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為規(guī)范銀行行為 兩類不良資產(chǎn)開展轉(zhuǎn)讓試點

當前位置:金融情報局網(wǎng)>資訊 > 財經(jīng) > 正文  2020-06-17 16:08:58 來源:上海市證券報
記者昨日獲悉,近期監(jiān)管部門就《關(guān)于開展不良貸款轉(zhuǎn)讓試點工作的通知》(下稱通知)及通知附件《銀行不良貸款轉(zhuǎn)讓試點實施方案》向相關(guān)機構(gòu)征求意見。通知顯示,為規(guī)范銀行不良貸款轉(zhuǎn)讓行為,切實提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,已批復(fù)同意銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)中心以試點方式拓寬不良貸款處置渠道和處置方式。

“通知對銀行和資產(chǎn)管理公司都將起到正面影響。”某地方資產(chǎn)管理公司投資負責(zé)人告訴記者。

通知明確了初步試點機構(gòu)范圍和試點不良資產(chǎn)類型。試點銀行包括6家國有大型銀行和12家股份制銀行。試點參與不良資產(chǎn)收購機構(gòu)包括4家金融資產(chǎn)管理公司、符合條件的地方資產(chǎn)管理公司和5家金融資產(chǎn)投資公司。試點范圍內(nèi)的銀行和收購機構(gòu)按照自主自愿原則參與試點業(yè)務(wù)。

試點不良資產(chǎn)包括:單戶對公不良貸款、批量個人不良貸款。銀行可以向金融資產(chǎn)管理公司和地方資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓單戶對公不良貸款和批量轉(zhuǎn)讓個人不良貸款。

此前,根據(jù)《關(guān)于適當調(diào)整地方資產(chǎn)管理公司有關(guān)政策的函》《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》等規(guī)定,僅允許持牌的資產(chǎn)管理公司承接3戶以上的不良資產(chǎn)組包,個人類貸款不得進行批量轉(zhuǎn)讓。“在不良壓力持續(xù)增加的趨勢下,資產(chǎn)管理公司的業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營模式難以滿足商業(yè)銀行對不良快速處置化解的需求。”鄭州銀行董事長王天宇在今年全國兩會期間表示。

對于試點批量個人不良貸款的轉(zhuǎn)讓,市場非常關(guān)注。上述文件顯示,參與試點的個人貸款范圍包括:個人消費貸款、住房按揭貸款、汽車消費貸款、信用卡透支、個人經(jīng)營性貸款。

此前,個人不良貸款批量處置僅能通過資產(chǎn)支持證券(ABS)渠道方式化解。由于可以發(fā)起不良ABS的銀行有限,整個市場規(guī)模有限。

一家金融資產(chǎn)管理公司(AMC)資產(chǎn)經(jīng)營部總經(jīng)理告訴記者,過去不準銀行轉(zhuǎn)讓這兩塊不良資產(chǎn),導(dǎo)致一些銀行不良資產(chǎn)居高不下?,F(xiàn)在雖然允許試點,但其實這個工作開展起來難度不小,因為個人不良貸款金額小、戶數(shù)多,轉(zhuǎn)給資產(chǎn)管理公司管理處置成本很高。

“對資產(chǎn)管理公司是個利好,畢竟多了一個業(yè)務(wù)范圍。”前述地方資產(chǎn)管理公司人士表示,從目前的信貸結(jié)構(gòu)看,隨著經(jīng)濟發(fā)展,銀行個人業(yè)務(wù)整體處于上升趨勢,司法部門對于失信人也有限制高消費等措施。如果資產(chǎn)價格合適,資產(chǎn)管理公司會愿意做這項業(yè)務(wù),盡管業(yè)務(wù)相對小額、分散,管理成本可能相對較高。

在個人不良貸款批量轉(zhuǎn)讓的定價上,他認為,這將取決于底層資產(chǎn)。比如,消費貸款主要是信用類的,住房按揭貸款有住房抵押,信用類貸款估值會相對較低。

通知還要求,資產(chǎn)管理公司應(yīng)建立個人貸款的相應(yīng)催收制度、投訴處理制度,配備相應(yīng)機構(gòu)和人才隊伍。資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司受讓的單戶對公貸款,不得再次轉(zhuǎn)讓給原債務(wù)人及相關(guān)利益主體,資產(chǎn)管理公司對批量收購的個人貸款,只能采取自行清收、委托專業(yè)團隊清收、重組等手段自行處置,不得再次對外轉(zhuǎn)讓,禁止資產(chǎn)管理公司暴力催收不良貸款。

關(guān)于處置成本,上述AMC資產(chǎn)經(jīng)營部總經(jīng)理表示,資產(chǎn)管理公司處置方式主要是向社會投資者轉(zhuǎn)讓。“資產(chǎn)管理公司的機構(gòu)一般都只設(shè)到省分公司這一層級,個人不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)給資產(chǎn)管理公司,資產(chǎn)管理公司只能很快再分割、組小包轉(zhuǎn)給社會投資者,或者委托有關(guān)機構(gòu)托管處置,而此處就要涉及催收成本。”

“銀行、資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司應(yīng)當按照真實性、潔凈性和整體性原則開展不良貸款轉(zhuǎn)讓,實現(xiàn)資產(chǎn)和風(fēng)險的真實、完全轉(zhuǎn)移。”通知要求,嚴禁在轉(zhuǎn)讓合同之外簽訂抽屜協(xié)議或回購條款等,杜絕虛假出表、虛假轉(zhuǎn)讓、逃廢債務(wù)等行為,不得違規(guī)向債務(wù)關(guān)聯(lián)人進行利益輸送、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。

關(guān)鍵詞: 不良資產(chǎn) 貸款 銀行

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