浙江杭州。 浙江省商務廳 供圖

記者3日從浙江省商務廳獲悉，浙江近日發(fā)布《浙江省數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設方案》(下稱《方案》)。據(jù)了解，這也是全國首個省級數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設方案。

具體而言，《方案》提出，到2022年，浙江要初步建成數(shù)字貿(mào)易規(guī)模較大競爭力較強、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚、數(shù)字內(nèi)容豐富、數(shù)字貿(mào)易便利、輻射帶動突出的數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)，為全國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展積累一批可復制可推廣的經(jīng)驗。到2025年，浙江要全面形成數(shù)字貿(mào)易新發(fā)展格局，打造與國際接軌、具有浙江特色的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機制、監(jiān)管模式和營商環(huán)境，實現(xiàn)更高水平的數(shù)字貿(mào)易自由化便利化，初步建成全球數(shù)字貿(mào)易中心。

提出108條政策制度創(chuàng)新清單：系統(tǒng)推進建設

記者獲悉，《方案》明確了浙江數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、發(fā)展路徑，圍繞數(shù)字貿(mào)易新基建、新業(yè)態(tài)、新場景、新能級和新體系及組織保障共23條建設任務提出108條政策制度創(chuàng)新清單，系統(tǒng)推進浙江省數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設。

《方案》顯示，浙江省數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)分近期、中期和遠期三個階段推進，近期(2020年)實施范圍為杭州市全域，中期(2021-2022年)拓展至寧波、金華義烏等地區(qū)，遠期(2025年)覆蓋浙江全省，通過“三區(qū)一工程”建設形成“一年抓重點、兩年拓地區(qū)、三年全面鋪開”的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展格局和“改革引領與創(chuàng)新驅(qū)動”的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展路徑。

具體而言，“三區(qū)”包括“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”核心區(qū)、“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”數(shù)字云區(qū)、“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”特色集聚區(qū)，“一工程”為數(shù)字貿(mào)易集群建設工程。其中，“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”核心區(qū)指重點建設高新區(qū)(濱江)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園國家數(shù)字服務出口基地，加強數(shù)字服務產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加強對技術研發(fā)潛力大的產(chǎn)業(yè)集群的支持，打造數(shù)字服務產(chǎn)業(yè)最優(yōu)生態(tài)圈，并推動物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字新基建。

“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”數(shù)字云區(qū)則立足杭州市余杭區(qū)未來科技城和云城加以打造。浙江將發(fā)揮阿里巴巴、阿里云等頭部企業(yè)帶動作用，吸引更多龍頭企業(yè)和中小企業(yè)入駐，形成數(shù)字貿(mào)易帶動增長極。此外，浙江將立足錢塘新區(qū)打造“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”特色集聚區(qū)，重點發(fā)展跨境電商、跨境貿(mào)易金融、保稅貿(mào)易、保稅服務等，建立跨境電商數(shù)據(jù)運營監(jiān)管、展示交易等數(shù)字貿(mào)易綜合服務平臺。

據(jù)了解，數(shù)字貿(mào)易集群建設工程立足浙江自貿(mào)區(qū)四個片區(qū)、杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊、滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊等浙江全省高能級平臺載體推動建設，著力孕育世界級數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群、浙江數(shù)字貿(mào)易特色集群，突出示范區(qū)改革引領與創(chuàng)新驅(qū)動。

記者從《方案》看到，浙江還提出了五個“新”的重點建設任務，包括數(shù)字貿(mào)易新基建、數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)、數(shù)字貿(mào)易新場景、數(shù)字貿(mào)易平臺新能級和數(shù)字貿(mào)易治理新體系。

呈現(xiàn)五大突出亮點：貢獻數(shù)字貿(mào)易“浙江方案”

作為全國第一個正式發(fā)布的省級數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設方案，浙江的這份方案有何突出亮點?

記者從浙江省商務廳獲悉，《方案》具備“與浙江自貿(mào)區(qū)賦權擴區(qū)緊密聯(lián)動”“彰顯浙江數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢”“構建先發(fā)地區(qū)引領與分步推進機制”“集成創(chuàng)新最新開放政策”“格化清單化抓事做細數(shù)字貿(mào)易‘浙江方案’”這五大亮點。

建設數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)是浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域的重要內(nèi)容和重要平臺?！斗桨浮放c浙江自貿(mào)區(qū)賦權擴區(qū)緊密聯(lián)動，其提出，立足浙江自貿(mào)區(qū)杭州片區(qū)的濱江區(qū)塊、錢塘新區(qū)區(qū)塊打造“數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)”核心區(qū)和特色集聚區(qū);加大與浙江自貿(mào)區(qū)四個片區(qū)的改革聯(lián)動、創(chuàng)新聯(lián)動、生態(tài)聯(lián)動，著力孕育世界級數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群;聚焦浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)等重點區(qū)域，加速新技術、新產(chǎn)品、新模式的推廣應用，建設展現(xiàn)浙江魅力和重要創(chuàng)新成果的特色示范性場景。

浙江是數(shù)字經(jīng)濟大省，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有先行優(yōu)勢，《方案》也彰顯出了浙江數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢。記者了解到，該方案以貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主線，鞏固浙江傳統(tǒng)貿(mào)易的基礎優(yōu)勢和數(shù)字貿(mào)易的先發(fā)優(yōu)勢，圍繞新模式、新業(yè)態(tài)打造云服務、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字服務、跨境電商等優(yōu)勢領域，充分釋放數(shù)字經(jīng)濟新動能。

浙江構建先發(fā)地區(qū)引領與分步推進機制亦是一大亮點。為發(fā)揮杭州作為中國服務外包示范城市、國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)、國家數(shù)字服務出口基地等先發(fā)優(yōu)勢，同時帶動引領浙江省內(nèi)其他地區(qū)迎頭趕上，如前述所言，《方案》提出分近期、中期和遠期三個階段，逐步推進浙江數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設，形成“一年抓重點、兩年拓地區(qū)、三年全面鋪開”的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展格局。

《方案》還緊密結合了近段時間國家出臺的最新開放政策，如《中共中央國務院關于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》《全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點任務》及《深化北京市新一輪服務業(yè)擴大開放綜合試點建設國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作方案》等。

值得注意的是，《方案》充分結合全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展趨勢及大量走訪調(diào)研數(shù)字貿(mào)易企業(yè)，以列表清單的方式列出二十三個方面108條政策制度創(chuàng)新清單。其中，24條為浙江獨創(chuàng)，這為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了“浙江方案”。(記者 黃慧)

關鍵詞： 數(shù)字貿(mào)易 浙江方案