盡管頻頻遭遇貿(mào)易保護(hù)主義干擾，又疊加疫情沖擊，但中國多年發(fā)展所形成的完備制造業(yè)體系、優(yōu)良營商環(huán)境以及具有較強(qiáng)競爭力的要素優(yōu)勢，短期內(nèi)都是無法被替代的。

在新冠肺炎疫情加速世界格局演進(jìn)，單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑抬頭的當(dāng)下，堅持捍衛(wèi)多邊主義是全世界許多國家的心聲。指望以封鎖打壓的辦法逼迫中國屈服，過去不靈光，現(xiàn)在沒效果，以后也不會起啥作用。

我國利用外資仍處戰(zhàn)略機(jī)遇期

盡管有海外輿論習(xí)慣性唱衰中國經(jīng)濟(jì)，但本周發(fā)布的一些宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還是讓那些破綻百出的謠言不攻自破。

規(guī)模以上工業(yè)增加值、貨物出口同比增速實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正，固定資產(chǎn)投資累計增速接近轉(zhuǎn)正，社會消費(fèi)品零售總額重返增長通道……中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇和超預(yù)期表現(xiàn)，不僅成為全球經(jīng)濟(jì)的一抹亮色，也為世界經(jīng)濟(jì)走出低迷注入了動力。

在眾多數(shù)據(jù)中，利用外資和對外直接投資這兩組數(shù)據(jù)引人矚目。9月16日，商務(wù)部等部門聯(lián)合發(fā)布了《2019年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》。數(shù)據(jù)顯示，得益于中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，中國對外直接投資近年來實(shí)現(xiàn)了快速增長。2019年，中國對外直接投資流量蟬聯(lián)全球第二，存量保持全球第三。

對此，肯定有人要問：既然中國經(jīng)濟(jì)“不差錢”，為何政府還要花如此大力氣去擴(kuò)大引進(jìn)外資呢?眾所周知，資本須通過流動來獲得更高的回報率。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年高增長，讓國內(nèi)有了充裕的資本積累，自然需要流向海外市場來獲取更大收益。從某種意義上看，中國從改革開放初期單純引進(jìn)外資，到如今引進(jìn)外資與對外投資并重同行，正是中國經(jīng)濟(jì)邁向更高階段的一個重要標(biāo)志。

客觀上說，近年來中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，包括外資在內(nèi)的外部要素對我國經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用有所減弱，但這并不意味著外部要素就不重要了。相反，通過擴(kuò)大引進(jìn)外資，構(gòu)建更高層次開放型經(jīng)濟(jì)，對于我國加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有不可或缺的作用。

受新冠肺炎疫情影響，今年以來全球跨境直接投資大幅下降，中國也不能獨(dú)善其身。但隨著統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作取得重大成果，我國利用外資的形勢逐步回穩(wěn)。最新數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，我國實(shí)際利用外資890億美元，雖同比下降0.3%，但降幅已呈逐月收窄態(tài)勢，利用外資形勢總體要好于預(yù)期。

上述利用外資數(shù)據(jù)的變化，表明中國仍是全球投資熱土之一。盡管頻頻遭遇貿(mào)易保護(hù)主義干擾，又疊加疫情沖擊，但中國多年發(fā)展所形成的完備制造業(yè)體系、優(yōu)良營商環(huán)境以及具有較強(qiáng)競爭力的要素優(yōu)勢，短期內(nèi)都是無法被替代的。來自上海美國商會的一份最新報告稱，大部分美國企業(yè)仍持續(xù)看好中國市場，78.6%的受訪企業(yè)表示不會轉(zhuǎn)移在華投資，這一數(shù)字較去年同期增加了5.1%;中國歐盟商會的報告也顯示，歐盟企業(yè)在華投資情況總體穩(wěn)定，只有約一成受訪企業(yè)考慮外遷或改變投資計劃，這一比例接近10年來最低水平。

需要指出的是，當(dāng)前我國利用外資已進(jìn)入了一個新階段，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略形勢下，通過吸引外資實(shí)現(xiàn)全球資源特別是創(chuàng)新資源的高效配置，將成為中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放、吸引外資的新使命。從這個視角看，我國利用外資仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一方面，積極鼓勵我國企業(yè)“走出去”拓展市場，加大對外投資力度;另一方面，進(jìn)一步深化“放管服”改革，為外資來華發(fā)展打造更優(yōu)的營商環(huán)境。可以肯定的是，以“雙輪驅(qū)動”打造更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)，仍將是中國經(jīng)濟(jì)長期不變的政策基調(diào)。

營商環(huán)境競爭力就是國際競爭力。疫情大考暴露出我國營商環(huán)境仍存在的一些突出問題，未來進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境仍具有很大的提升空間。營商環(huán)境怎么提升?李克強(qiáng)總理在全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議上給出了答案：“放”要放出活力、放出創(chuàng)造力，“管”要管出公平、管出質(zhì)量，“服”要服出便利、服出實(shí)惠。要打造更優(yōu)開放環(huán)境，使中國開放的決心讓外商放心、開放的政策讓外商受惠。

單邊主義沒有任何出路

9月14日，中德歐領(lǐng)導(dǎo)人共同舉行視頻會晤，為下階段中歐關(guān)系規(guī)劃方向，確定重點(diǎn)領(lǐng)域。

在此次會晤中，中歐一致同意加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作，深化互信，實(shí)現(xiàn)互利共贏，堅持維護(hù)多邊主義。有分析指出，在新冠肺炎疫情加速世界格局演進(jìn)，單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑抬頭的當(dāng)下，堅持多邊主義有助于推動中歐雙方關(guān)系邁向更高水平，更加有效應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)，符合雙方和國際社會共同利益。

疫情發(fā)生以來，中歐就抗疫和全球衛(wèi)生合作保持緊密聯(lián)系，為彼此經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供了極大助力。歐盟統(tǒng)計局9月14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，歐盟和歐元區(qū)7月份工業(yè)生產(chǎn)環(huán)比均增長4.1%，月同比降幅連續(xù)3個月收窄，略好于市場預(yù)期。同一天，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)發(fā)布新聞公報說，今年第二季度，大多數(shù)二十國集團(tuán)(G20)成員經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了前所未有的下降，中國成為唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的成員。中歐作為世界兩大力量、兩大市場、兩大文明，正以實(shí)際行動和進(jìn)展，為國際社會抗擊疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)正義注入更多正能量。

堅持捍衛(wèi)多邊主義是全世界許多國家的心聲。9月15日開幕的第75屆聯(lián)合國大會上，聯(lián)合國秘書長古特雷斯強(qiáng)調(diào)，在面臨諸多威脅與挑戰(zhàn)，尤其是在新冠疫情肆虐全球之際，國際社會更應(yīng)堅定捍衛(wèi)多邊主義，抵制單邊主義。第75屆聯(lián)大主席沃爾坎·博茲克爾當(dāng)天指出，新冠肺炎疫情被一些人用來為單邊行動辯護(hù)，從而削弱基于規(guī)則的國際體系，“任何國家都無法單獨(dú)應(yīng)對這一流行病。單邊主義只會進(jìn)一步加劇這一流行病”。

遺憾的是，這樣的警告對美國一些人而言依舊是不值一提的“耳旁風(fēng)”。單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑的“調(diào)子”似乎更響了。比如“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”，本屆美國政府一方面不停拋出所謂“中國強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的說辭，另一方面卻打著“保護(hù)數(shù)據(jù)安全”的招牌，強(qiáng)制中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出售，這不是強(qiáng)盜做派又是什么?至于這些年美國毫無商業(yè)底線對華為“圍追堵截”就更不用提了。

一方面是世界上多數(shù)國家對捍衛(wèi)多邊主義的呼吁，另一方面則是美國等少數(shù)國家對單邊主義的執(zhí)念?？瓷先ニ坪跏堑肋x擇題，實(shí)際上單邊主義沒有任何出路。

就拿美國政府對中國高科技企業(yè)的封鎖打壓來說，中方這兩天已經(jīng)清晰地表明了態(tài)度。中國科學(xué)院院長白春禮9月16日表示，要“把美國卡脖子的清單變成我們科研任務(wù)清單進(jìn)行布局”。指望以封鎖打壓的辦法逼迫中國屈服，過去不靈光，現(xiàn)在沒效果，以后也不會起啥作用。

反而是美國政府自己，有些問題恐怕要認(rèn)真掂量掂量。美國財政部11日發(fā)布的報告顯示，2020財年(2019年10月1日至2020年9月30日)前11個月，美國聯(lián)邦政府財政赤字已高達(dá)3萬億美元，遠(yuǎn)超國際金融危機(jī)陰影下2009財年同期水平。

債臺高筑卻又找不到正確解決辦法會有什么后果?歷史書里寫得明明白白。至于說想用單邊主義、保護(hù)主義的辦法來徹底解決國內(nèi)問題，那是邪路更是死路。

說來說去，其實(shí)就一句話：多邊主義是當(dāng)下唯一的正確選擇。

記者：顧陽 連俊

關(guān)鍵詞： 外資 經(jīng)濟(jì)