近日，國家發(fā)改委公示全國首批綠色產(chǎn)業(yè)示范基地名單，廣州開發(fā)區(qū)名列其中，成為廣州首個國家級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。據(jù)悉，廣州開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值近8000億元，占廣州市近40%。在保持經(jīng)濟高質量增長的同時，該區(qū)創(chuàng)新推進“綠色”產(chǎn)業(yè)化，如今全區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達到211家，產(chǎn)值達2364.5億元。

項目引進要過“綠色門檻”

近年來，廣州開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展成效集中顯現(xiàn)，僅2020年10月以來，該區(qū)連續(xù)獲得綠色發(fā)展領域的國家級榮譽就達5個之多。

要經(jīng)濟發(fā)展，也要綠水青山。在廣州開發(fā)區(qū)，招商引資要跨過“綠色門檻”。比如，該區(qū)建立了產(chǎn)業(yè)項目準入三級評審制度，除投資密度、產(chǎn)出效益等常規(guī)約束條件外，要求必須符合相關產(chǎn)業(yè)導向的環(huán)保要求。

“綠色門檻”也體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展過程中。該區(qū)制定出臺“黃金十條”“綠色十條”等一系列扶持政策，均設置環(huán)保一票否決制門檻，要求申請對象需一年內未因發(fā)生環(huán)境違法行為受到環(huán)境保護行政管理部門處罰，三年內未發(fā)生危害環(huán)境犯罪，將綠色發(fā)展理念在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貫徹落實。

“綠色門檻”更體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)過程中。“清潔生產(chǎn)審核”是該區(qū)推動企業(yè)提升資源能源利用效率的重點之一。歷年以來，該區(qū)開展審核、通過驗收企業(yè)數(shù)量、超額年度任務數(shù)量均居廣州市各區(qū)之首。

企業(yè)拿出“屋頂”建光伏可獲獎勵

早在2007年，廣州開發(fā)區(qū)就研究出臺了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，實施以來，累計安排專項資金超過1.6億元，扶持了340余個循環(huán)經(jīng)濟和低碳項目建設，帶動社會投資超過145億元。

為全方位落實綠色發(fā)展理念，該區(qū)對原有政策進行了修改、創(chuàng)新，出臺了《促進綠色低碳發(fā)展辦法》(以下“綠色十條”)。2017-2019年共安排7800萬元對循環(huán)經(jīng)濟和資源利用、清潔生產(chǎn)審核等綠色低碳類項目進行扶持，撬動社會投資約50億元，全面推動建設國際化生態(tài)型創(chuàng)新城區(qū)。

以光伏發(fā)電項目為例，“綠色十條”對分布式光伏發(fā)電投資方、應用方(屋頂方)分別給予最高100萬元資助或獎勵。其中，對投資方按照項目實際投資總額給予資助，單個項目資助金額最高100萬元。企業(yè)將廠房屋頂拿出來與投資方合作建設光伏發(fā)電項目，無需投資一分錢，就可以按裝機容量直接獲得獎勵，并且獲得電價優(yōu)惠，全面提高光伏發(fā)電建設積極性。在政策有力推動下，該區(qū)分布式光伏發(fā)電備案總裝機容量超140兆瓦，建成超90兆瓦，年發(fā)電量超過9000萬度，折算年節(jié)約標準煤約1.1 萬噸(當量值)。

產(chǎn)業(yè)綠色化，“綠色”產(chǎn)業(yè)化

2020年10月，廣州開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造示范試點通過國家驗收。通過循環(huán)化改造，該區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)度達95.8%，如此高的關聯(lián)度意味著什么?通過一個例子就“可窺一斑”：

以區(qū)內資源回收龍頭企業(yè)萬綠達為例，萬綠達收集區(qū)內廢塑料、廢鋼鐵等進行加工利用，生產(chǎn)的廢塑料顆粒供應給金發(fā)科技進行改性加工，改性塑料供毅昌科技使用;毅昌科技生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料和廢塑料按照不同等次分別再由萬綠達公司或金發(fā)科技回收利用，形成了廢舊塑料“原料生產(chǎn)廢物產(chǎn)生廢物回收利用再生產(chǎn)”的閉路循環(huán)系統(tǒng)。

如何向“綠色”要效益?廣州開發(fā)區(qū)給出了一份漂亮的答案：推動“綠色”產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。近年來，該區(qū)完善政策，集聚要素，大力培育綠色產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，全區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)211家，產(chǎn)值2364.5億元，其中年產(chǎn)值超10億元的龍頭企業(yè)25家。

綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為廣州開發(fā)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。該區(qū)鼓勵重點綠色企業(yè)創(chuàng)新，積極推動企業(yè)加大綠色技術創(chuàng)新投入，培育綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。目前，區(qū)內有綠色產(chǎn)業(yè)相關國家級研發(fā)機構7家、省級76家、市級94家，全區(qū)以企業(yè)為主體的研發(fā)投入超90%以上，企業(yè)創(chuàng)新成果豐碩。(科技日報記者 葉青 通訊員 曾妮)

關鍵詞： 綠色產(chǎn)業(yè)化 綠色門檻