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中國網(wǎng)財經(jīng)9月8日訊(記者 朱玲)9月8日，央行副行長范一飛在2022年中國(北京)數(shù)字金融論壇上表示，要讓數(shù)字人民幣充分普惠、可得，最優(yōu)選擇就是構建開放型數(shù)字人民幣生態(tài)。而“雙層運營”架構是構建開放型數(shù)字人民幣生態(tài)的最優(yōu)方案。

本次論壇上，他提出了對數(shù)字人民幣的生態(tài)發(fā)展、創(chuàng)新引用和受理標準三個方面提出了最新思考。就生態(tài)發(fā)展而言，范一飛在演講中表示，對于我國這樣地域廣闊、人口眾多、地區(qū)發(fā)展差異較大的經(jīng)濟體，要讓數(shù)字人民幣充分普惠、可得，最優(yōu)選擇就是構建開放型數(shù)字人民幣生態(tài)。而“雙層運營”架構是構建開放型數(shù)字人民幣生態(tài)的最優(yōu)方案。

“目前，我們在數(shù)字人民幣生態(tài)體系建設方面取得了階段性成果，實踐證明，“雙層運營”架構是構建開放型數(shù)字人民幣生態(tài)的最優(yōu)方案，也被各國央行廣泛借鑒?！狈兑伙w稱。

范一飛進一步解釋到，在此過程中，我們既要充分尊重市場規(guī)律，也不能忽略“公共品”這個基本屬性。首先，需要建立可持續(xù)發(fā)展的機制，注重市場經(jīng)濟中的制度安排，推動形成兼顧各方的利益平衡與商業(yè)激勵機制，持續(xù)調動各方積極性，保持我國在央行數(shù)字貨幣領域的先發(fā)優(yōu)勢。

其次，要在尊重市場規(guī)律、市場主體的基礎上，更好發(fā)揮央行的作用，用政策引導市場預期，用規(guī)劃明確發(fā)展方向，用法治規(guī)范市場行為。

“數(shù)字人民幣和傳統(tǒng)支付方式相比既有共性，也有個性，不能完全照搬實物現(xiàn)金和電子支付那一套，我在多個場合都提到過“該打破的打破，該約束的約束”。范一飛表示。

再次，分散決策、風險分擔是市場經(jīng)濟的重要制度安排，與激勵機制相輔相成。數(shù)字人民幣要運用好這個規(guī)則，在“雙層運營”架構下堅持權責對等，一方面強化激勵約束，避免權責不對稱引發(fā)的各類機構行為扭曲和低效，另一方面還要實現(xiàn)自主決策、自擔風險，提升數(shù)字人民幣生態(tài)的穩(wěn)健性。

關鍵詞： 激勵機制 市場經(jīng)濟 生態(tài)發(fā)展 市場規(guī)律