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我國人口發(fā)展進入少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化階段，在推進中國式現(xiàn)代化進程中人口問題始終是我國發(fā)展面臨的基礎性、全局性、戰(zhàn)略性問題。

6月10日，由中國人口學會舉辦的“人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化”學術研討會在北京召開。

研討會上，清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵提出，隨著中國人均預期壽命和人均受教育水平的不斷提高，再以傳統(tǒng)意義上的勞動年齡人口總量作為有效勞動供給的測度已經(jīng)不能準確反映全社會人力資源的現(xiàn)狀。決定中國經(jīng)濟長期增長潛力的因素不是人口總量，而是能否提升并利用好充沛的人力資源。

李稻葵表示，2022年全國人口比2021年末減少85萬人，自1962年以來人口自然增長率首次出現(xiàn)負增長。對于這一重大變化，當前社會輿論表現(xiàn)出極大焦慮，甚至對中國未來經(jīng)濟增長的前景表現(xiàn)出強烈的悲觀預期。學術界的一個流行觀點是隨著人口總量見頂下降，我國的人口紅利將消失，總需求將不足，社會創(chuàng)新能力將下降，從而導致經(jīng)濟增長潛力出現(xiàn)顯著下降。

李稻葵認為，當前學界乃至整個社會對人口問題有一系列誤解，出現(xiàn)這些誤解是因為沒有認真區(qū)分人口總量和人力資源的概念。影響一個國家或者一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心要素，不是人口總量和年輕人總量，而是愿意參加社會經(jīng)濟活動的、活躍的、健康的、有技能的人口總量。隨著中國人均預期壽命和人均受教育水平的不斷提高，再以傳統(tǒng)意義上的勞動年齡人口總量作為有效勞動供給的測度已經(jīng)不能準確反映全社會人力資源的現(xiàn)狀。

他提到，人力資源可以被認為是考慮了人口質(zhì)量的社會勞動時間儲備總和，人力資源總量是健康受教育人口當量。根據(jù)我們測算，即便中國的人口總量已經(jīng)達峰且勞動參與人口總量的峰值已經(jīng)過去，我國的人力資源總量仍將在2040年前持續(xù)增長，并將在2040~2050年間保持穩(wěn)定，這得益于日益提升的健康水平和受教育水平。

“決定中國經(jīng)濟長期增長潛力的因素不是人口總量，而是能否提升并利用好充沛的人力資源。”李稻葵表示，根據(jù)測算，如果我國的人力資源能得到有效提升和充分利用，那么國民受教育水平和健康水平的提升可以有效抵消人口老齡化的負面沖擊，在2021~2050年，中國的經(jīng)濟增長潛力將介于3.8%~6.1%。分階段來看，中國經(jīng)濟平均增長潛力在2021~2030年為5.9%，2031~2040年為4.9%，2041~2050年為4.1%。這一潛在增速完全可以為實現(xiàn)建設成為中等發(fā)達國家的目標和實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供堅實的經(jīng)濟基礎。

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