山東構(gòu)建多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，在為小麥、玉米、水稻三大糧食作物生產(chǎn)提供安全保障的基礎(chǔ)上，將46個(gè)地方險(xiǎn)種納入優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，品種涵蓋特色糧經(jīng)作物、特色園藝作物、特色畜產(chǎn)品、特色水產(chǎn)品等。此外，該省還實(shí)施海洋牧場保險(xiǎn)試點(diǎn)，豐富海洋牧場保險(xiǎn)品種，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從“陸地”走向“深海”。

山東省人民政府10日召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀該省近日印發(fā)的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。山東省財(cái)政廳副廳長袁培全介紹說，力爭到2022年，該省三大糧食作物保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%、保險(xiǎn)深度達(dá)到1%、保險(xiǎn)密度達(dá)到每人500元(人民幣，下同);到2030年，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)達(dá)到全國先進(jìn)水平，基本建成“多層次、廣覆蓋、可持續(xù)”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系。

2020年6月3日，山東濟(jì)寧泗水夏收工作已陸續(xù)開始。(資料圖) 劉雨暄 攝

“去年，棉花價(jià)格波動(dòng)很大。山東開展了棉花目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，為棉農(nóng)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，全省共獲賠付7851萬元，賠付率達(dá)到161%。”袁培全說，2018年以來，山東省小麥、玉米、水稻等三大糧食作物年投保面積占種植面積的75%左右，較好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“廣覆蓋”，小麥、玉米保險(xiǎn)金額分別由最初的每畝200元、300元提高到450元、400元，較好地保障了直接物化成本。

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總農(nóng)藝師郭鵬介紹說，該省目前開設(shè)了溫室大棚、蘋果、桃等省級(jí)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，經(jīng)過多次調(diào)整完善，溫室大棚保險(xiǎn)每畝最高保額由2萬元提高到6萬元，蘋果、桃保險(xiǎn)每畝最高保額提高到了4000元、3000元，較好地保障了農(nóng)民的利益。

“下一步，山東把爭取中央水稻、小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)等作為主攻方向，擴(kuò)大政策覆蓋范圍，讓更多種植大戶享受政策紅利。”郭鵬表示，該省在50個(gè)產(chǎn)糧大縣開展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，將種植面積50畝以上種植大戶的地租成本納入保障范圍，小麥、玉米、水稻每畝的保險(xiǎn)金額達(dá)到900元、850元、1100元，是普通保險(xiǎn)的2倍，化解了糧食規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)集聚，調(diào)動(dòng)種植大戶種糧積極性。

山東是畜牧業(yè)大省，畜牧業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年位居全國前列。山東省畜牧獸醫(yī)局黨組副書記劉鳳軍介紹說，《實(shí)施意見》提出，加快“牲畜身份”識(shí)別、電子標(biāo)簽、電子圍欄、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，著力解決畜牧業(yè)保險(xiǎn)中存出欄數(shù)量核實(shí)難、投保生豬信息采集難、理賠標(biāo)識(shí)核對(duì)難、死亡病因監(jiān)測難等困難。“《實(shí)施意見》還提出，山東將探索開展保單質(zhì)押貸款等政策，通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增信功能，提高農(nóng)戶信用等級(jí)，緩解農(nóng)戶貸款難貸款貴問題。”

據(jù)了解，2019年，山東省各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼24.44億元，占保費(fèi)總規(guī)模的72.78%，共惠及農(nóng)民1670.32萬戶次，為農(nóng)民生產(chǎn)、生活增添了底氣和信心。在應(yīng)對(duì)“利奇馬”臺(tái)風(fēng)中，該省支付保費(fèi)6965萬元，農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織獲得賠付8.38億元。(孫婷婷)

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系 地方險(xiǎn)種