夏秋之際，喚上三五好友，燙上六七壺酒，趁河鮮添膘，架鍋烹食小鮮本是坐擁駱馬湖的宿遷人民喜愛(ài)之事，但今年事情出現(xiàn)了變化。今年江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布4號(hào)公告，決定于2021年5月10日收回駱馬湖漁業(yè)生產(chǎn)者捕撈權(quán)撤回捕撈許可，相關(guān)證書(shū)予以注銷(xiāo)。10年禁漁，將為多數(shù)魚(yú)類(lèi)爭(zhēng)取2至3個(gè)世代繁衍，緩解當(dāng)下魚(yú)少之困，也為物種的保護(hù)帶來(lái)了希望。

然而，今年6月，宿城區(qū)檢察院收到的一個(gè)案件線(xiàn)索引起了公益訴訟辦案組檢察官的關(guān)注。市民王先生反映，餓了么“宿遷土菜館”等平臺(tái)商戶(hù)宣傳銷(xiāo)售駱馬湖野生小雜魚(yú)。隨著深入調(diào)查走訪，公益訴訟辦案組發(fā)現(xiàn)除了群眾反映的店面，在轄區(qū)范圍內(nèi)有多家店面的廣告牌上存在“野生駱馬湖魚(yú)”、“駱馬湖湖鮮”等字樣。

現(xiàn)階段駱馬湖已經(jīng)全面禁漁,那么商家所宣傳的“駱馬湖湖鮮”又是從何而來(lái)?是存在已經(jīng)形成非法捕撈銷(xiāo)售鏈條還是“掛羊頭賣(mài)狗肉”的虛假宣傳?

辦案檢察官?gòu)鸟橊R湖漁政監(jiān)督支隊(duì)資環(huán)處了解到，此次封湖禁漁范圍為全駱馬湖水域，包括與駱馬湖相連的湖蕩、湖灣、濕地。就在三天前，為了更好地維護(hù)封湖禁漁秩序，省駱馬湖漁政監(jiān)督支隊(duì)聯(lián)合了市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行了全湖域、全天候執(zhí)法檢查，而根據(jù)周?chē)用穹从?，檢查當(dāng)天幾家店鋪仍然不斷在出售所謂的“駱馬湖湖鮮”。至此幾乎可以判斷店家所出售的“駱馬湖湖鮮”并非產(chǎn)自駱馬湖，很有可能是店家一直在虛假宣傳。

宿城區(qū)檢察院公益訴訟辦案組檢察官認(rèn)為，為保護(hù)駱馬湖水生生物資源、促進(jìn)水域生態(tài)環(huán)境有效改善，省農(nóng)業(yè)廳決定駱馬湖于2021年5月10日全面禁捕，任何單位和個(gè)人不得捕撈駱馬湖水產(chǎn)品。餓了么平臺(tái)作為廣告發(fā)布者，對(duì)商戶(hù)提供的廣告應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查，商戶(hù)出售駱馬湖水產(chǎn)品，明顯違反法律規(guī)定，且可能構(gòu)成虛假?gòu)V告欺詐消費(fèi)者，損害了社會(huì)公眾利益。

據(jù)此，宿城區(qū)檢察院向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、宿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局分別發(fā)出檢察建議，建議市場(chǎng)主管部門(mén)依法查處“餓了么”平臺(tái)及商戶(hù)發(fā)布違法廣告行為和虛假宣傳行為，對(duì)銷(xiāo)售非法漁獲物行為及時(shí)采取下架等必要措施，杜絕禁捕流域水產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)并加強(qiáng)駱馬湖禁捕規(guī)定宣傳力度，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)。

接到《檢察建議書(shū)》后市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)通過(guò)網(wǎng)上巡查、實(shí)地走訪等多渠道進(jìn)行全面排查，又發(fā)現(xiàn)多家商戶(hù)存在虛假宣傳銷(xiāo)售駱馬湖魚(yú)類(lèi)產(chǎn)品的違法行為。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與宿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局組建專(zhuān)案組開(kāi)展聯(lián)合檢查活動(dòng)。專(zhuān)案組成員第一時(shí)間對(duì)涉案當(dāng)事人做現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，提取相關(guān)證據(jù)，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育。當(dāng)事人表示將立即刪除在“餓了么”平臺(tái)發(fā)布的涉及“駱馬湖”字樣內(nèi)容，并將對(duì)店內(nèi)所有涉及“駱馬湖”、“野生”等字樣進(jìn)行整改。

“餓了么”平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)商戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為履行合法性審查責(zé)任，針對(duì)“餓了么”平臺(tái)失職問(wèn)題，宿遷市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)已將“餓了么”平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司扎拉斯網(wǎng)絡(luò)科技(上海)有限公司違法行為線(xiàn)索函寄至其公司住所地上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行處理。

關(guān)鍵詞： 宿遷市 野生湖鮮 虛假宣傳 捕撈許可