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今年5月12日是第15個全國防災(zāi)減災(zāi)日，隨著一陣急促的警報聲響起，鎮(zhèn)江市宜城小學(xué)2000多名師生應(yīng)聲而動、快速反應(yīng)，就近躲避到課桌下或者墻角處，緊急避險。一分鐘后，疏散信號響起，所有師生僅用3分鐘就撤離到規(guī)定區(qū)域。

這是丹徒區(qū)普及和推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救技能的一次“實戰(zhàn)演練”，旨在高效、有序做好突發(fā)性自然災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。近年來，丹徒區(qū)應(yīng)急管理局聚焦防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變，全力壓實防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作基礎(chǔ)，提升災(zāi)情管理工作水平，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。

為推進、優(yōu)化全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責任體系構(gòu)建，形成統(tǒng)一指揮、分級負責、覆蓋全面、精準高效的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責任網(wǎng)絡(luò)，丹徒區(qū)構(gòu)建了防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)合會商工作機制，強化主要涉災(zāi)部門應(yīng)對災(zāi)害形勢的會商研判與聯(lián)動協(xié)同，進一步提升災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警防范能力。同時，組織災(zāi)害信息員隊伍，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）三級災(zāi)害信息員AB角全覆蓋，明確三級災(zāi)害信息員和重點涉災(zāi)部門在災(zāi)情報送初報、續(xù)報、核報各階段災(zāi)情報送重點指標和具體要求，確保突發(fā)災(zāi)害情況下災(zāi)情信息報送及時、不斷檔，為搶險救災(zāi)決策提供精準信息支撐。為了全面提升信息員在災(zāi)害信息收集、傳遞、整理、分析等方面的能力，區(qū)應(yīng)急管理局近年來不斷加大災(zāi)害信息員的培訓(xùn)力度，組織開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳活動，推動建設(shè)全國綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)，并聚焦季節(jié)性易發(fā)災(zāi)害開展災(zāi)情報送實戰(zhàn)演訓(xùn)，打造一支專業(yè)、高效的災(zāi)害信息員隊伍。

走進高橋鎮(zhèn)安豐村，在位于村委會的綜合減災(zāi)物資倉庫內(nèi)，滅火器、消防頭盔、防汛橡膠鞋、鐵鍬、安全帶等各類滅火器材和防護器材一應(yīng)俱全。據(jù)介紹，該倉庫共儲備了26類、共1000多件應(yīng)急救災(zāi)物資，能夠有效應(yīng)對臺風、火災(zāi)、洪澇等災(zāi)害發(fā)生。同時，該村還建設(shè)了6個應(yīng)急避難場所，可容納18000多人緊急避難，并成功入選2021年度“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”名單，成為丹徒區(qū)唯一獲此殊榮的村（社區(qū)）。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作是一項系統(tǒng)工程、科學(xué)工程，丹徒區(qū)在“以點帶面”開展“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建的同時，積極夯實防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)。一方面，扎實開展自然災(zāi)害綜合風險普查工作，形成全區(qū)自然災(zāi)害風險隱患數(shù)據(jù)，科學(xué)有效防范化解重大災(zāi)害風險。另一方面，從組織架構(gòu)、集中安置點選址要求、集中安置點啟用后功能設(shè)置和管理制度等4個方面，推動全區(qū)各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）做好自然災(zāi)害受災(zāi)群眾集中安置點設(shè)置與管理。同時，加強對救災(zāi)物資的購置、儲備、調(diào)撥、使用和回收等全周期管理，確保救災(zāi)物資存儲安全、管理規(guī)范、調(diào)運迅速。此外，聚焦“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”“國際減災(zāi)日”“119消防日”等重要時段，開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳，提升全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識和突發(fā)災(zāi)害情況下的自救互救技能。

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。丹徒區(qū)每年財政支出30余萬元，對全區(qū)10.3萬戶家庭統(tǒng)一投?！盎轁櫲f家”城鄉(xiāng)住房保險，有效降低了自然災(zāi)害和意外事故對城鄉(xiāng)居民住房造成的影響和損失，實現(xiàn)了“群眾得實惠、社會得穩(wěn)定、政府得民心”的社會效果。辛豐鎮(zhèn)石城村村民郭素蘭對這項惠民保險深有感觸，她家中曾遭遇火災(zāi)，重建房屋需要一筆不小的費用，她隨后聯(lián)系了保險公司，沒想到第二天，理賠員就來查勘定損，只隔了一天，就收到了保險公司的8000多元賠付款?！白约簺]有花一分錢，而實惠是實實在在的。”此后，郭素蘭成為“城鄉(xiāng)住房保險政策”最積極的宣傳員。記者采訪獲悉，丹徒區(qū)將確保該項政策性保險的有效執(zhí)行作為政府為民辦實事的“惠民工程”，作為提升全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的重要抓手，在災(zāi)后賠付時，堅持就高不就低的原則，最大限度讓利于民，提高這項政策性保險的群眾滿意度和認可度，切切實實將黨和政府的好政策落實到群眾的心坎上。（記者 崔寧華通訊員 蔣媛 姚劍）

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