普惠金融，尤其是金融科技雖然已使得借貸變得更為便捷，但仍有部分群體難以通過借貸通道獲得貸款。比如，靈活就業(yè)者。

中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院近日發(fā)布的《“互聯(lián)網(wǎng)+”靈活就業(yè)群體的金融服務(wù)現(xiàn)狀與需求》(下文簡稱《現(xiàn)狀與需求》)指出，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，盡管靈活就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)樣本中都有超過半數(shù)的受訪者表示有受到過融資約束的情況，但是靈活就業(yè)群體中受到融資約束的比例更高。52%的穩(wěn)定就業(yè)群體面臨過需要借貸但是借不到錢的情況;這一比例在靈活就業(yè)群體中高達(dá)69%。

圖片來源：中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院

究其原因，《現(xiàn)狀與需求》指出，33%受訪的靈活就業(yè)者表示“想從銀行借錢，但是達(dá)不到銀行的標(biāo)準(zhǔn)”，25%表示“利率太高，無法負(fù)擔(dān)”。這表明，像大多數(shù)小微經(jīng)濟(jì)體一樣，靈活就業(yè)人員也存在較嚴(yán)重的“貸款難”和“貸款貴”的問題，其收入不穩(wěn)定、缺少抵押物、流動性強(qiáng)、缺乏征信數(shù)據(jù)沉淀等特征均加重了其受到借貸排斥的程度。另外，12%的受訪者表示害怕被騙，不敢通過網(wǎng)上借錢;23%的受訪者表示不知道有哪些融資渠道。由此可見，合適的金融教育對提升靈活就業(yè)群體金融服務(wù)可得性具有重要意義。對于22%的因征信原因無法借款的靈活就業(yè)者，合理的信用修復(fù)機(jī)制對他們來說則至關(guān)重要。

何謂靈活就業(yè)者?

國務(wù)院辦公廳于2020年7月31日出臺的《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見件》要求各級政府采取措施，從三個(gè)方面拓寬靈活就業(yè)渠道：鼓勵個(gè)體經(jīng)營發(fā)展、增加非全日制就業(yè)機(jī)會、支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。新就業(yè)形態(tài)指的是在網(wǎng)絡(luò)零售、移動出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂等行業(yè)的居家就業(yè)、遠(yuǎn)程辦公和兼職就業(yè)。很顯然，國家正在推動的是一種與互聯(lián)網(wǎng)平臺相關(guān)的靈活就業(yè)模式。

《現(xiàn)狀與需求》給出“互聯(lián)網(wǎng)+”靈活就業(yè)群體的基礎(chǔ)畫像為來自農(nóng)村的、相對低學(xué)歷、收入水平偏低的年輕人。

圖片來源：中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2019年末全國就業(yè)人員7.75億人，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)4.35億人，如果將非全日制雇用的、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入的勞動視為靈活就業(yè)，按職工數(shù)據(jù)粗略估算，我國靈活就業(yè)的人數(shù)高達(dá)3.4億人。中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所所長曾湘泉表示，當(dāng)前我國靈活就業(yè)人數(shù)約占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的60%左右。58同城發(fā)布的《2019中國縣域零工經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》顯示，縣域市場有零工收入的人群達(dá)到52.27%，35.11%的縣域零工工作與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)，“互聯(lián)網(wǎng)+”類零工在各種零工類型中排名第一。

今年受疫情等多因素影響，就業(yè)成為政府重點(diǎn)工作之一。官方數(shù)據(jù)顯示，2020年大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)約為874萬人，同比增加40萬人;2021年應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)約為900萬人。受新冠肺炎疫情等多種因素疊加影響，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨壓力，求職心態(tài)也較往年有所不同。

在脈脈上，“疫情期間一直沒找到合適的工作，師兄師姐們，我應(yīng)該怎么辦”的問答，引發(fā)5.2萬人點(diǎn)贊，5100余條回復(fù)，在投票中，79%的參與者，支持“先隨便找一份工作”;僅有21%的參考者，選擇“直到找到滿意的工作，死磕到底”。無論是網(wǎng)友的投票還是雙屆畢業(yè)生們的選擇，“先工作”顯然呼聲更高。脈脈針對畢業(yè)生進(jìn)行的調(diào)查顯示， “在當(dāng)前的環(huán)境下，你是否會考慮找專業(yè)不對口的工作?”的問題中，62%的受訪者選擇“會，先上班再說。”

今年5月，政府工作報(bào)告指出，2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右。國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，1-10月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1009萬人，已提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。

大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生顯然不是“互聯(lián)網(wǎng)+”靈活就業(yè)群體的主流。

雖然靈活就業(yè)者雖然更難從借款渠道中融資，《現(xiàn)狀與需求》同時(shí)指出，有負(fù)債的靈活就業(yè)人員的比例(63%)仍然高于有負(fù)債的穩(wěn)定就業(yè)人員(53%)。

“普惠金融的重要意義之一就是通過幫助容易受到金融排斥的弱勢群體享受到合理的金融服務(wù)，從而提高其生活水平，并提高社會整體經(jīng)濟(jì)水平。那么普惠金融服務(wù)商能如何更好地服務(wù)靈活就業(yè)者呢?不難想到，應(yīng)該根據(jù)靈活就業(yè)群體當(dāng)下的金融服務(wù)需求特點(diǎn)來制定針對性的服務(wù)措施。”《現(xiàn)狀與需求》指出，應(yīng)適度鼓勵平臺利用其數(shù)字和技術(shù)優(yōu)勢與金融機(jī)構(gòu)合作為靈活就業(yè)人員提供合適的金融服務(wù)。(記者 胡群)

關(guān)鍵詞： 靈活就業(yè)者 借錢渠道