2019年1月9日，中國網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務協(xié)會發(fā)布了“史上最嚴”監(jiān)管政策：《網(wǎng)絡短視頻平臺管理規(guī)范》和《網(wǎng)絡短視頻內(nèi)容審核標準細則》，對短視頻的發(fā)布者和平臺方都提出了詳細要求，其中最具突破性的，則是將“彈幕”也劃入“先審后播”的范圍，并要求“實時管理”。

這并不是有關部門第一次對網(wǎng)絡短視頻進行管理。早在2017年，廣電總局便開始針對短視頻行業(yè)進行規(guī)范，強調(diào)傳播資質(zhì)和內(nèi)容版權(quán)問題。去年3月，廣電總局繼續(xù)下發(fā)文件進行行業(yè)整改，責令今日頭條與快手整改，并永久關閉“內(nèi)涵段子”，給短視頻行業(yè)帶來了不小震動。2018年7月，網(wǎng)信辦會同工信部聯(lián)合其他相關四部門，更是關停了19家網(wǎng)絡短視頻平臺。

但此前的一系列懲治措施，對彈幕規(guī)定極少，只是籠統(tǒng)的提出平臺應該對彈幕進行監(jiān)管。而此次新規(guī)，除了延續(xù)國家對于運營資質(zhì)、版權(quán)、未成年人保護等方面的內(nèi)容外，對彈幕明確規(guī)定需要先審后播的規(guī)定是一大亮點。文件內(nèi)“網(wǎng)絡短視頻平臺實行節(jié)目內(nèi)容先審后播制度。平臺上播出的所有短視頻均應經(jīng)內(nèi)容審核后方可播出，包括節(jié)目的標題、簡介、彈幕、評論等內(nèi)容。”使得彈幕在劫難逃。

審核之必要：彈幕興起與監(jiān)管失范

本次新政對彈幕實施嚴厲監(jiān)管，毫無疑問與彈幕文化的興盛以及逐漸失范有關。

彈幕文化起源于日本二次元文化，由國內(nèi)最早的彈幕視頻網(wǎng)站AcFun引入國內(nèi)，并經(jīng)由B站發(fā)揚傳播，現(xiàn)主要指大量以字幕形式顯示的評論同時出現(xiàn)的現(xiàn)象。2014年，國內(nèi)主流視頻平臺愛奇藝開始試水彈幕功能，僅在功能推出的兩小時之后就產(chǎn)生了3萬余條彈幕，第二天更是突破了21萬。自此，國內(nèi)主流視頻網(wǎng)站紛紛開始引入彈幕，將“彈幕”這一小眾現(xiàn)象帶入大眾視野，作為增強用戶與用戶、用戶與視頻間互動以及提升網(wǎng)站使用粘性的手段，彈幕功能被廣泛接受。

目前視頻中常見的彈幕種類及作用

在當下，作為B彈幕也已然從附屬地位變?yōu)槎蝿?chuàng)作，甚至成為一種文化現(xiàn)象，記錄時代變化的一種獨特方式。彈幕的商業(yè)價值也在其不斷傳播的過程之中得以展現(xiàn)。

彈幕的本質(zhì)是評論，但它不同于評論之處在于彈幕的“強制性”，以及其強制性帶來的強互動性。對于專門的彈幕網(wǎng)站而言，彈幕的存在匯聚了一批忠實的用戶群體，成為其在行業(yè)競爭中最大的依仗。對于非專彈幕網(wǎng)站，彈幕為視頻創(chuàng)造了互動性極強的觀影環(huán)境，增加用戶粘性。

如當下很多視頻的火爆，彈幕便功不可沒。對于直播來說，彈幕的作用更強。系統(tǒng)的彈幕，如進入直播間的提醒、贈送禮物的提醒等會給觀眾和主播以正面反饋;觀眾的發(fā)送的彈幕，則一可以帶動氣氛，一可以向主播表達觀眾需求，便于主播與觀眾溝通交互。這些需求，特別是當屏幕較小的手機作為直播最主要終端時，通過視頻界面之外的評論難以實現(xiàn)，只有彈射于視頻畫面內(nèi)的彈幕可以當此重任。同時，彈幕文化的發(fā)展也衍生出了如彈幕電影(《秦時明月》等電影嘗試開設彈幕場次)等一些以彈幕為主商業(yè)模式。彈幕從被引入國內(nèi)至今，隨著“打開視頻看彈幕”的流行，彈幕也從小眾走向普及。但脫離小眾的彈幕，迎來了更大的問題。

彈幕曾有的一大弊端是過多的彈幕會阻擋畫面內(nèi)容，影響觀影效果。但彈幕透明度、字體大小等設置的推出，以及最近B站彈幕防擋臉技術(shù)的開發(fā)成功，使得這一問題得以解決。但解決彈幕大眾化之后產(chǎn)生內(nèi)容失范卻比技術(shù)問題難的多。

在直播這一本身管理缺失的行業(yè)內(nèi)，內(nèi)容色情、挑逗、低俗的彈幕屢見不鮮，而對于其他相對規(guī)范的平臺，也有個別彈幕不堪入目，影響惡劣。

彈幕審核：短視頻平臺步履維艱

彈幕因為其豐富性、個性、互動性被視頻網(wǎng)站廣泛接納，并逐漸本土化。而在彈幕本土化的過程中，由于平臺、用戶、監(jiān)管機構(gòu)的多方原因，不可避免的沾染了一些國內(nèi)亂象，但要求對彈幕進行監(jiān)管，卻困難重重。

(1)平臺成本不可避免地增加

新規(guī)規(guī)定，審核員應當經(jīng)過省級以上廣電管理部門組織的培訓，審核員數(shù)量與上傳和播出的短視頻條數(shù)應當相匹配。原則上，審核員人數(shù)應當在本平臺每天新增播出短視頻條數(shù)的千分之一以上。這一剛性規(guī)定使得各平臺回旋空間減小，在強制平臺責任義務的同時，造成了一些問題。

首先是人力成本的急速增加，若將彈幕加入人工審核范圍，勢必會使平臺人力成本翻倍。其次，硬件服務成本也隨之增加，軟件系統(tǒng)、管理云、服務器這些硬件上的投入對平臺來說也是個天文數(shù)字，彈幕審核的速度要求對平臺處理器及算法也是不小的挑戰(zhàn)。資本不足的小平臺很有可能會因此被排除出市場之外，而大平臺也在整治中步履維艱。

今日頭條短視頻審核編輯的招聘廣告，薪資不菲，平臺用人成本較高

(2)用戶體驗降低

在當下，“打開視頻看彈幕”已經(jīng)成為被廣泛接受的視頻娛樂方式，甚至彈幕質(zhì)量也成為各視頻網(wǎng)站核心競爭力之一，對彈幕的審核稍有不慎便會影響用戶粘性。

相較于傳統(tǒng)評論，彈幕更強調(diào)及時性。發(fā)現(xiàn)興趣點——發(fā)送彈幕——看到自己彈幕在屏幕飄過，這三個連貫的步驟是彈幕用戶表達欲被滿足的基礎。特別是對于短視頻而言，用戶的記憶點最多只有兩分鐘，甚至視頻本身只有兩分鐘，而當彈幕先審后播的機制，不僅會延遲用戶看到自己彈幕的時間，甚至可能致使用戶看不到自己的彈幕，大大減少了及時分享的樂趣。對于直播而言，彈幕延遲導致主播和觀眾溝通不流暢，制度造成的“延遲”極大影響觀感。

同時，對于違規(guī)范圍的掌控也是平臺難以把握的度。監(jiān)管過嚴，用戶的傾訴欲難以滿足，想說而不能說的感覺會使得一部分觀眾放棄彈幕;監(jiān)管過松，平臺可能因此承擔責任。不同年齡層不同文化圈對于違規(guī)含義的界定不一最終使得眾口難調(diào)、難以分明，最終會影響平臺收益。

(3)平臺責任增加

近年來，短視頻行業(yè)的野蠻生長，在看似繁榮的市場背后，充斥著如未成年媽媽、危險動作模仿、人身攻擊等低俗信息。為此，視頻網(wǎng)站因為管理不力頻頻被約談、下架、封號、整改。新規(guī)的出臺也意味著各平臺白紙黑字寫明的責任增加，對于違規(guī)彈幕的審核不力平臺也將承擔一定的責任。這樣的壓力無疑是巨大的。

先審后播，彈幕最終何去何從

《管理規(guī)范》和《細則》對彈幕相關規(guī)定只是個開始，依照目前趨勢，2019年里對于短視頻行業(yè)的監(jiān)管會更加嚴格。對彈幕的相關審核要求也可能進一步被細化，對短視頻行業(yè)發(fā)展會是不小的影響。

首先，嚴厲管控的明確立場為短視頻行業(yè)敲響警鐘?！豆芾硪?guī)范》和《細則》對彈幕相關規(guī)定或許過嚴，但其旨在凈化網(wǎng)絡環(huán)境而絕不放過一城一池的鮮明的態(tài)度對短視頻行業(yè)提出了更嚴苛的要求，迫使各家不得不更小心謹慎的對待自己“健康網(wǎng)絡環(huán)境創(chuàng)造和維護”的責任。

其次，彈幕審核技術(shù)以及用戶彈幕禮儀的健全成為必要。目前而言，對彈幕、評論的人工智能審核發(fā)展還不健全，并不能完全替代人工審核。其中一方面原因便是各平臺很少將精力投入于此。而新規(guī)出臺后必然使得平臺更加重視相關監(jiān)管，出于節(jié)約成本的目的也會促進相關監(jiān)管技術(shù)的發(fā)展。為了節(jié)約成本，各平臺也會注重用戶彈幕使用習慣的養(yǎng)成，創(chuàng)造良好的觀影環(huán)境，確保平臺長遠發(fā)展。

但最終，彈幕的文化和社交屬性使得其飽受國內(nèi)用戶喜愛，不可能退出市場，且新規(guī)對彈幕也并非全無好處。彈幕文化源于國外，在國內(nèi)有了自己獨特的發(fā)展，但彈幕也因為監(jiān)管不力而成為低俗信息的一種傳播渠道。毫無疑問，缺乏約束的肆意發(fā)展并不利于一個新興事物的發(fā)展。國內(nèi)對彈幕的監(jiān)管還處于初級階段，其自由的范圍與監(jiān)管的力度還有待日后磨合之處。但就目前而言，新規(guī)出臺后，相對健康的彈幕環(huán)境也會減少一些在觀看過程中的意見爭端，使得更多人愿意打開彈幕。

彈幕文化方興未艾，其蓬勃發(fā)展的步伐不會被審核規(guī)則阻攔。但只有互聯(lián)網(wǎng)文化的寬松自由與外部干涉范圍良好平衡，才能發(fā)揮其最大的作用，而這一平衡的達成還需要國家、平臺和用戶的共同努力。

關鍵詞： 彈幕 短視頻