記者昨日獲悉，市環(huán)保局發(fā)布了《佛山市大氣環(huán)境質(zhì)量達標規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)，明確大氣污染防治措施，在2020年年底前實現(xiàn)空氣質(zhì)量6項主要污染物(二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物、一氧化碳、臭氧)全面達標。

現(xiàn)狀：復合污染特征明顯

近年來，佛山市各項污染物濃度逐步下降。其中，二氧化硫(SO2)和一氧化碳(CO)已穩(wěn)定達標;可吸入顆粒物(PM10)初步達標，但仍存在一定比例的日均濃度超標率;細顆粒物(PM2.5)尚未達標，二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)超標天數(shù)有上升趨勢，污染形勢嚴峻。佛山以NO2、PM2.5、O3為主導的復合型污染特征明顯。

意見稿分析，近年來佛山市空氣質(zhì)量改善明顯，PM2.5、PM10等污染物濃度下降顯著，但空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全省特別是在珠三角的排名依然靠后，空氣質(zhì)量有待改善。

火力發(fā)電是佛山市最主要的氮氧化物(NOx)排放源，排放量達到2.6萬噸，占工業(yè)燃燒源NOx排放的46.3%，占全市排放總量的31.2%。工業(yè)溶劑使用源的揮發(fā)性有機物(VOCs)排放量達到4.1萬噸，占全市VOCs排放總量的35.7%，其中表面涂裝特別是家電涂層等溶劑使用過程的VOCs排放貢獻突出。陶瓷、鋁型材、玻璃、水泥、磚瓦等行業(yè)的煙粉塵排放問題仍然較為嚴重。

此外，隨著機動車保有量的不斷增長，佛山市道路交通擁堵狀況加劇，機動車的污染物排放量也隨之增加。2014年數(shù)據(jù)顯示，佛山市道路移動源NOx排放量達到3.6萬噸，占全市排放總量的35.3%，汽油小客車和小型、大型柴油貨車的貢獻突出。

目標：2020年空氣質(zhì)量達國家二級標準

根據(jù)意見稿，佛山將以控制顆粒物(PM10、PM2.5)、NO2、O3等污染物為重點，以工業(yè)源、移動源、面源污染防治為著力點，實施多手段多污染物協(xié)同減排，推動區(qū)域大氣污染防治工作上新臺階，力爭空氣質(zhì)量排名有所提升，到2020年空氣質(zhì)量達到國家空氣環(huán)境質(zhì)量二級標準。

階段目標年分別為2018年和2020年。其中，2018年為近期規(guī)劃年，要求多污染物協(xié)同減排成效顯著。2020年為中遠期規(guī)劃年，要求空氣質(zhì)量實現(xiàn)全面達標，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到90%以上。

從佛山市空氣質(zhì)量達標規(guī)劃指標來看，在2020年年底前實現(xiàn)空氣質(zhì)量6項主要污染物(SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3)全面達標。其中，NO2年均濃度2018年目標值為不高于43微克/立方米，2020年目標值為不高于40微克/立方米;PM10年均濃度2018年目標值為不高于61微克/立方米，2020年目標值為不高于60微克/立方米;PM2.5年均濃度2018年目標值為不高于38微克/立方米，2020年目標值為不高于35微克/立方米。

舉措：重點企業(yè)“一企一策”綜合整治

意見稿提出，到2020年，佛山全面深化能源及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)布局，大力推進并有效控制機動車船等移動源污染，加大NOx和VOCs協(xié)同減排力度，實施VOCs原輔材料清潔化替代工程。

為達到上述目標，意見稿稱，全市不再審批除園區(qū)內(nèi)集中供熱外的高污染燃料鍋爐、生物質(zhì)燃料鍋爐;不再新建每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐。大力推進石化、家具、印刷等13個揮發(fā)性有機物重點行業(yè)整治，今年9月底前完成70家省控重點企業(yè)“一企一策”綜合整治;2019年9月前，提前完成市級重點監(jiān)管企業(yè)“一企一策”綜合整治。

針對機動車污染，佛山從2018年起新增及更新的公交車100%推廣使用純電動車或氫燃料電池車;2019年年底完成全市公交車全部使用純電動汽車或氫燃料電池汽車;推進公共服務(wù)領(lǐng)域汽車新能源化。

與此同時，佛山將分期分批推進重點區(qū)域物流運輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。2020年前，將重點區(qū)域內(nèi)的物流園區(qū)、貨運站場、大型批發(fā)市場物、陶瓷倉庫遷出;中心城區(qū)與物流中心的對接和二次聯(lián)運車輛全部改純電動車。開展佛山港總體規(guī)劃修編，2020年前，完成佛山新港碼頭、瀾石碼頭的搬遷關(guān)閉;推進三水南港碼頭、三港碼頭搬遷關(guān)閉。2019年前，完成佛山鴻運汽車客運站、南海汽車站遷出重點區(qū)域。

在車用油品升級方面，佛山爭取2019年起，全市區(qū)域內(nèi)所有加油站全部銷售國Ⅵ車用汽油、柴油，車用汽油蒸汽壓全年不得超過60千帕，提前實施機動車國VI排放標準。2018年對加油站、儲油庫車用汽柴油抽檢覆蓋率達到50%，2020年達到80%。