(資料圖)

作為松江區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，經(jīng)開(kāi)區(qū)正積極打造產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地，為建設(shè)成為長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量高能級(jí)高品質(zhì)的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷奮斗。為推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)打造產(chǎn)城融合現(xiàn)代化示范區(qū)，區(qū)政協(xié)經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)組進(jìn)行了專題調(diào)研，提出相關(guān)對(duì)策建議。

從現(xiàn)有情況看，經(jīng)開(kāi)區(qū)已明晰四大片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，即定位為先進(jìn)制造業(yè)功能板塊的中部園區(qū)；重點(diǎn)圍繞新材料、電子信息和智能制造、食品產(chǎn)業(yè)的東部園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局；以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)的西部科技園區(qū)；擁有豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的綜合保稅區(qū)。

而四大片區(qū)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也需引起重視，包括交通設(shè)施先天不足，園區(qū)通行聯(lián)絡(luò)不暢；科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不夠；配套設(shè)施亟需完善，園區(qū)吸引力尚未形成等。對(duì)此，聯(lián)絡(luò)組提出三大對(duì)策建議，試圖破解眼下發(fā)展問(wèn)題。

聯(lián)絡(luò)組建議，要聚焦補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈集鏈成群，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面，要在引進(jìn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，加快吸引一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游具有發(fā)展?jié)摿?、科技含量高的企業(yè)。結(jié)合本區(qū)域區(qū)位要素優(yōu)勢(shì)，采取定向招商、政策扶持等方式，集中資源進(jìn)一步做深做強(qiáng)做專局部鏈。同時(shí)，與周邊優(yōu)勢(shì)局部鏈形成互補(bǔ)和協(xié)作，延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)區(qū)域之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提升覆蓋面更廣的產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在綜保區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，要推動(dòng)傳統(tǒng)加工貿(mào)易向一般貿(mào)易轉(zhuǎn)型，逐步提升單位土地產(chǎn)出效益，改變高產(chǎn)值低賦稅的局面，發(fā)揮松江綜保區(qū)的通關(guān)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)開(kāi)放樞紐門(mén)戶功能，并用好綜保區(qū)9條新政，加快引進(jìn)一批總部型、結(jié)算中心項(xiàng)目，進(jìn)一步占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端，有效增加地方財(cái)政收入。

聯(lián)絡(luò)組建議，要聚焦存量用地盤(pán)活開(kāi)發(fā)，加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。建議要審慎用好增量，督促協(xié)調(diào)已拿地企業(yè)盡可能加快項(xiàng)目開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)，早出效益、早作貢獻(xiàn)，不斷鞏固每年重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“開(kāi)工一批、竣工一批、投產(chǎn)一批”的循環(huán)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要主動(dòng)盤(pán)活存量，用好嫁接盤(pán)活和收儲(chǔ)盤(pán)活兩種途徑，做好二次開(kāi)發(fā)，并梳理明確重點(diǎn)區(qū)域、重要地塊和轉(zhuǎn)型方式，嚴(yán)把轉(zhuǎn)型項(xiàng)目企業(yè)資質(zhì)和建筑設(shè)計(jì)方案標(biāo)準(zhǔn)。要加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)設(shè)立院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)，完善“產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+人才+金融+政策”區(qū)域創(chuàng)新體系。加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市，通過(guò)資本市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)高速發(fā)展，全面提升經(jīng)開(kāi)區(qū)科技創(chuàng)新策源能力。

聯(lián)絡(luò)組建議，要聚焦資源配置輻射帶動(dòng)，加快產(chǎn)城融合發(fā)展建設(shè)。優(yōu)化職住平衡空間，加快人才公寓建設(shè)，對(duì)各區(qū)塊配套設(shè)施提質(zhì)，加快推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心等項(xiàng)目建成落地。完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，積極推進(jìn)交通新建工程，打造一批街心公園、口袋公園等。健全生態(tài)環(huán)境體系，從總量、結(jié)構(gòu)、布局、實(shí)施和質(zhì)量五個(gè)維度對(duì)園區(qū)內(nèi)公共綠地、防護(hù)綠地、道路綠地和建設(shè)項(xiàng)目附屬綠地等各類綠地建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌部署，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目土地節(jié)約集約利用，全面統(tǒng)籌綠化建設(shè)管理，逐年提升綠地覆蓋率及生態(tài)環(huán)境。提升社會(huì)服務(wù)水平，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)城市管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

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