國家統計局最新數據顯示，今年1-11月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1099萬人，完成全年目標任務的122.1%。面對疫情的巨大沖擊以及不確定性較多的外部環(huán)境，國內就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，而且超額完成全年目標任務，令人振奮。這其中，數字經濟帶來的新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，對就業(yè)的帶動作用在日益凸顯。
疫情期間，數字經濟在線下經濟遭遇挑戰(zhàn)時迅速“補位”，成為經濟與就業(yè)免于停滯的助推器。疫后新階段，在技術與政策的迭代推動下，數字經濟就業(yè)崗位門檻進一步降低，就業(yè)靈活性與質量不斷提升。隨著就業(yè)崗位在跨區(qū)域、跨工種、跨企業(yè)之間關聯交錯，數字生態(tài)正以強大的連接和協調能力成為就業(yè)的蓄水池與緩沖區(qū)，將為“六穩(wěn)”“六保”繼續(xù)發(fā)揮關鍵作用。
首先，數字生態(tài)的發(fā)展豐富了就業(yè)崗位，擴大了就業(yè)機會。
從電子競技員到網約配送員，從全媒體運營師到互聯網營銷師，2019年以來三批共38個新職業(yè)在中國應運而生。這些新職業(yè)的背后，是大量的新業(yè)態(tài)與旺盛的新需求。根據中國信通院《中國數字經濟發(fā)展與就業(yè)白皮書(2019年)》初步測算表明，2018年我國數字經濟領域就業(yè)崗位達到1.91億個，占全年總就業(yè)人數的24.6%。中國人民大學就業(yè)研究所今年11月發(fā)布的《數字文化產業(yè)就業(yè)報告(2020)》顯示，游戲、電競、直播、文學四個數字文化產業(yè)典型領域涉及全職和兼職就業(yè)總人數約達到3000萬，數字化崗位成為文化產業(yè)就業(yè)崗位的重要組成部分。
不可否認，在傳統產業(yè)數字化進程中，數字技術對各個產業(yè)帶來了生產方式的轉變升級，新業(yè)態(tài)與新職業(yè)對專業(yè)知識背景提出了新挑戰(zhàn)。然而，數字生態(tài)以其全局優(yōu)化和中心協調能力也在幫助全社會進行平滑轉型，減少了技術變革所帶來的摩擦性失業(yè)。因工廠自動化生產而減少的流水線工人可以在數字生態(tài)的支持下成為外賣騎手、網約車司機;大學生可以借助創(chuàng)作社區(qū)平臺做直播、寫網文。不同領域的數字生態(tài)都正以強大的連接和協調能力成為就業(yè)的蓄水池、緩沖區(qū)。
其次，數字生態(tài)的發(fā)展降低了就業(yè)門檻，提高了抗風險能力。
各行業(yè)數字化轉型的加快，使得傳統就業(yè)崗位的工作內容能夠愈發(fā)得到中心化后臺系統的智能運算輔助，進一步細化專業(yè)分工，降低很多崗位的就業(yè)門檻，釋放人們的創(chuàng)造力和服務能力。例如，從過去在街邊揚招的出租車到如今系統派單的網約車，由實時數據支撐的中心化派單系統使得對路線不夠熟悉的車主也能成為提供優(yōu)質服務的網約車司機。在小程序、智慧零售工具以及高效協同的物流網絡等數字經濟和實體經濟融合的工具支持下，殘障人士、進城務工人員、家庭婦女、退伍軍人等在專業(yè)知識與數字技能方面相對欠缺的就業(yè)重點幫扶人群也可以輕松開店創(chuàng)業(yè)，孕育出更多新個體經濟。
受到疫情的影響，今年全球范圍內的線下經濟活動在很長的一段時間內幾近停擺。借助數字化技術和工具，各行業(yè)在疫情沖擊最嚴重的時期積極轉型努力自救，通過線下轉線上維持運轉。雖然品牌實體門店無法營業(yè)，但門店導購可以在通過微信、企業(yè)微信等社交網絡繼續(xù)賣貨;雖然不能到線下餐館用餐，但無接觸的外賣依然能給餐廳帶來訂單。可以看到，數字經濟并不是取代了線下經濟，相反在疫情期間成為了線下經濟免于停滯的助推器。
再次，數字生態(tài)提升了就業(yè)靈活度、生活質量與經濟活力。
數字生態(tài)通過全面接入跨場景、跨時間、跨區(qū)域的數字化觸點，以及對匯總后的資源進行最優(yōu)化分配，正在逐步打破工作崗位對時空的限制。經此一“疫”，企業(yè)越發(fā)看重生產方式和用工方式的靈活度，增強企業(yè)應對需求波動和外部沖擊的抵抗力。疫情中迅速普及的企業(yè)微信、騰訊會議、釘釘、飛書等數字化協同辦公工具，為跨區(qū)域辦公提供了技術條件。線下線上或跨企業(yè)的員工共享，與企業(yè)的數字化和生態(tài)化帶來的就業(yè)門檻降低、中心協同效率提高是分不開的，有助于在特殊時期緩和結構性失業(yè);借助遠程辦公軟件實現彈性工作方式，有利于維持企業(yè)的運轉與工作崗位的穩(wěn)定;網約車司機們可以選擇靈活的工作時間，甚至同時從事其他兼職，提高收入;自媒體工作者可以選擇避開擁擠的一二線城市，自主選擇工作城市與地點。通過數字經濟的協同能力，就業(yè)質量提升從經濟發(fā)達城市向周圍地區(qū)輻射。“掙著一線城市的工資，享受著三線城市的休閑和物價”，就業(yè)人群的生活質量和工作幸福感可以得到提升，也帶動激活了整體經濟活力。
最后，平衡數字經濟對就業(yè)的短期和長期影響，需要社會各界共同努力。
長期來看，數字經濟有著創(chuàng)造新業(yè)態(tài)新職位、提高就業(yè)韌性的強大潛力，但在短期內對部分領域就業(yè)崗位的替代所造成的摩擦性失業(yè)，以及數字經濟中市場需求轉向所造成的結構性失業(yè)可能更容易被人們感知到。如何快速發(fā)揮數字經濟和數字生態(tài)的優(yōu)勢，打造就業(yè)蓄水池、緩沖區(qū)，提高就業(yè)配合市場轉向的靈活度，減少數字技術在短期內對就業(yè)的沖擊，則需要政府、企業(yè)、科技研發(fā)機構、公益機構等多方共同努力。
從政府角度，隨著數字經濟中就業(yè)形態(tài)增加和就業(yè)靈活度的提高，如何幫助新職業(yè)和靈活就業(yè)人員更好融入現行的社會保障制度，并按照相關規(guī)范實現與其勞動價值對等的權益保障，是加碼就業(yè)靈活度、提高就業(yè)抗風險能力的關鍵。
從企業(yè)角度，需要勇于接納數字化、積極探索數字新技術與業(yè)務相結合的落地方式，充分運用數字生態(tài)的靈活度和支撐力，來緩沖轉型期間面臨的短期挑戰(zhàn)。相對應地，這也對提供企業(yè)服務的數字工具提出了不小的挑戰(zhàn)。作為前沿技術和市場服務之間的橋梁，數字工具的開發(fā)需要盡量降低使用門檻。方便易上手的數字工具才能夠幫助更多的企業(yè)和人群快速進入數字經濟領域，全社會廣泛的參與是數字經濟發(fā)揮活力、緩沖力和協同力的基礎。
當數字經濟對傳統就業(yè)在短期產生結構性沖擊時，不同職業(yè)在接入數字經濟的過程中面臨的阻力存在很大的區(qū)別，因此公益領域需要調整對幫扶人群的范圍界定。在政府和企業(yè)協力構建就業(yè)蓄水池之外，公益機構也是保障短期內數字化平穩(wěn)轉型的重要一環(huán)。
當數字經濟帶來的機遇與挑戰(zhàn)并存時，社會各界需要共同探索建設更適合數字經濟就業(yè)形態(tài)發(fā)展規(guī)律的模式、制度和政策，加速全社會對數字經濟的接入，緩沖短期內數字化轉型的摩擦，讓數字技術充分為經濟賦能、提高整體經濟效率和社會福利。(北京大學光華管理學院助理教授、博士生導師 雷瑩)
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