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近日,公安部召開線上新聞發(fā)布會介紹,公安機(jī)關(guān)全面實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和錯案責(zé)任倒查制度,完善案件評查等問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,建立常態(tài)化執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制。
“聚焦執(zhí)法公正,把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求貫穿于執(zhí)法活動全流程?!薄敖刂聊壳?,全國共建成3053個執(zhí)法辦案中心投入使用,190萬名在職民警取得基本級執(zhí)法資格,6萬名在職民警取得高級執(zhí)法資格”。大家聽到公安部發(fā)言人擲地有聲的發(fā)言,聽到這么多公安民警執(zhí)法能力水平明顯提升,法治隊伍建設(shè)成果斐然,深切感受到新時代公安法治建設(shè)的發(fā)展與進(jìn)步。
俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓。執(zhí)法者執(zhí)得就是規(guī)矩,自己豈能不守規(guī)矩?規(guī)矩絕不會束縛公民民警執(zhí)法辦案的手腳,反而是做好執(zhí)法辦案工作的“觸電保護(hù)器”,即厘定了執(zhí)法的尺度和空間,也規(guī)范了執(zhí)法的言行和程序,讓一切執(zhí)法行為,讓執(zhí)法全流程都有規(guī)可遵,有范可循。
辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和錯案責(zé)任倒查等制度對于公安民警也是高懸的達(dá)摩克利斯之劍,時時提醒自己,不逾矩,不越規(guī)。一次執(zhí)法,終身負(fù)責(zé),就是要求公安民警對待執(zhí)法活動要時刻保持“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰,如臨深淵”的執(zhí)法態(tài)度,慎始慎終,將執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)行到底,讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都感受到公平正義。
辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和錯案責(zé)任倒查等制度對執(zhí)法不作為、亂作為和趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等突出執(zhí)法問題判了“無期徒刑”,強(qiáng)化了對執(zhí)法辦案全過程的質(zhì)量管控。深化實施“陽光警務(wù)”,健全執(zhí)法全流程記錄工作機(jī)制,實現(xiàn)全鏈條、閉環(huán)式、可追溯的監(jiān)督管理,讓人民監(jiān)督永遠(yuǎn)有“追訴時效”,跟蹤問責(zé)永遠(yuǎn)在路上。
看似執(zhí)法制度規(guī)范越來越嚴(yán)格,實似執(zhí)法活動從“摸著石頭過河”向“前路光明燦爛”的邁進(jìn)。從執(zhí)法主體角度來看,一切執(zhí)法活動都有章可循、有矩可量,看是減少了自由裁量,實是增加了自我保護(hù)。從執(zhí)法對象角度來說,“呈堂證供”確實是“呈堂證供”了。從一般群眾角度來說,“陽光警務(wù)”看得見、摸得著、感得到,幸福感、平安感自然也便提升了。
“海闊憑魚躍,天高任鳥飛”。制度規(guī)范的出臺某種程度上是海有海岸線、鳥需大氣層。在規(guī)范的界限內(nèi),是執(zhí)法者的“自由王國”,執(zhí)法之妙,存乎一心也。(高山流水)
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