8月2日，廣州市規(guī)劃和自然資源局公示《廣州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2018—2035）》（下稱(chēng)《規(guī)劃》），向社會(huì)征求意見(jiàn)。為推動(dòng)廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”，適應(yīng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局的調(diào)整，發(fā)揮軌道交通對(duì)城市發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，按照廣州市政府工作部署，廣州市規(guī)劃和自然資源局牽頭組織開(kāi)展了廣州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2018-2035年）編制工作。

(資料圖)

事實(shí)上，早在2020年廣州市規(guī)劃和自然資源局就已經(jīng)將《廣州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃(2018-2035年)》列入工作計(jì)劃，以構(gòu)建“高速地鐵-快速地鐵-普速地鐵”三層級(jí)城市軌道網(wǎng)絡(luò)，提升廣州國(guó)際綜合交通樞紐地位。

本輪《規(guī)劃》為廣州構(gòu)建了高速地鐵、快速地鐵、普速地鐵組成的城市軌道交通系統(tǒng)，總規(guī)模達(dá)到53條，2029公里，與上一輪規(guī)劃對(duì)比，新增30條、1004公里線路。

軌道交通規(guī)劃里程全球前列

目前，廣州城市軌道交通已建成開(kāi)通16條（段），共621公里（不含廣佛線和7號(hào)線佛山段為587.7公里），里程居全國(guó)第三，實(shí)現(xiàn)了區(qū)區(qū)通地鐵，拉開(kāi)了城市空間格局，促進(jìn)了廣佛同城化發(fā)展。

值得注意的是，軌道占了廣州公共交通出行的60.1%，逐漸成為市民出行的首選。

中國(guó)城市中心總工程師張國(guó)華告訴南方財(cái)經(jīng)全媒體記者，城際鐵路和軌道的建設(shè)要避免就廣州論廣州，必須要走到廣州都市圈乃至粵港澳大灣區(qū)城市群的層面去規(guī)劃。

例如，《規(guī)劃》提出，建設(shè)高速地鐵共5條，共452公里，南北延伸十八、二十二號(hào)線，新增十七號(hào)線、二十八號(hào)線、三十七號(hào)線；快速地鐵共11條，共607公里，新增二十四、二十五、二十六、二十七、二十九號(hào)線；加強(qiáng)廣州與大灣區(qū)城市地鐵對(duì)接，搭建外圍城區(qū)軌道骨架，引入佛山、東莞等周邊城市銜接軌道線路10條，形成對(duì)外銜接通道28條，其中廣佛銜接通道18條，穗莞銜接通道6條，廣州至深圳、清遠(yuǎn)、中山、惠州等地區(qū)銜接通道各1條。

《規(guī)劃》實(shí)施后，廣州軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃里程位于全球前列。

國(guó)內(nèi)方面，廣州百萬(wàn)人口擁有城市軌道里程101公里（北京109公里、上海88公里、深圳77公里），僅次于北京；從全球來(lái)看，廣州百萬(wàn)人口擁有軌道交通（含城際鐵路、市郊鐵路、城市軌道）里程125公里（東京100公里、紐約127公里、倫敦151公里），達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，鞏固提升廣州國(guó)際綜合交通樞紐能級(jí)。

值得一提的是，本輪軌道交通規(guī)劃特別提到緩解三號(hào)線和五號(hào)線擁擠問(wèn)題。

例如，沿著解放路布設(shè)的二十四號(hào)線和沿著廣州大道布設(shè)的二十六號(hào)線，這兩條線一旦建成通車(chē)將大大緩解三號(hào)線的擁擠問(wèn)題；另外，沿著臨江大道布設(shè)東西向的二十五號(hào)線，與五號(hào)線的距離大約有五六公里，建成后也將大大緩解目前五號(hào)線的擁擠，提高軌道交通服務(wù)品質(zhì)。

獨(dú)立交通網(wǎng)支撐南沙新使命

《規(guī)劃》提出，要實(shí)現(xiàn)“3060”時(shí)空目標(biāo)，中心城區(qū)至南沙、外圍城區(qū)中心30分鐘直達(dá)，廣州與灣區(qū)各城市中心60分鐘直達(dá)，其中至佛山、東莞30分鐘可達(dá)。同時(shí)，還要實(shí)現(xiàn)“6080”客運(yùn)目標(biāo)，市域公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例60%，軌道占公共交通出行比例80%。

“新時(shí)期大灣區(qū)建設(shè)當(dāng)中，軌道建設(shè)越發(fā)顯得重要。”在廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)研究院院長(zhǎng)申明浩看來(lái)，未來(lái)大灣區(qū)發(fā)展的重心是服務(wù)業(yè)等高端要素，主要是運(yùn)輸人流、信息流，而不是運(yùn)送貨物?！八猿请H軌道交通，實(shí)際上是效率更高的一種交通方式?！?/p>

華南城市研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫不熟對(duì)此也頗為贊同。他表示，“未來(lái)的大灣區(qū)，中心城區(qū)用的是地鐵，中心城區(qū)跟郊區(qū)是用市域快軌，城市和城市之間用的是城際軌道，省和省之間用的是高鐵。這是一種高低錯(cuò)落、參差不齊的組合?！?/p>

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者注意到，《規(guī)劃》提及，要打造南沙副中心獨(dú)立軌道交通網(wǎng)絡(luò)，快速聯(lián)動(dòng)深港、珠澳，支撐南沙與港澳全面合作。

一方面，規(guī)劃地鐵二十二號(hào)線延伸至東莞、深圳，十八號(hào)線與南中珠城際貫通運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建南沙與橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)之間的快速通道，進(jìn)一步增強(qiáng)南沙與深港、珠澳的快速聯(lián)系，鞏固提升南沙區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)南沙發(fā)展。另一方面，在南沙區(qū)內(nèi)規(guī)劃布局近300公里的獨(dú)立軌道交通網(wǎng)絡(luò)，也為南沙作為廣州副中心的發(fā)展提供更多交通支撐。

在受訪專(zhuān)家看來(lái)，這對(duì)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》的落地實(shí)施提供了更加便利的交通條件，為來(lái)到內(nèi)地發(fā)展的港澳青年們提供有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

為了加強(qiáng)與港澳的交通銜接，《規(guī)劃》提出加快建立南沙樞紐與香港的直接交通聯(lián)系，進(jìn)一步優(yōu)化南沙客運(yùn)港航班和廣深港高鐵慶盛站等經(jīng)停班次，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務(wù)提供有效的支持。

關(guān)鍵詞： 自然資源 公共交通 城際鐵路