廣東省統(tǒng)計局表示,黨的十八大以來,針對就業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)新要求,廣東全面落實黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”決策部署,堅持實施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和推行積極的就業(yè)政策,大力推動就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新,加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實施就業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷提升就業(yè)質(zhì)量,形成就業(yè)規(guī)模擴大、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工資水平提高、就業(yè)質(zhì)量提升的良好局面,為保障和改善民生,實現(xiàn)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要支撐作用。
就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,年度新增就業(yè)人員均超百萬
黨的十八大以來,廣東著力促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,經(jīng)濟實力顯著增強,經(jīng)濟總量逐年攀升,為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)造了有利條件。通過實施就業(yè)補貼、緩解社保繳費壓力、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等舉措,廣東著力幫助企業(yè)緩解面臨的發(fā)展困境和壓力,助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,穩(wěn)定就業(yè)和促進(jìn)新增就業(yè),全社會就業(yè)人口總量保持穩(wěn)定增加。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全省就業(yè)面臨巨大壓力,省委、省政府高效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,全面強化就業(yè)優(yōu)先政策,把就業(yè)列為“六穩(wěn)”“六保”之首,推出減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)一系列政策舉措。隨著各項穩(wěn)就業(yè)政策落地見效,就業(yè)形勢逐步回穩(wěn)向好。2021年末,廣東全社會就業(yè)人員7072萬人,比2012年末增加901萬人,增長14.6%,平均每年增加100.11萬人,2013—2021年年均增長1.5%;其中,城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員2110.88萬人,比2012年末增加806.90萬人,增長6.2%,平均每年增加89.66萬人,年均增長5.5%,高于全社會就業(yè)人員年均增幅4.0個百分點。
自2012年以來,全省城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人員均保持在100萬人以上,其中,2012年至2015年末連續(xù)4年新增就業(yè)人員超過150萬人,分別增加167.50萬、164.50萬、159.60萬和155.50萬人;2016年、2017年、2018年和2021年末均保持新增就業(yè)人員140萬人以上,分別增加147.05萬、148.90萬、147.65萬和140.33萬人;2019年末新增139.96萬人,2020年末受疫情影響新增133.70萬人。
就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,就業(yè)人員素質(zhì)提升
黨的十八大以來,廣東大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。目前廣東產(chǎn)業(yè)在向中高端水平邁進(jìn),以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成,就業(yè)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
就業(yè)人員逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,為人口城鎮(zhèn)化發(fā)展提供有力支撐。2012—2021年,廣東人口城鎮(zhèn)化率從67.15%提升至74.63%,9年間共提升7.48個百分點。隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,全省城鎮(zhèn)就業(yè)人員規(guī)模保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。城鎮(zhèn)就業(yè)人員從2012年末的4305.70萬人增加到2021年末的5473.00萬人,增加1167.30萬人,年均增長2.7%,高于全社會就業(yè)人員年均增幅1.2個百分點。其中,珠三角核心區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)人員增長尤為明顯,從2012年末的3236.78萬人增加到2021年末的4400.97萬人,增加1164.19萬人,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)人員增加總量的99.7%。城鎮(zhèn)就業(yè)人員占全社會就業(yè)人員的比重也逐年提高,從2012年的69.77%上升至2021年的77.40%,比同期的人口城鎮(zhèn)化率高2.77個百分點。
第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重下降,第三產(chǎn)業(yè)人員占比大幅上升。黨的十八大以來,在就業(yè)總量穩(wěn)步提升的同時,就業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,就業(yè)人員中從事第一、第二產(chǎn)業(yè)的人員逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2021年,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員753萬人,比2012年減少490萬人,下降39.4%,平均每年減少54.44萬人,年均下降5.4%;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員2565萬人,比2012年減少63萬人,下降2.4%,平均每年減少7萬人,年均下降0.3%;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員3754萬人,比2012年增加1454萬人,增長63.2%,平均每年增加255.56萬人,年均增長5.6%,比全社會就業(yè)人員年均增幅高4.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重由2012年的20.1:42.6:37.3轉(zhuǎn)變?yōu)?021年的10.6:36.3:53.1,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比重回落9.5個百分點,第二產(chǎn)業(yè)回落6.3個百分點,第三產(chǎn)業(yè)則提高15.8個百分點。
勞動適齡人口總量增大,就業(yè)人員素質(zhì)明顯提升。人口受教育程度是衡量勞動力素質(zhì)的關(guān)鍵,提高人口素質(zhì)是從人口紅利邁向人才紅利的重要基礎(chǔ)。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,廣東勞動年齡人口數(shù)量居全國之首,勞動力資源依然豐富。2020年,廣東16—59歲勞動年齡人口8551.02萬人,占全省常住人口的67.86%;勞動年齡人口規(guī)模位居全國第一,占全國比重9.72%。其中,16—24歲人口1454.74萬人,占全省總?cè)丝诘?1.54%;25—44歲人口4518.78萬人,占35.86%;45—59歲人口2577.50萬人,占20.45%。全省勞動年齡人口仍以青壯年為主,16—44歲人口占全部勞動年齡人口的69.86%。青壯年勞動力資源豐富,給廣東經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大的推動作用。2020年,廣東常住人口中15歲及以上人口的平均受教育年限為10.38年,比2010年高0.83年。十年來,具有研究生學(xué)歷人口年均增長10.6%,本科和大學(xué)??品謩e增長9.4%和7.4%。16—59歲勞動年齡人口中,每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的有22421人,是2010年的1.96倍;平均受教育年限10.92年,比2010年提高0.92年。
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