“拿地即開工、交房即發(fā)證”“‘多測合一’改革”“標準地+承諾制”“市區(qū)新建商品房首次登記啟用不動產權電子證書”……

去年以來，我市陸續(xù)出臺一系列新政，高效配置資源、優(yōu)化營商環(huán)境，打通助企紓困政策落地“最后一公里”。

科學優(yōu)化空間布局“有深度”

(資料圖片僅供參考)

始終堅持“規(guī)劃引領”，做到科學規(guī)劃。市自然資源和規(guī)劃局突出編制好全市國土空間總體規(guī)劃這一中心，緊扣“一體化”“高質量”兩個關鍵詞，綜合考慮人口分布、經濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護等因素，加快建立全市國土空間規(guī)劃體系。

持續(xù)加強國土空間總體規(guī)劃批準前的過渡期規(guī)劃管理。指導各市、區(qū)編制預支空間規(guī)模指標落地上圖方案，預支規(guī)劃新增空間規(guī)模的10%用于保障產業(yè)項目和民生基礎設施落地。目前，丹陽市、揚中市和句容市、丹徒區(qū)和鎮(zhèn)江新區(qū)上圖方案已通過省自然資源廳審批。

精準高效配置資源“有力度”

土地市場是風向標，是投資環(huán)境的“晴雨表”。市自然資源和規(guī)劃局堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，精準高效配置資源要素，推進產業(yè)用地特別是工業(yè)用地、混合復合用地配置政策改革，助力實體經濟發(fā)展。

出臺《鎮(zhèn)江市工業(yè)用地出讓年限評審辦法》，通過細化、量化工業(yè)用地出讓年限，更好地契合產業(yè)生命周期和發(fā)展方向，有效為企業(yè)節(jié)省用地成本。出臺《關于推行工業(yè)用地“標準地+承諾制”出讓實施意見（試行）》，通過事前定標準、事后強監(jiān)管，實現(xiàn)拿地即開工目標。

建立每周二調度省重大產業(yè)項目、每周三調度市重大產業(yè)項目制度，強化審批規(guī)范，探索完善并聯(lián)審批、聯(lián)動審批、專項跟蹤對接審批等方法，市級審批平均用時17天。

創(chuàng)新完善節(jié)約集約用地機制，提高新上工業(yè)項目用地容積率底線，加強地下空間開發(fā)利用，落實“畝均論英雄”，推進工業(yè)用地提質增效。

出臺《鎮(zhèn)江市工業(yè)用地出讓年限評審辦法的通知》，通過細化、量化工業(yè)用地出讓年限，更好地契合產業(yè)生命周期和發(fā)展方向，有效為企業(yè)節(jié)省用地成本，2022年我市工業(yè)用地彈性出讓共計9宗，約352畝，節(jié)約企業(yè)用地成本約3687萬元。

優(yōu)化營商環(huán)境“有溫度”

近年來，市自然資源和規(guī)劃局全面推行“多測合一”改革，采取“減、并、調”等措施，精簡業(yè)務優(yōu)化流程，將15項測繪業(yè)務精簡為3項，材料精減50%，審批效能提高50%，測繪費用降低30%。實施一次委托全程辦理，建立全市測繪服務單位信用管理“紅黑榜”，促進形成公開、規(guī)范、高效的市場環(huán)境。

去年以來，市區(qū)工程建設項目“多測合一”服務平臺正式上線運行，開設一站式窗口，提供線上線下兩種服務，全程實現(xiàn)“零跑動、馬上辦、網上辦”。常態(tài)化開展“交房即發(fā)證”、不動產登記“周六我在崗”延時服務等，創(chuàng)新土地供應，深入推進“標準地+承諾制”、工業(yè)用地彈性年限出讓等做法，助力企業(yè)早建設、早投產、早達效。（傅琰 朱美娜）

關鍵詞： 工業(yè)用地 自然資源 發(fā)展方向