近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展格局也在發(fā)生變化，整體呈現(xiàn)出“東強(qiáng)西弱，南強(qiáng)北弱”的特點(diǎn)，具體到區(qū)域板塊內(nèi)部呈現(xiàn)出“中心城市帶動明顯，多點(diǎn)開花”的趨勢。

在省域經(jīng)濟(jì)格局之中，帶動能力最強(qiáng)的就是以廣東、江蘇、山東為代表的“三駕馬車”，其中山東省是我國北方地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的省份。

【資料圖】

根據(jù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年山東實(shí)現(xiàn)GDP總量為8.7萬億元，人均GDP為8.6萬元，經(jīng)濟(jì)總量位居全國第三位，僅次于廣東、江蘇。

我們也看到，作為北方省份，山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展也曾經(jīng)過一段“陣痛期”，伴隨著淘汰部分落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出低谷，經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)強(qiáng)勁。

不過由于產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)化，目前山東人均GDP并不是很高，與江蘇、浙江、福建等其他華東地區(qū)省份相比存在較大差距，甚至被湖北、重慶、內(nèi)蒙古等中西部省市區(qū)超過。

俗話說：“瘦死的駱駝比馬大”，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之后的山東，必然會再次帶動我國北方地區(qū)快速發(fā)展，比如以青島、濟(jì)南為代表的萬億城市“風(fēng)頭正盛”，煙臺、濰坊、臨沂、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)總量也十分驚人。

一方面山東充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通、人才、創(chuàng)新等優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展，另一方面，山東一些地級市區(qū)劃還不是很合理，適當(dāng)優(yōu)化行政區(qū)劃，或?qū)樯綎|經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開一條新的路徑。

為此，小編根據(jù)山東的區(qū)劃，嘗試做一些探討，具體來說作如下構(gòu)想。

設(shè)想一：二分棗莊市

從歷史上說，棗莊歷史文化底蘊(yùn)還是比較深厚的，從北辛莊文化遺址研究看，早在7300年前的新石器時(shí)代就已經(jīng)有人類活動遺跡，但就以城市發(fā)展角度，棗莊的城市底蘊(yùn)還不是很深厚。

棗莊一詞，最早從棗莊鎮(zhèn)開始，1960年升格為縣級市，1961年為省轄市，此后區(qū)域不斷擴(kuò)張，最后形成管轄5個(gè)區(qū)、代管1個(gè)縣級市的格局。

棗莊

魯南地區(qū)主要包括臨沂、日照、濟(jì)寧、菏澤、棗莊等5個(gè)地級市，整體來說經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，不過發(fā)展后勁卻比較強(qiáng)勁，潛力非常大。

人口問題已經(jīng)成為制約部分城市發(fā)展的重要因素，甚至已經(jīng)超過了土地指標(biāo)、能耗等，但魯南地區(qū)人口優(yōu)勢卻逐漸體現(xiàn)出來。比如臨沂、濟(jì)寧、菏澤都是人口大市，上述三市常住人口加在一起近3000萬人，要知道這個(gè)數(shù)據(jù)在安徽，皖南6個(gè)地級市僅有1000萬人口。

不過棗莊、日照這兩個(gè)地級市常住人口不是很多，最多的棗莊也不到400萬，另外再加上區(qū)域面積不是很大，夾在魯南這些人口大市中間，影響力不大，甚至存在被虹吸的情況。

為了提升魯南地區(qū)綜合實(shí)力，做大做強(qiáng)中心城市，建議對棗莊一分為二：

一是建議將棗莊市的滕州市、山亭區(qū)劃入濟(jì)寧，從區(qū)域聯(lián)系交往方面，這2個(gè)縣區(qū)融入濟(jì)寧，形成一體化發(fā)展具有積極意義，特別是對滕州市意義重大。

二是建議將棗莊市的薛城區(qū)、市中區(qū)、嶧城區(qū)、臺兒莊區(qū)劃入臨沂。不過作為地級市城區(qū)不能一味的簡單并入，這樣會影響該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此建議將該區(qū)域打造成為臨沂的城市副中心。加快臨沂—棗莊快速通道建設(shè)和城際軌道建設(shè)。

設(shè)想二：建議臨沂“合并”日照

臨沂市，位于魯南核心區(qū)域，無論是交通、人口、經(jīng)濟(jì)總量、還是產(chǎn)業(yè)等方面，臨沂相比濟(jì)寧要更有優(yōu)勢，也是距離沿海最近的山東內(nèi)陸城市。

根據(jù)山東國土空間總體規(guī)劃，未來還將打造魯南經(jīng)濟(jì)圈，臨沂作為中心城市發(fā)展?jié)摿o限，不過臨沂除了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，最大一個(gè)劣勢就是近海卻不沿海。臨沂很多物資需要運(yùn)往日照港再轉(zhuǎn)往全國乃至國外。

為此建議：臨沂“合并”日照，推動臨沂由內(nèi)陸城市走向沿海城市，優(yōu)良的港口將會為臨沂的發(fā)展提供強(qiáng)大推力，打造水陸空立體化交通網(wǎng)絡(luò)格局。

通過區(qū)劃優(yōu)化，臨沂經(jīng)濟(jì)總量將接近9000億元，距離萬億城市臨門一腳，最后推動濟(jì)南、青島、臨沂形成“大三角”經(jīng)濟(jì)圈，帶動整個(gè)山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

設(shè)想三：建議對山東其他城市進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化

一是建議煙臺合并威海，助力煙臺早日邁入萬億城市，實(shí)現(xiàn)煙臺與威海一體化發(fā)展，打造一個(gè)與青島“并駕齊驅(qū)”的特大城市。

二是建議東營與濱州合并，建議改名為“渤海市”，推動城區(qū)同城化發(fā)展，打造一個(gè)中心城市。

青島

三是建議對淄博市進(jìn)行拆分，縱向條形區(qū)劃全國少見，建議淄博高青、桓臺劃入新組建的“渤海市”；淄博的周村區(qū)、張店區(qū)、臨淄區(qū)、淄川區(qū)、博山區(qū)、沂源縣劃入濟(jì)南，持續(xù)提升濟(jì)南綜合實(shí)力和發(fā)展空間。

最后條件如果允許，建議濟(jì)南合并泰安，打造大行政區(qū)區(qū)劃格局，這樣一來，整個(gè)山東地級市數(shù)量由16個(gè)減少到了10個(gè)，通過精簡區(qū)劃，推動山東高效發(fā)展。

以上僅為小編個(gè)人建議，僅供交流，歡迎提出不同見解。

關(guān)鍵詞：