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□吳集凱
6月15日,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議在京舉行。會議強調,要將整治形式主義為基層減負作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內容,不斷增強緊迫感和政治自覺,在理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改中,將糾治和力戒形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置,持續(xù)推動黨風政風社會風氣向上向好,以整治成果彰顯主題教育成效。各地要把糾治形式主義、官僚主義作為作風建設的重點任務,巧用“四則運算”,為基層減下負擔、增加能力,推動基層減負工作走深走實。
筑牢思想根基,減負機制做“加法”?;鶎拥墓ぷ魇欠椒矫婷娴?,造成基層負擔重的原因也是多方面的,因此為基層減負也應該從多方面入手,要善于“十個指頭彈鋼琴”?;鶎訙p負的初衷是希望讓基層干部能夠有更多的精力服務人民,切實為老百姓服務,不是要減少基層政府的工作量,而是要優(yōu)化縱向政府間權責資源配置,完善基層工作激勵約束機制,真正使基層更好地把工作重心落到為公眾服務上來。要真正把基層干部的負擔減下來,讓基層干部輕裝上陣、有所作為,還有很長的路要走,需要加強筑牢思想根基的力度,要把整治形式主義為基層減負作為一項重要政治任務和整頓作風的重要舉措,將整治形式主義為基層減負結合“我為群眾辦實事”實踐活動,積極探索建立以實效為出發(fā)點和落腳點的長效機制。
拒絕形式主義,辦文辦會做“減法”。形式主義的實質是主觀主義、功利主義,其根源是政績觀錯位、責任心缺失,具體表現(xiàn)是欺上瞞下,做表面文章,虛多實少?;鶎邮亲畹讓右痪€的部門,如果各級部門存在“以會議落實會議、以文件落實文件”的現(xiàn)象,那么必然造成基層減負的文件越多,基層人員所需要增加的工作就越多,因此精簡會議精簡文件,對于基層減負勢在必行。落實基層真正減負,需要拒絕形式主義,不要把基層有沒有發(fā)文、有沒有會議記錄作為檢查督導的標準,要提倡務實高效的會風,堅持只減不增、應減必減、能減盡減的原則,堅持少開會、開短會,倡導清新簡潔的文風,規(guī)范發(fā)文文種、精簡發(fā)文篇幅,嚴禁濫發(fā)文件、簡報,著力推動減負工作由單純減量向減少數(shù)量與提升質效并重轉變。
加強作風建設,服務效能做“乘法”。我們工作的一切出發(fā)點與落腳點都是為了人民?!白谵k公室里都是問題,走下去就都是辦法”,干部隊伍和政府部門轉作風、樹新風,大興調查研究之風,把領導變指導,把督導變輔導,切實為基層干部“撐腰”,“用心”聯(lián)系群眾,“用心”了解情況,“用心”推動工作,借助媒體融合優(yōu)勢,通過“12345”熱線平臺、網(wǎng)上咨詢、領導信箱等渠道,把精力用到為民服務的“刀刃”上,解決群眾訴求,鞏固減負成果,把問題解決在基層、把困難攻克在一線?!吧厦媲Ц€,底下一根針”,基層干部要做頂天立地的那一根針,始終把心思集中到“想干事”上,把精力投入到“能干事”上,把目標鎖定到“干成事”上,切切實實做到為人民服務。
避免重復工作,材料報送做“除法”。術業(yè)有專攻,上級各部門有自己負責的領域,會根據(jù)自身特點設定材料,往往因為缺少溝通和信息共享,原本為了提高效率的工作APP可能成為基層工作人員的負擔,相同的信息可能會在不同的業(yè)務采集APP中輸入幾遍甚至十幾遍,預計的效率沒達到,工作卻變成了冗雜重復,這是“負負得正”。作為黨和政府聯(lián)系、服務群眾的“最后一公里”,基層本該集中精力在惠民生、謀治理、辦實事、求發(fā)展上,為基層減負,不僅是減輕負擔,更是化繁為簡,切實提高質量,減少報送數(shù)量。要加強部門間的統(tǒng)籌協(xié)調,精簡表格、數(shù)據(jù)共享,盡可能避免重復報送、多頭報送,從源頭上防止“現(xiàn)成數(shù)據(jù)不去查,只問基層伸手要”,讓基層輕裝上陣。
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