美國總統(tǒng)特朗普10月9日在白宮重申，如果中國對美國的加征關(guān)稅措施采取報復(fù)，他將對額外價值2670億美元的中國進口商品加征關(guān)稅。如果實現(xiàn)，特朗普將對總額高達5170億的中國進口商品加征關(guān)稅，這將覆蓋中美貿(mào)易的全部份額。

“對全部中國商品加關(guān)稅!”

特朗普在白宮橢圓形辦公室對記者們說：“我們和中國關(guān)系很好。但是，你知道，他們多年來每年都從我們國家拿走5000億美元。我們不能讓這種情況發(fā)生。”他還認為，多年來的美國總統(tǒng)都應(yīng)該討論這個問題，對他提到“你看，多年來，他們每年都拿走2000、3000、4000甚至5000億美元。我們幫助重建了中國。如果我們不這樣做，中國就不是他們現(xiàn)在的樣子。我沒問題，但我們不會再這樣做了。”

“中國想達成協(xié)議，我說他們還沒準備好”(圖片來源：美國之音)

記者曾提問是否準備好征收新關(guān)稅，以應(yīng)對來自中國報復(fù)時，特朗普表示了肯定。他認為現(xiàn)在中美貿(mào)易“不平衡”就意味著“他們進行了報復(fù)”。特朗普說“報復(fù)時什么意思?他們已經(jīng)進行了報復(fù)。他們拿走了5000億美元，我認為那就是終極報復(fù)”。

特朗普這番話是與美國常駐聯(lián)合國代表妮基·黑莉在白宮一道宣布的，當時黑莉?qū)γ襟w宣布自己將要辭職。當時特朗普還說，中國沒有做好達成貿(mào)易協(xié)議的準備。

他說：“看啊，中國想達成協(xié)議，我說他們還沒有準備好。我們?nèi)∠藥状螘h，我只是說他們還沒準備好”。

他認為中美貿(mào)易“不能是單行道，它必須是雙向的”，他認為過去25年中美貿(mào)易都是中方收益的“單行道”，要把中美貿(mào)易變成“雙行道”，讓美國“從中受益”

2018年以來，中美雙方已經(jīng)圍繞貿(mào)易逆差展開數(shù)輪角逐，目前貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)白熱化趨勢。

2018年6月15日，美國宣布對中國進口的1333項500億美元商品加收25%關(guān)稅。

同日中國宣布對美國659項500億美元進口商品加征25%關(guān)稅，這標志著中美貿(mào)易摩擦的爆發(fā)。

9月24日，貿(mào)易摩擦烈度進一步加劇。特朗普對近2000億美元的中國商品加征10%的關(guān)稅。

2019年1月1日關(guān)稅將上升到25%，我國隨后進行了反擊，對從美國進口的600億商品加征關(guān)稅。

迄今為止，美國已經(jīng)決定對2500億的中國進口商品加征關(guān)稅，中國也加征1100億美元的美國進口商品作為對等手段。值得一提的是，2017年中美貿(mào)易額為6360億美元，其中美國進口了5056億的中國商品。

沒有計劃的“新冷戰(zhàn)”

冷戰(zhàn)勝利后，蘇東社會主義集團的經(jīng)互會內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)崩潰，經(jīng)濟日益全球化。特朗普在經(jīng)濟全球化的今天，基于自己薄弱的經(jīng)濟學常識，搞貿(mào)易壁壘式的貿(mào)易摩擦，根本就是違背經(jīng)濟學原理。美元作為公認的世界貨幣，必須以美國本國的貿(mào)易逆差作為前提才能全球流通，美國通過貿(mào)易輸出美元，保障全球的經(jīng)濟增長和美元的世界貨幣地位。同時國際貿(mào)易發(fā)揮各國比較優(yōu)勢進行對美貿(mào)易。

美國作為去工業(yè)化的發(fā)達國家，服務(wù)業(yè)占GDP比接近80%，這是對全球工業(yè)提供服務(wù)，國際分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球化的體現(xiàn)。美國每年5000多億總逆差(貿(mào)易逆差8100億，服務(wù)業(yè)順差2440億)的背后，是美元為了維持世界貨幣，不斷量化寬松的必然結(jié)果。

現(xiàn)在“美國第一”不如說是“特朗普第一”，特朗普又想要強勢美元，還想要強勢經(jīng)濟，還追求強勢出口。正如諾貝爾經(jīng)濟學獎得主克魯格曼在《紐約時報》中所說，特朗普政府在貿(mào)易問題上高度無知，現(xiàn)在這樣做只是適得其反，疏遠美國盟友，破壞美國霸權(quán)的基礎(chǔ)。

10月4日美國副總統(tǒng)彭斯發(fā)表所謂“新冷戰(zhàn)”演講，闡述了特朗普政府對中國的全面態(tài)度，從中國搞“軍事侵略”到中國“侵犯人權(quán)”。最后，彭斯甚至抱怨中國忘恩負義，辜負了美國“重建”中國的期望，對中國沒能走向西式“民主自由”感到失望，最后聲討了“中國干涉美國中期選舉”的企圖。

“說的不錯，可啥也沒做啊”(圖片來源：彭博)

中國民眾當然清楚彭斯虛妄的演講脫離現(xiàn)實，中方也進行了嚴正的駁斥。但即使對華不友好的西方評論人士，也沒有因此夸贊特朗普政府。彭博社10月9日發(fā)表報道，聲稱彭斯演講大部分內(nèi)容都“正確且受歡迎”，卻也批評特朗普“似乎沒有真的做什么”。

報道認為特朗普并不清楚自己的目標，是一場全面的新冷戰(zhàn)，還是一次“快速骯臟”的交易，和中國達成另一個NAFTA(北美自由貿(mào)易協(xié)定)?

報道最后提到，在涉及中國挑戰(zhàn)時，美國要說服中國升值人民幣，削減出口等。但無論如何，關(guān)稅是最愚蠢的武器，因為它也傷害美國公司和經(jīng)濟增長。

“效仿廣場協(xié)議，推動人民幣升值”(圖片來源：彭博)

而另一篇彭博社報道意圖更加明顯：《特朗普需要一個計劃打贏中美貿(mào)易戰(zhàn)》，文章認為美國推動人民幣升值，將有助于美國消除巨大貿(mào)易逆差。

報道稱，為了避免和盟友產(chǎn)生分歧，美國應(yīng)該說服盟友組成貿(mào)易集團，組織一個針對中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線。因為中國是美國最主要的地緣政治對手，與加拿大墨西哥，以及歐洲的競爭相比，中國的進口貿(mào)易對美國公認的危害更大。

但文章同樣認為，中美貿(mào)易摩擦對美國同樣有風險。中國對美國的農(nóng)業(yè)報復(fù)，已經(jīng)迫使美國農(nóng)民接受政府補貼維持生計。破壞目前中美之間經(jīng)濟共生性，美國也將面臨痛苦調(diào)整，軍事沖突的風險也將加劇。

文章最后總結(jié)，如果特朗普現(xiàn)在決定取消對中國的“貿(mào)易戰(zhàn)”，那將是一個安全選擇。但迄今為止特朗普所有行為和言論，都不可能緩和局面。如果特朗普針對決定全面打擊中國，“正如任何形式的戰(zhàn)爭一樣，特朗普應(yīng)該思考如何獲得勝利，或者結(jié)束戰(zhàn)爭。”

美國政府還能打幾張牌

美國上層對特朗普所作所為的擔憂，現(xiàn)在不僅蔓延在美國傳統(tǒng)精英群體內(nèi)，甚至白宮內(nèi)部，也對特朗普的言行充滿焦慮。此前觀察者網(wǎng)曾報道的《紐約時報》匿名文章，和“水門事件”記者的新書《恐懼》事件中都有體現(xiàn)。

中國在貿(mào)易問題上不愿徹底妥協(xié)也加重了白宮的這種焦慮。

2018年5月，國務(wù)院副總理劉鶴和美國財政部長努欽就進行了持續(xù)一個月的會談，發(fā)表《中美貿(mào)易磋商聯(lián)合聲明》。我方表示，“雙方政府應(yīng)該遵守協(xié)議，不希望結(jié)果出現(xiàn)反復(fù)”。隨后美方出爾反爾，在6月15日宣布對500億中國商品加征關(guān)稅。

8月24日，應(yīng)美方邀請，商務(wù)部副部長王受文率中方代表團前往華盛頓，與美國財政部副部長馬爾帕斯進行談判，雙方并沒能打破僵局。

10月8日，美國國務(wù)卿蓬佩奧抵達北京，與外交部長王毅舉行會談，蓬佩奧表示美方不反對中國發(fā)展，也沒有全面遏制中國的政策。中美作為世界大國，對世界和平繁榮肩負重大責任。

如果特朗普所威脅的加征2670億中國商品關(guān)稅成真，連同之前的2500億商品在內(nèi)，將會有5170億中國商品被加征， 這等同于美國進口中國貿(mào)易額的全部，甚至略微超過了目前美國進口貿(mào)易額(2017年進口5056億美元)。

2017年中國對美出口與進口結(jié)構(gòu)(圖片來源：美國商務(wù)部)

根據(jù)此前興業(yè)證券和摩根斯坦利等機構(gòu)的推算，即使美國對全部中國商品征收30%的稅，考慮間接影響。貿(mào)易摩擦也只會對中國GDP造成-0.64%的沖擊。

但這恐怕也沒法產(chǎn)生特朗普想要的結(jié)果。雖然中國愿意與美國進行積極磋商，也愿意重新商討中美貿(mào)易關(guān)系。但特朗普政府需要的，并不是雙方平等貿(mào)易，他要的是中方繳械投降，放開全部領(lǐng)域歡迎美國資金進入。

如果想要對中國施加更大的壓力，美國就必須尋找到更多的盟友。

然而特朗普上臺以來，美國政府先是強行要求加拿大和墨西哥重新談判NAFTA(北美自由貿(mào)易協(xié)定)，又對重要的北約盟友土耳其施加壓力，造成里拉崩潰。還一度打算對歐盟征收20%的汽車關(guān)稅，同時還把日本當做貿(mào)易戰(zhàn)的下一個目標。

關(guān)鍵詞： 美國 冷戰(zhàn)