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黃河新聞網訊（記者牛牧瑤）為打造公平競爭的市場環(huán)境、營造法治化營商環(huán)境，近年來，山西省市場監(jiān)管局圍繞規(guī)范市場監(jiān)管行為，在明確監(jiān)管規(guī)則和邊界、規(guī)范自由裁量權行使、全面推行包容審慎監(jiān)管、加強對監(jiān)管行為的監(jiān)督等方面，采取了一系列有力措施。

2023年動態(tài)調整了山西省市場監(jiān)管局權責清單共675項，發(fā)布了隨機抽查事項清單（第二版）共69項，制定了行政處罰程序若干規(guī)定，明確監(jiān)管職責和依據(jù)，細化監(jiān)管程序和要求，防止“不作為、亂作為”。2023年上半年，先后印發(fā)了“不予實施行政強制措施清單”和“不予處罰事項目錄”，包含7類不予強制的情形和116件不予處罰的事項，不予處罰事項較原免罰事項增加35項擴容42%。

以規(guī)范自由裁量權為抓手，制定了“一規(guī)則四清單”，構建起從不予行政強制、不予行政處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰到從重處罰等全檔次系統(tǒng)性處罰裁量基準體系，市場監(jiān)管執(zhí)法逐步實現(xiàn)由粗放向精細化轉變、由大水漫灌向精準執(zhí)法轉變、由“人海戰(zhàn)術”向智慧監(jiān)管轉變的良好態(tài)勢。

此外，山西省市場監(jiān)管局還常態(tài)化開展行政處罰案卷評查活動，以評促改、以查代訓，通過提升案卷質量倒逼監(jiān)管行為。探索創(chuàng)新“法治市場監(jiān)管+標準化”的工作模式，在大同、晉城、臨汾三地開展省級市場監(jiān)管法治監(jiān)督標準化試點工作，讓標準賦能執(zhí)法監(jiān)督。

在涉企違規(guī)收費整治工作方面，山西省市場監(jiān)管局以執(zhí)法辦案為抓手，以整改糾錯為目標，助力廣大經營主體特別是中小微企業(yè)輕裝前行，積極營造市場化、法治化一流營商環(huán)境。一是廣泛宣傳涉企收費政策，讓廣大經營主體知曉政策、讀懂政策、享受政策，運用政策維護自身合法權益。二是聚焦政府部門及下屬單位、金融領域、公用企業(yè)等收費，組織開展全省涉企違規(guī)收費專項檢查，降低經營主體制度性交易成本、融資成本和用能成本?！敖刂聊壳埃」矙z查涉企收費單位1839家，其中政府部門及其下屬單位106家，金融機構180家，水電氣暖等公用事業(yè)單位1553家，已處理案件85件，退還3165.7萬元，罰沒款合計4040.78萬元，督促涉企收費單位落實政策，為企業(yè)減負6004.77萬元?！比羌訌妼π∥⑵髽I(yè)和個體工商戶等水電終端用戶權益的保護，指導各市推行轉供主體價格承諾制度，督促轉供電主體簽訂價格承諾書2116份。

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