在經(jīng)濟全球化遇到重大挑戰(zhàn)、全球經(jīng)貿規(guī)則面臨深刻調整、新冠肺炎疫情的發(fā)生使得多國經(jīng)濟陷入停滯的時刻，6月1日，中共中央、國務院印發(fā)《海南自由貿易港建設總體方案》，體現(xiàn)了中國更大力度全面深化改革和擴大開放，彰顯中國堅定推進全球化的決心和信心。更為關鍵的是，海南自由貿易港在貿易、投資、金融、稅收、立法等領域的一系列制度創(chuàng)新，既推動建立了具有國際競爭力的自貿港，也以高水平的開放推動了全面深化改革，不僅會培育出更多的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)和新模式，也必將加速國內外自由貿易一體化，為中國企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新帶來新的契機。

當前，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，政府應如何利用數(shù)字化平臺構建數(shù)字生態(tài)，助推自貿試驗區(qū)、自由貿易港建設?作為經(jīng)濟活動重要主體的企業(yè)應如何“經(jīng)世致用”?在日前由SAP(思愛普)與盤古智庫攜手舉辦的SAP賦能自貿區(qū)/港數(shù)字化高峰論壇線上直播活動中，多位知名學者、數(shù)字化轉型專家和企業(yè)高管就上述問題進行了深入探討，為海南自貿試驗區(qū)、海南自由貿易港未來發(fā)展建言獻策。

加快構建數(shù)字生態(tài)

從2013年9月上海自由貿易試驗區(qū)正式掛牌成立，到2019年底18個自由貿易試驗區(qū)全面鋪開，覆蓋東西南北中的自由貿易試驗區(qū)建設正推動我國擴大開放不斷深入。

在中國(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟所所長匡賢明看來，自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港不僅是國家探索高水平開放的重要載體，而且是探索最新發(fā)展業(yè)態(tài)的重要載體。“數(shù)字經(jīng)濟既涉及新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，也涉及制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)開放的探索。由此來看，數(shù)字經(jīng)濟與自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港之間有著天然的聯(lián)系，即形成了一種‘互生’狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，中國經(jīng)濟的活力將得到充分釋放，形成應對內外變局的重要力量。”

匡賢明認為，新舊動能的轉化體現(xiàn)為新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，尤其是新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設，這是國家生產(chǎn)力發(fā)展的重要源泉。與此同時，新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新生態(tài)圈的形成需要政策和制度體系的重大調整和配套。而在此過程中，數(shù)字經(jīng)濟是最有發(fā)展?jié)摿Φ男陆?jīng)濟，也是高水平開放最重要和最受關注的領域。因此，自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港就天然成為了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的土壤。

可以看到，《海南自由貿易港建設總體方案》明確提出“數(shù)據(jù)安全有序流動”，即在確保數(shù)據(jù)流動安全可控的前提下擴大數(shù)據(jù)領域開放，創(chuàng)新安全制度設計，實現(xiàn)數(shù)據(jù)充分匯聚，培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。如在產(chǎn)業(yè)方面，《方案》提出要發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，包括聚焦平臺載體，提升產(chǎn)業(yè)能級，以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貿易等為重點發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。此外，《方案》還要求充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術作用，通過政務服務等平臺建設規(guī)范政府服務標準，實現(xiàn)政務流程再造和政務服務“一網(wǎng)通辦”，加強數(shù)據(jù)有序共享，提升政府服務和治理水平等。

“未來大量的新型應用場景將催生數(shù)字化建設，因而大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，帶動產(chǎn)業(yè)集群升級，一定會讓海南自由貿易港成為中國數(shù)字經(jīng)濟建設中的‘新高地’。”中山大學嶺南學院經(jīng)濟系教授、博士生導師林江如是說。

他表示，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，盡管融合創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)不少，但數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結合依然會給海南自由貿易港建設帶來新東風，成為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級駛入快車道的重要推動力。

加強政企聯(lián)動合作

建立開放型經(jīng)濟新體制既是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容，也是推動全球治理新格局的重要方式。而打造最高水平開放形態(tài)的自由貿易港，繼續(xù)推進各地自貿試驗區(qū)建設，都將有助于中國成為開放型經(jīng)濟的“新高地”。

可以預期，自貿試驗區(qū)和自由貿易港建設的提速定會加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的轉型和升級，同時也會催生出越來越多的新業(yè)態(tài)、新服務和新模式。長期根植和扎根于中國市場的SAP，已做好充分的準備。

SAP歷經(jīng)40多年發(fā)展所積累的行業(yè)產(chǎn)業(yè)知識、技術獨特性和應用創(chuàng)新性，沉淀出SAPS/4HANACloud、SAPAriba、SAP Concur、SAP Cloud Platform等新興的數(shù)字化技術和云服務，可以在智能制造、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、跨境電商、雙招雙引、智慧園區(qū)、產(chǎn)才融合、金融資本領域起到更大的支撐作用，為區(qū)域的數(shù)字生態(tài)建設、人才培養(yǎng)、數(shù)字化創(chuàng)新、數(shù)字供應鏈以及新興業(yè)態(tài)的發(fā)展提供技術“底座”能力。

從德國漢堡港與SAP合作推動智慧港口建設的案例中可以看到：通過物聯(lián)網(wǎng)技術收集港區(qū)內場地、交通、車輛、設備信息，構建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺和統(tǒng)一數(shù)據(jù)源，實時洞察業(yè)務流程;通過智能物流方案及技術，優(yōu)化港區(qū)內物流、運輸管理，在港區(qū)內實現(xiàn)了精細化和智慧化運營?；诖?，漢堡港在不增加港口面積的前提下，通過數(shù)字化轉型進一步提高了吞吐能力，不僅整體業(yè)務水平大幅提升，更實現(xiàn)了發(fā)展質的飛躍。

據(jù)了解，海南自貿試驗區(qū)和自由貿易港聚集了大量出海型、外貿型的成長性企業(yè)，SAP也以強大技術優(yōu)勢和更為專業(yè)的服務為這些企業(yè)的出海之旅保駕護航。

佛山市水晶島休閑設備有限公司董事、財務總監(jiān)劉波表示，今年疫情的發(fā)生給外貿型制造企業(yè)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，但通過和SAP的深入合作，公司不僅打通了產(chǎn)供銷，實現(xiàn)了業(yè)務與財務一體化，同時還加強了部門協(xié)同，由此帶來的流程重塑大大提升了公司的競爭力。

目前，SAP已先后在濟南、武漢、重慶、南京等地建立了創(chuàng)新賦能中心，并與當?shù)卣餐瑯嫿藙?chuàng)新生態(tài)圈，共同帶動產(chǎn)業(yè)集群繁榮，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應，在全國各地打造出數(shù)字經(jīng)濟的新樣板，真正幫助各地、各級政府探索出一條數(shù)字化賦能創(chuàng)新的新路徑。

“未來，中國在產(chǎn)業(yè)維度上的發(fā)展有兩個方向，即一切產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和一切數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。在此背景下，中國產(chǎn)業(yè)升級依然由雙輪驅動：一方面源自創(chuàng)新賦能，包括新技術新工藝、新材料新能源;另一方面源自提升流轉效率，其本質是通過新基建，即數(shù)字基建和物理基建疊加在各個環(huán)節(jié)中提升流轉效率。”SAP中國首席數(shù)字化轉型專家孫惠民表示，作為數(shù)字化轉型的賦能者、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的領軍者以及新基建的積極參與者，SAP希望能為海南自貿試驗區(qū)和自由貿易港建設作出更大貢獻，并與各界攜手促進中國經(jīng)濟高質量發(fā)展。(本報記者 魏 橋)

關鍵詞： 海南自貿港 創(chuàng)新發(fā)展