據(jù)財政部網(wǎng)站消息，為進一步引導和規(guī)范第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效評價，切實提高績效評價執(zhí)業(yè)質(zhì)量和水平，財政部于近日印發(fā)了《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2021年8月1日起施行。

財政部監(jiān)督評價局有關(guān)負責人表示，制定出臺《辦法》，從受托方角度對第三方機構(gòu)從事績效評價業(yè)務(wù)進行引導和規(guī)范，有利于促進從事績效評價的第三方機構(gòu)健康發(fā)展，不斷提升績效評價的科學性、公正性和可信度。

《辦法》主要適用于財政部門依法依規(guī)對第三方機構(gòu)及其工作人員從事預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)進行管理和監(jiān)督以及第三方機構(gòu)接受委托方委托，對預(yù)算績效評價對象進行評價，并出具預(yù)算績效評價報告的專業(yè)服務(wù)行為。第三方機構(gòu)主要包括專業(yè)咨詢機構(gòu)、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、律師事務(wù)所、科研院所、高等院校等。

《辦法》從四個方面引導和規(guī)范第三方機構(gòu)提高預(yù)算績效評價執(zhí)業(yè)質(zhì)量：

一是明確各相關(guān)方權(quán)利和責任。

包括：第三方機構(gòu)在委托方和被評價對象提供工作便利條件和相關(guān)資料情況下獨立完成委托事項，對所出具預(yù)算績效評價報告的真實性和準確性負責;委托方和被評價對象對其提供材料的真實性、準確性負責;財政部門依法依規(guī)對第三方機構(gòu)及其工作人員從事預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)進行管理和監(jiān)督。

二是設(shè)立績效評價“主評人”制度。

要求第三方機構(gòu)設(shè)定“主評人”制度，壓實“主評人”責任，由專業(yè)能力突出和具有良好職業(yè)道德的“主評人”對績效評價業(yè)務(wù)進行把關(guān)和控制，推動第三方機構(gòu)績效評價工作質(zhì)量的提升。

三是對第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價工作程序進行規(guī)范。

《辦法》第13條至第21條對簽訂委托合同、成立工作組、實施現(xiàn)場調(diào)查、出具績效評價報告、上傳報告信息、資料歸檔和保護信息安全等績效評價流程和相關(guān)工作要求進行了明確規(guī)定。

四是推進多種監(jiān)管方式有效融合。

一方面，強化信用監(jiān)管。要求第三方機構(gòu)在“預(yù)算績效評價第三方機構(gòu)信用管理平臺”(以下簡稱“信用管理平臺”)上錄入相關(guān)基本信息、不良誠信記錄和3年內(nèi)在預(yù)算績效評價中的重大違法記錄，績效評價委托方和社會公眾可通過信用管理平臺查詢第三方機構(gòu)信用信息。另一方面，實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。對存在違法違規(guī)線索的預(yù)算績效評價第三方機構(gòu)開展定向檢查，對日常監(jiān)管事項通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員等方式開展不定向檢查，相關(guān)檢查結(jié)果通過平臺向社會公開。 (記者王震)

關(guān)鍵詞： 機構(gòu) 第三方 績效 業(yè)務(wù)監(jiān)督