?！痹S堅(jiān)說。

至于應(yīng)該如何充分運(yùn)用《工作指引》，有效開展風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)，英大財(cái)險(xiǎn)副總經(jīng)理章顯亮提出四點(diǎn)建議：一是在承保前，按指引流程完善風(fēng)險(xiǎn)評估，全方位排查潛在隱患；二是在承保中，按評估周期落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理，分階段把控風(fēng)險(xiǎn)變化；三是按最大損失原則，安排保后風(fēng)險(xiǎn)分散，多層次提供風(fēng)險(xiǎn)保障；四是按評估反饋，及時(shí)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)減量經(jīng)驗(yàn)，不斷提升對發(fā)電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)質(zhì)效。

三大特點(diǎn)

《工作指引》對發(fā)電企業(yè)建設(shè)期和運(yùn)營期承保風(fēng)險(xiǎn)評估的適用對象、術(shù)語定義、評估內(nèi)容、操作方法、最大損失估算、評估報(bào)告格式等作了規(guī)范，對保險(xiǎn)公司承保前風(fēng)險(xiǎn)判斷和承保后提供防災(zāi)防損等風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)提出了明確要求，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和前瞻性。

保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會黨委委員、副會長王玉祥在會上表示，保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會于2019年?duì)款^組織永誠保險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)等10家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司調(diào)研多家不同類型的發(fā)電企業(yè)，匯聚了保險(xiǎn)業(yè)多年服務(wù)電力行業(yè)積累的承保理賠及風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過3年多深入研究并充分征求監(jiān)管部門、各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司意見建議，于近期完成《工作指引》制定工作，并通過保險(xiǎn)及電力行業(yè)有關(guān)專家學(xué)者評審?！豆ぷ髦敢肪哂腥筇攸c(diǎn)：

一是保險(xiǎn)服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。能源安全關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性，煤炭是我國自主保障能力最強(qiáng)的基礎(chǔ)能源，決定了傳統(tǒng)燃煤發(fā)電在一定時(shí)期內(nèi)仍占據(jù)我國電力系統(tǒng)“壓艙石”地位；水力發(fā)電、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等是電力行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)領(lǐng)域，對國家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和綠色發(fā)展具有重大意義?！豆ぷ髦敢芳骖檪鹘y(tǒng)燃煤發(fā)電和綠色低碳清潔能源發(fā)電兩種形式的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估，既促進(jìn)傳統(tǒng)電力行業(yè)穩(wěn)健轉(zhuǎn)型，又促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)；既立足基本國情，促進(jìn)發(fā)揮煤電對新能源發(fā)展的支撐調(diào)節(jié)和兜底保障作用，又錨定遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)構(gòu)建我國現(xiàn)代能源體系。為發(fā)電企業(yè)有效化解生產(chǎn)經(jīng)營和安全風(fēng)險(xiǎn)，為電力能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供高質(zhì)量保險(xiǎn)保障，是保險(xiǎn)業(yè)切實(shí)服務(wù)國家能源安全戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，也是助推實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然選擇。

二是保險(xiǎn)回歸保障本源的重要實(shí)踐?！豆ぷ髦敢吠ㄟ^深入分析研究保險(xiǎn)業(yè)多年服務(wù)電力行業(yè)的承保理賠數(shù)據(jù)及風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別、防控和治理的專業(yè)能力，準(zhǔn)確把握不同發(fā)電企業(yè)所具有的風(fēng)險(xiǎn)狀況及特點(diǎn)，對各類型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分級，不僅包括傳統(tǒng)自然災(zāi)害和意外事故導(dǎo)致的物損及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，還考慮了轉(zhuǎn)型升級風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境污染等新型風(fēng)險(xiǎn)；不僅對投保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，還提供防災(zāi)減損建議等風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)。其發(fā)布實(shí)施為保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)不同類型發(fā)電企業(yè)提供了基本遵循，有利于保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步回歸保障本源，倡導(dǎo)綠色發(fā)展，為發(fā)電企業(yè)提供更加高質(zhì)量全覆蓋的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。

三是保險(xiǎn)踐行以客戶為中心思想的重要舉措?！豆ぷ髦敢吠怀鲆钥蛻魹橹行牡乃枷?，充分踐行以人民為中心的發(fā)展思想。在規(guī)范術(shù)語方面，《工作指引》嚴(yán)格使用電力行業(yè)通行的專業(yè)術(shù)語，方便客戶理解，減少歧義，提升承保服務(wù)的效率和客戶體驗(yàn)。在評估流程方面，《工作指引》對評估前準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)則及方式、風(fēng)險(xiǎn)事故等級劃分、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告結(jié)構(gòu)要素和評估標(biāo)準(zhǔn)等全流程進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，強(qiáng)化了評估的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，提升了客戶服務(wù)的質(zhì)量。在結(jié)果反饋方面，《工作指引》要求不僅要如實(shí)反饋風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，為客戶投保提供承保服務(wù)及技術(shù)支持，更要推動風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)，向客戶提供風(fēng)險(xiǎn)管理和防災(zāi)減損專業(yè)建議，協(xié)助客戶識別、控制風(fēng)險(xiǎn)，對風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行預(yù)防和改善，提升客戶安全生產(chǎn)管理水平。

保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在監(jiān)管部門指導(dǎo)下，積極推動《工作指引》成果的落地應(yīng)用。繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)外部合作交流，持續(xù)深化電力行業(yè)保險(xiǎn)保障和風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)的研究探索，切實(shí)提升保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)效。

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