想發(fā)展卻缺錢,是地方政府舉債的根本原因。土地財政和債務性融資成為地方財政的普遍模式。國際上,地方政府在經(jīng)濟社會發(fā)展中為籌措資金而借債非常普遍。發(fā)達國家地方政府性債務多為直接融資,通常有發(fā)行債券和銀行借款兩種方式。
關鍵詞: 地方債 形成
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