推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展

三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)高端訪談

記者：長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要批示，為包括安徽在內(nèi)的長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。請(qǐng)問您對(duì)此有哪些認(rèn)識(shí)和體會(huì)?

李錦斌：習(xí)近平總書記作出的重要批示，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的高度重視，深刻回答了新時(shí)代推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)合作與發(fā)展的根本問題，鮮明指出了推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的時(shí)代主題，具有方向標(biāo)作用和里程碑意義。我們要深刻理解和把握長(zhǎng)三角一體化發(fā)展面臨的重大機(jī)遇?？倳浀闹匾?，開啟了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的新征程，也開辟了安徽發(fā)展的新天地。安徽與滬蘇浙地緣相近、人緣相親、文化相通，交流合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。1990年，安徽作出“開發(fā)皖江、呼應(yīng)浦東”的決策，2005年實(shí)施“東向發(fā)展”戰(zhàn)略，2008年加入“三省一市”合作機(jī)制，近30年來參與度、緊密度和融合度不斷提升。當(dāng)前，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要批示精神，乘勢(shì)而上、搶抓機(jī)遇，以更大決心、更大力度、更大舉措推進(jìn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽。我們要深刻理解和把握推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的戰(zhàn)略定位。我理解，就是要按照“更高質(zhì)量”的根本要求，緊扣“一體化”的工作主線，著力增強(qiáng)面向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的帶動(dòng)力、面向全國(guó)的輻射力、面向亞太的集聚力、面向全球的競(jìng)爭(zhēng)力，更好引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，更好擔(dān)當(dāng)全球資源配置亞太門戶，更好建設(shè)世界級(jí)城市群。在這一戰(zhàn)略定位下，安徽將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶;依托科教資源富集優(yōu)勢(shì)，打造具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新策源地;發(fā)揮“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點(diǎn)作用，打造更高層次的內(nèi)陸開放新高地;加強(qiáng)與滬蘇浙聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的重要增長(zhǎng)極。我們要深刻理解和把握推進(jìn)長(zhǎng)三角合作與發(fā)展的工作要求。這次長(zhǎng)三角主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)達(dá)成了廣泛共識(shí)，形成了豐碩成果。安徽將認(rèn)真貫徹總書記重要批示及“上海會(huì)議”精神，全力支持上海發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和中流砥柱作用，真誠(chéng)攜手蘇浙兩省發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取中央部委給予鼎力相助，以更加扎實(shí)的舉措，凝心聚力抓好落實(shí)，共同下好一體化發(fā)展“這盤大棋”。

記者：站上新的起點(diǎn)，請(qǐng)問在推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中，安徽如何找準(zhǔn)定位、揚(yáng)皖所長(zhǎng)?

李錦斌：安徽是長(zhǎng)三角的重要方面軍，在區(qū)位、科技、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、能源資源等方面具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們將和滬蘇浙一道，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)坐標(biāo)定位，積極主動(dòng)作為，為長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是當(dāng)好長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新策源地，聚焦信息、能源、健康、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造服務(wù)全域的戰(zhàn)略科技力量，集中突破一批核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，以高能級(jí)平臺(tái)支撐高質(zhì)量創(chuàng)新。二是當(dāng)好長(zhǎng)三角生態(tài)綠色后花園，把山水林田湖草作為一個(gè)生命共同體，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控，共同構(gòu)建長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)安全屏障。三是當(dāng)好長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍，打造長(zhǎng)三角有機(jī)安全的“大糧倉”“大菜園”“大廚房”，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)集群，統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”特別是24個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全面提升產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作含金量和附加值。四是當(dāng)好長(zhǎng)三角對(duì)接“一帶一路”西大門，發(fā)揮聯(lián)南接北、左右逢源的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流改革先鋒，努力成為長(zhǎng)三角對(duì)接“一帶一路”、聯(lián)通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中上游的開放門戶。五是當(dāng)好長(zhǎng)三角能源供給大通道，強(qiáng)化“皖煤東運(yùn)”“皖電東送”“西氣東輸”，提升區(qū)域互濟(jì)互保能力。

記者：請(qǐng)您談一談安徽下一步推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的總體思路和基本考慮。

李錦斌：我們總的考慮是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹總書記重要批示精神，在上海龍頭帶動(dòng)下，在中央部委支持下，攜手蘇浙、立足省情、揚(yáng)皖所長(zhǎng)，走出一條符合中央要求、體現(xiàn)安徽特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子，以打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶，共同推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量的一體化發(fā)展。一是大力推動(dòng)科技創(chuàng)新聯(lián)手，研究規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新圈，織密織牢科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，共建區(qū)域創(chuàng)新共同體。二是大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，共建一體化的“城際軌道圈”“國(guó)省干支網(wǎng)”“世界機(jī)場(chǎng)群”“能源保障線”“信息高速路”。三是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)，打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，共建產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。四是大力推動(dòng)公共服務(wù)聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)人才資源、社會(huì)保障、醫(yī)療養(yǎng)老、公共安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)和程序互認(rèn)對(duì)接，共建普惠便利民生網(wǎng)。五是大力推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)聯(lián)建，加快形成統(tǒng)一開放大市場(chǎng)，共創(chuàng)全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境。六是大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)治，加強(qiáng)與滬蘇浙生態(tài)保護(hù)一體化合作，共建綠色美好家園。

記者：創(chuàng)新是安徽最為寶貴、最具優(yōu)勢(shì)的遺傳基因。請(qǐng)問安徽如何發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?

李錦斌：大創(chuàng)新大發(fā)展，小創(chuàng)新小發(fā)展，不創(chuàng)新難發(fā)展。近年來，我們按照習(xí)近平總書記“下好創(chuàng)新先手棋”的指示要求，堅(jiān)持“發(fā)展必須高質(zhì)量、高質(zhì)量發(fā)展靠創(chuàng)新”的思路，加快推進(jìn)“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)和新時(shí)代“一室一中心”建設(shè)，在量子信息、智能語音、天地一體化等方面涌現(xiàn)了一批原創(chuàng)性科技成果，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年居全國(guó)第一方陣。我們將依托長(zhǎng)三角地區(qū)科技資源多、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與滬蘇浙創(chuàng)新合作，開展一體創(chuàng)新，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)疊加，共同打造高質(zhì)量發(fā)展“動(dòng)力源”。一是聯(lián)手搭建科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。積極構(gòu)建以滬寧杭合為核心基地的長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新圈，加快推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，促進(jìn)合肥濱湖科學(xué)城與上海張江科學(xué)城“雙城同創(chuàng)”，推動(dòng)知名科研院所在長(zhǎng)三角互設(shè)分支機(jī)構(gòu)，吸引更多高端創(chuàng)新要素向包括安徽在內(nèi)的長(zhǎng)三角地區(qū)集聚。二是聯(lián)手開展科技重大專項(xiàng)攻關(guān)。聯(lián)合爭(zhēng)創(chuàng)量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，在腦科學(xué)、核聚變堆、天地一體化、先進(jìn)光源、人工智能等領(lǐng)域，探索運(yùn)用“總部+分部+多點(diǎn)”的組織模式進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，集聚整合區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新人才資源，努力實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。三是聯(lián)手打造創(chuàng)新成果交易市場(chǎng)。堅(jiān)持科技設(shè)施“通聯(lián)”、創(chuàng)新政策“通兌”、成果轉(zhuǎn)化“通用”，推進(jìn)“長(zhǎng)三角區(qū)域大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)”全覆蓋，構(gòu)建一體化的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)形成自由創(chuàng)新、愉快創(chuàng)新的良好氛圍。

記者：前不久，首屆世界制造業(yè)大會(huì)在安徽成功召開。請(qǐng)問安徽如何進(jìn)一步加強(qiáng)與滬蘇浙優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)一體布局，共建世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?

李錦斌：剛剛結(jié)束的2018世界制造業(yè)大會(huì)，全面展示了安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。近年來，我們深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，培育了一批具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，比如江淮大眾綜合續(xù)航里程300公里的首款新能源汽車正式亮相、蚌埠凱盛創(chuàng)造了0.12毫米世界最薄玻璃紀(jì)錄、合肥京東方建成全球首條最高世代10.5代線等，新型工業(yè)大省地位基本確立。下一步，我們將以建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，全方位深化與滬蘇浙產(chǎn)業(yè)分工合作，優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是高水平搭建制造業(yè)聯(lián)盟。聚焦智能語音、集成電路、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、智能家電、平板顯示、新型建材等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，共建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極承接滬蘇浙高端制造環(huán)節(jié)，建設(shè)具有國(guó)際影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地。依托科大訊飛建立中國(guó)語音產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)施“國(guó)際語言大互通計(jì)劃”、人工智能超算中心等項(xiàng)目，攜手打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。二是高層次開展服務(wù)業(yè)合作。在科技服務(wù)、軟件信息、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域謀劃推進(jìn)一批合作項(xiàng)目，合力打造一批世界級(jí)旅游品牌和目的地，共同建設(shè)一批有重大影響力的休閑健康、養(yǎng)生養(yǎng)老度假基地。三是高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)作，推動(dòng)組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷聯(lián)盟和標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)，打造安全放心、綠色有機(jī)的長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。四是高起點(diǎn)建設(shè)合作園區(qū)。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享，加快中新蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、張江蕭縣高科技園區(qū)等建設(shè)步伐，積極謀劃共建長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，更好支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

記者：安徽是長(zhǎng)三角地區(qū)重要生態(tài)屏障，請(qǐng)問如何強(qiáng)化與滬蘇浙生態(tài)環(huán)保的聯(lián)防聯(lián)控，共同建設(shè)美麗長(zhǎng)三角?

李錦斌：近年來，我們牢記習(xí)近平總書記“把好山好水保護(hù)好”的諄諄囑托，統(tǒng)籌推進(jìn)“三河一湖一園一區(qū)”生態(tài)文明創(chuàng)建，加快打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板。下一步，我們將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，主動(dòng)攜手滬蘇浙，健全更加緊密的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，打造藍(lán)天白云、繁星閃爍、魚翔淺底、鳥語花香的長(zhǎng)三角“養(yǎng)人”福地。一是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)“源頭聯(lián)防”。在全省推廣新安江跨省流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加快推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)廊道、淮河—洪澤湖生態(tài)廊道和皖西大別山生態(tài)屏障、皖南—浙西—浙南生態(tài)屏障建設(shè)，全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，推動(dòng)長(zhǎng)三角開發(fā)地區(qū)、受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)健全橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從源頭上建設(shè)綠色生態(tài)屏障。二是加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)“過程聯(lián)控”。加強(qiáng)與滬蘇浙生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、政策、工作互通，建立排放標(biāo)準(zhǔn)銜接、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同監(jiān)督管理、聯(lián)合科技攻關(guān)的合作機(jī)制，著力健全危險(xiǎn)廢物、固體廢物運(yùn)輸儲(chǔ)存處理一體化監(jiān)管體系。三是加強(qiáng)污染問題“后果聯(lián)懲”。健全環(huán)境保護(hù)信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，建立長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境違法“黑名單”制度，落實(shí)聯(lián)合懲戒措施。

記者：這次長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)通過了《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》，請(qǐng)問安徽如何抓好行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí)?

李錦斌：《三年行動(dòng)計(jì)劃》明確了長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的“任務(wù)書”“施工圖”“時(shí)間表”，貴在行動(dòng)，重在實(shí)干。我們將圍繞打造長(zhǎng)三角區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制“升級(jí)版”，努力做到“四個(gè)對(duì)接”：一是在重大戰(zhàn)略上一體對(duì)接。堅(jiān)持把安徽發(fā)展放到大局中謀劃和定位，自覺服從服務(wù)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，做好謀篇布局的文章。二是在發(fā)展規(guī)劃上等高對(duì)接。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓好我省各類發(fā)展規(guī)劃與長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃以及滬蘇浙有關(guān)規(guī)劃的有機(jī)銜接和更新調(diào)整。三是在合作項(xiàng)目上深度對(duì)接。聚焦交通、能源、創(chuàng)新、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)等12個(gè)合作專題，明確階段性主攻方向和突破口;著力加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新圈、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等重大事項(xiàng)的謀劃研究，提出方案建議;對(duì)近期工作要點(diǎn)明確的構(gòu)建軌道交通網(wǎng)、打通省際斷頭路、5G網(wǎng)絡(luò)布局等重要事項(xiàng)，按照“六個(gè)一批”的要求立即著手、抓緊行動(dòng)，確保各類合作事項(xiàng)能落地、快實(shí)施、早見效。四是在體制機(jī)制上無縫對(duì)接。發(fā)揮主觀能動(dòng)性，全面接軌長(zhǎng)三角決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層“三級(jí)運(yùn)作”機(jī)制，成立我省推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督察落實(shí)作用;成立專門工作組，負(fù)責(zé)推進(jìn)科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)融合等專題合作領(lǐng)域工作;支持配合長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦開展工作，努力構(gòu)建高效有序的全鏈條工作格局。

明年的長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)由安徽輪值，我們將深入謀劃、精心籌備、熱情服務(wù)，當(dāng)好東道主。借此機(jī)會(huì)，真誠(chéng)歡迎與會(huì)嘉賓和媒體朋友屆時(shí)蒞臨安徽參加會(huì)議，共襄長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的盛事!

關(guān)鍵詞： 水清 經(jīng)濟(jì)帶 長(zhǎng)江