近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2019年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，強調(diào)要“加大對困難老年人、殘疾人、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等救助幫扶和安全保護力度，兜住農(nóng)村留守兒童、困境兒童安全底線。”

稍早之前，國家衛(wèi)健委發(fā)布了《中國流動人口發(fā)展報告2018》，通過專業(yè)評估與調(diào)查，指出農(nóng)村留守兒童的健康問題依舊值得高度關(guān)注。與農(nóng)村非留守兒童相比，心理行為健康是當(dāng)前留守兒童所面臨的突出問題，且隨著年齡增加問題更加突顯。在小學(xué)四年級至初中一年級階段，留守兒童在情緒控制、注意力、社會適應(yīng)能力、自傷行為風(fēng)險等方面表現(xiàn)出更多令人憂慮之處。

關(guān)愛留守兒童全國一盤棋

多年來，留守兒童問題一直作為社會民生的焦點與痛點，受到全社會的關(guān)心與重視，并在不斷深化改革的進程中逐步得到解決。據(jù)《慈善公益報》記者了解，截至今年8月底民政部數(shù)據(jù)表明，全國共有農(nóng)村留守兒童697萬人，與2016年首次摸底排查的902萬人相比下降了22.7%。

農(nóng)村留守兒童總體數(shù)量減少的主要原因一是國家近年來脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署不斷深化，各地大力推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、就業(yè)扶貧、隨遷子女就地入學(xué)等工作，為從源頭上減少兒童留守現(xiàn)象提供了有力支持;二是各地注重落實家庭監(jiān)護主體責(zé)任，加強對父母的宣傳引導(dǎo)，部分父母或父母一方為了孩子健康成長主動返鄉(xiāng)，從而進一步減少了兒童留守現(xiàn)象。

但問題依舊嚴(yán)峻。由于大多留守兒童的父母常年在外打工，他們只有在春節(jié)時才能和父母見上一面，有時甚至一年到頭都難得一見，以至于父母在他們心中只是手機里的聲音與視頻。

針對這一社會痛點，民政部日前發(fā)出“關(guān)愛留守兒童，和孩子一起過年”的倡議，希望全國外出務(wù)工的父母在2019年春節(jié)到來之時，能和自己的孩子一起過上一個享團聚有親情的春節(jié)。

農(nóng)民工是勞動密集型企業(yè)的主體，民政部于今年4月與國有骨干企業(yè)中國建筑集團等聯(lián)合開展了全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護“百場宣講進工地”活動，在中建集團承建、留守兒童家長較為集中的100個在建項目工地舉行，旨在對家長進行政策宣傳，強化家長的家庭監(jiān)護意識，增強與孩子的親情溝通，并希望通過落實各地各級各部門工作，以多種方式使留守兒童得到更好的照料和服務(wù)。該活動歷時8月，覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市，投入資金超過1000萬元，直接幫助了3萬余個農(nóng)民工家庭。

民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人還建議各企業(yè)在春節(jié)之前可對農(nóng)民工情況做一次摸底，最好能在一定程度上為農(nóng)民工提供幫助，如協(xié)調(diào)購買車票等，使他們能夠回家過年。針對特殊情況不能回家的，也要盡力創(chuàng)造較好的住宿條件，最起碼能讓孩子來和家長團聚。如果在這方面存在困難，民政部相關(guān)部門會協(xié)調(diào)公益慈善組織提供幫助。

關(guān)愛留守兒童一直在行動

解決留守兒童問題需要政府與社會各界的合作共治，使對留守兒童的關(guān)愛由多點成多線成多面。

作為全國最大、最具影響力的慈善組織之一，中華慈善總會早在2015年11月便啟動了“為了明天—關(guān)愛兒童”慈善項目，以在各地建立“關(guān)愛兒童之家”的方式，助力解決留守兒童中普遍存在的親情失落、學(xué)習(xí)失教、心理失衡問題。先后在山東、陜西、天津等省市捐資援建了20余個“關(guān)愛兒童之家”示范點，隨之在全國陸續(xù)展開，并與國際慈善組織或機構(gòu)合作，推動項目不斷落地。截至目前，中華慈善總會共募集?？罱?200萬元，建立“關(guān)愛兒童之家”45個。同時積極聯(lián)合各地慈善會，共募集款項近8000萬元，在全國16個省市建立了700余個“關(guān)愛兒童之家”，受益兒童達20余萬人。“為了明天—關(guān)愛兒童”項目以其全國性、合作性、持續(xù)性與可推廣性的特點，榮膺第十屆“中華慈善獎”。

為響應(yīng)民政部號召，12月15日，中國石油、中國石化、中國中鐵等8家中央企業(yè)聯(lián)合發(fā)出了“踐行社會責(zé)任關(guān)愛留守兒童”倡議書，號召全國企業(yè)擔(dān)負(fù)社會責(zé)任，廣泛開展支教助學(xué)、貧困幫扶、志愿服務(wù)等活動，以實際行動關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。

日前，《福建省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護辦法》正式出臺。其中規(guī)定父母應(yīng)定期與受委托監(jiān)護人、留守兒童就讀的學(xué)?；蛘哂變簣@溝通聯(lián)系，及時了解孩子的身心健康和生活學(xué)習(xí)情況，每月至少兩次通過電話或者視頻與孩子聯(lián)系，每半年至少看望一次。

12月20日，中國西部人才開發(fā)基金會關(guān)愛留守兒童“七彩帆”特別活動在中共中央黨校啟動。2019年春節(jié)期間，28萬個承載著社會愛心的“七彩風(fēng)車”將飛進千家萬戶，使28萬個留守兒童和家庭受益……

農(nóng)村留守兒童問題是廣大農(nóng)民努力擺脫千百年來的土地束縛，為富足美好的生活而奮斗所衍生出來的家庭問題、社會問題。以農(nóng)村留守兒童狀況為著重點，全國各地的關(guān)愛行動從未停止，也從未減弱。(李濟慈)

關(guān)鍵詞： 留守兒童 親情