推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展

三省一市主要領導高端訪談

記者：長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。習近平總書記關于推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要批示，為包括安徽在內(nèi)的長三角地區(qū)發(fā)展注入了強大動力。請問您對此有哪些認識和體會?

李錦斌：習近平總書記作出的重要批示，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對長三角地區(qū)的高度重視，深刻回答了新時代推進長三角地區(qū)合作與發(fā)展的根本問題，鮮明指出了推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的時代主題，具有方向標作用和里程碑意義。我們要深刻理解和把握長三角一體化發(fā)展面臨的重大機遇?？倳浀闹匾?，開啟了長三角一體化發(fā)展的新征程，也開辟了安徽發(fā)展的新天地。安徽與滬蘇浙地緣相近、人緣相親、文化相通，交流合作源遠流長。1990年，安徽作出“開發(fā)皖江、呼應浦東”的決策，2005年實施“東向發(fā)展”戰(zhàn)略，2008年加入“三省一市”合作機制，近30年來參與度、緊密度和融合度不斷提升。當前，我們要深入學習貫徹總書記重要批示精神，乘勢而上、搶抓機遇，以更大決心、更大力度、更大舉措推進更高質(zhì)量的一體化發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽。我們要深刻理解和把握推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的戰(zhàn)略定位。我理解，就是要按照“更高質(zhì)量”的根本要求，緊扣“一體化”的工作主線，著力增強面向長江經(jīng)濟帶的帶動力、面向全國的輻射力、面向亞太的集聚力、面向全球的競爭力，更好引領長江經(jīng)濟帶發(fā)展，更好服務國家發(fā)展大局，更好擔當全球資源配置亞太門戶，更好建設世界級城市群。在這一戰(zhàn)略定位下，安徽將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶;依托科教資源富集優(yōu)勢，打造具有國際影響力的科技創(chuàng)新策源地;發(fā)揮“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要交匯點作用，打造更高層次的內(nèi)陸開放新高地;加強與滬蘇浙聯(lián)動發(fā)展，打造長三角世界級城市群的重要增長極。我們要深刻理解和把握推進長三角合作與發(fā)展的工作要求。這次長三角主要領導座談會達成了廣泛共識，形成了豐碩成果。安徽將認真貫徹總書記重要批示及“上海會議”精神，全力支持上海發(fā)揮龍頭帶動和中流砥柱作用，真誠攜手蘇浙兩省發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極爭取中央部委給予鼎力相助，以更加扎實的舉措，凝心聚力抓好落實，共同下好一體化發(fā)展“這盤大棋”。

記者：站上新的起點，請問在推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中，安徽如何找準定位、揚皖所長?

李錦斌：安徽是長三角的重要方面軍，在區(qū)位、科技、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、能源資源等方面具有自身的獨特優(yōu)勢。我們將和滬蘇浙一道，認真貫徹黨中央決策部署，立足自身實際，找準坐標定位，積極主動作為，為長三角地區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展作出應有貢獻。一是當好長三角科技創(chuàng)新策源地，聚焦信息、能源、健康、環(huán)境等重點領域，打造服務全域的戰(zhàn)略科技力量，集中突破一批核心技術、關鍵技術，以高能級平臺支撐高質(zhì)量創(chuàng)新。二是當好長三角生態(tài)綠色后花園，把山水林田湖草作為一個生命共同體，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控，共同構(gòu)建長三角地區(qū)生態(tài)安全屏障。三是當好長三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍，打造長三角有機安全的“大糧倉”“大菜園”“大廚房”，做大做強先進制造業(yè)集群，統(tǒng)籌推進“三重一創(chuàng)”特別是24個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設，全面提升產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作含金量和附加值。四是當好長三角對接“一帶一路”西大門，發(fā)揮聯(lián)南接北、左右逢源的區(qū)位優(yōu)勢，爭當擊楫中流改革先鋒，努力成為長三角對接“一帶一路”、聯(lián)通長江經(jīng)濟帶中上游的開放門戶。五是當好長三角能源供給大通道，強化“皖煤東運”“皖電東送”“西氣東輸”，提升區(qū)域互濟互保能力。

記者：請您談一談安徽下一步推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的總體思路和基本考慮。

李錦斌：我們總的考慮是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹總書記重要批示精神，在上海龍頭帶動下，在中央部委支持下，攜手蘇浙、立足省情、揚皖所長，走出一條符合中央要求、體現(xiàn)安徽特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子，以打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶，共同推動長三角更高質(zhì)量的一體化發(fā)展。一是大力推動科技創(chuàng)新聯(lián)手，研究規(guī)劃建設長三角科技創(chuàng)新圈，織密織牢科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，共建區(qū)域創(chuàng)新共同體。二是大力推動基礎設施聯(lián)通，共建一體化的“城際軌道圈”“國省干支網(wǎng)”“世界機場群”“能源保障線”“信息高速路”。三是大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動，打造國家級產(chǎn)業(yè)和技術創(chuàng)新聯(lián)盟，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，共建產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。四是大力推動公共服務聯(lián)網(wǎng)，促進人才資源、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老、公共安全等方面的標準和程序互認對接，共建普惠便利民生網(wǎng)。五是大力推動區(qū)域市場聯(lián)建，加快形成統(tǒng)一開放大市場，共創(chuàng)全國一流營商環(huán)境。六是大力推動生態(tài)環(huán)境聯(lián)治，加強與滬蘇浙生態(tài)保護一體化合作，共建綠色美好家園。

記者：創(chuàng)新是安徽最為寶貴、最具優(yōu)勢的遺傳基因。請問安徽如何發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，加快推動長三角地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?

李錦斌：大創(chuàng)新大發(fā)展，小創(chuàng)新小發(fā)展，不創(chuàng)新難發(fā)展。近年來，我們按照習近平總書記“下好創(chuàng)新先手棋”的指示要求，堅持“發(fā)展必須高質(zhì)量、高質(zhì)量發(fā)展靠創(chuàng)新”的思路，加快推進“四個一”創(chuàng)新主平臺和新時代“一室一中心”建設，在量子信息、智能語音、天地一體化等方面涌現(xiàn)了一批原創(chuàng)性科技成果，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年居全國第一方陣。我們將依托長三角地區(qū)科技資源多、創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢，主動加強與滬蘇浙創(chuàng)新合作，開展一體創(chuàng)新，促進優(yōu)勢疊加，共同打造高質(zhì)量發(fā)展“動力源”。一是聯(lián)手搭建科技創(chuàng)新網(wǎng)絡。積極構(gòu)建以滬寧杭合為核心基地的長三角科技創(chuàng)新圈，加快推進G60科創(chuàng)走廊建設，促進合肥濱湖科學城與上海張江科學城“雙城同創(chuàng)”，推動知名科研院所在長三角互設分支機構(gòu)，吸引更多高端創(chuàng)新要素向包括安徽在內(nèi)的長三角地區(qū)集聚。二是聯(lián)手開展科技重大專項攻關。聯(lián)合爭創(chuàng)量子信息科學國家實驗室，在腦科學、核聚變堆、天地一體化、先進光源、人工智能等領域，探索運用“總部+分部+多點”的組織模式進行聯(lián)合攻關，集聚整合區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新人才資源，努力實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。三是聯(lián)手打造創(chuàng)新成果交易市場。堅持科技設施“通聯(lián)”、創(chuàng)新政策“通兌”、成果轉(zhuǎn)化“通用”，推進“長三角區(qū)域大型科學儀器協(xié)作共用網(wǎng)”全覆蓋，構(gòu)建一體化的技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系和知識產(chǎn)權(quán)交易市場，推動形成自由創(chuàng)新、愉快創(chuàng)新的良好氛圍。

記者：前不久，首屆世界制造業(yè)大會在安徽成功召開。請問安徽如何進一步加強與滬蘇浙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)一體布局，共建世界級產(chǎn)業(yè)集群?

李錦斌：剛剛結(jié)束的2018世界制造業(yè)大會，全面展示了安徽經(jīng)濟發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。近年來，我們深入貫徹落實黨中央決策部署，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動新舊動能加速轉(zhuǎn)換，培育了一批具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)，比如江淮大眾綜合續(xù)航里程300公里的首款新能源汽車正式亮相、蚌埠凱盛創(chuàng)造了0.12毫米世界最薄玻璃紀錄、合肥京東方建成全球首條最高世代10.5代線等，新型工業(yè)大省地位基本確立。下一步，我們將以建設世界級產(chǎn)業(yè)集群為目標，全方位深化與滬蘇浙產(chǎn)業(yè)分工合作，優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是高水平搭建制造業(yè)聯(lián)盟。聚焦智能語音、集成電路、新能源汽車、工業(yè)機器人、智能家電、平板顯示、新型建材等優(yōu)勢領域，共建國家級產(chǎn)業(yè)和技術創(chuàng)新聯(lián)盟，積極承接滬蘇浙高端制造環(huán)節(jié)，建設具有國際影響力的先進制造業(yè)基地。依托科大訊飛建立中國語音產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實施“國際語言大互通計劃”、人工智能超算中心等項目，攜手打造全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。二是高層次開展服務業(yè)合作。在科技服務、軟件信息、金融保險等領域謀劃推進一批合作項目，合力打造一批世界級旅游品牌和目的地，共同建設一批有重大影響力的休閑健康、養(yǎng)生養(yǎng)老度假基地。三是高標準發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)作，推動組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷聯(lián)盟和標準一體化建設，打造安全放心、綠色有機的長三角農(nóng)產(chǎn)品供應基地。四是高起點建設合作園區(qū)。堅持優(yōu)勢互補、利益共享，加快中新蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、張江蕭縣高科技園區(qū)等建設步伐，積極謀劃共建長三角產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，更好支撐引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

記者：安徽是長三角地區(qū)重要生態(tài)屏障，請問如何強化與滬蘇浙生態(tài)環(huán)保的聯(lián)防聯(lián)控，共同建設美麗長三角?

李錦斌：近年來，我們牢記習近平總書記“把好山好水保護好”的諄諄囑托，統(tǒng)籌推進“三河一湖一園一區(qū)”生態(tài)文明創(chuàng)建，加快打造生態(tài)文明建設安徽樣板。下一步，我們將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，主動攜手滬蘇浙，健全更加緊密的聯(lián)防聯(lián)控機制，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，打造藍天白云、繁星閃爍、魚翔淺底、鳥語花香的長三角“養(yǎng)人”福地。一是加強生態(tài)保護“源頭聯(lián)防”。在全省推廣新安江跨省流域橫向生態(tài)補償機制，加快推進長江生態(tài)廊道、淮河—洪澤湖生態(tài)廊道和皖西大別山生態(tài)屏障、皖南—浙西—浙南生態(tài)屏障建設，全面推行河長制、湖長制、林長制，推動長三角開發(fā)地區(qū)、受益地區(qū)與保護地區(qū)健全橫向生態(tài)補償機制，從源頭上建設綠色生態(tài)屏障。二是加強環(huán)境風險“過程聯(lián)控”。加強與滬蘇浙生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、政策、工作互通，建立排放標準銜接、監(jiān)測數(shù)據(jù)共享、協(xié)同監(jiān)督管理、聯(lián)合科技攻關的合作機制，著力健全危險廢物、固體廢物運輸儲存處理一體化監(jiān)管體系。三是加強污染問題“后果聯(lián)懲”。健全環(huán)境保護信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，建立長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境違法“黑名單”制度，落實聯(lián)合懲戒措施。

記者：這次長三角地區(qū)主要領導座談會通過了《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃(2018-2020)》，請問安徽如何抓好行動計劃的推進落實?

李錦斌：《三年行動計劃》明確了長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的“任務書”“施工圖”“時間表”，貴在行動，重在實干。我們將圍繞打造長三角區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制“升級版”，努力做到“四個對接”：一是在重大戰(zhàn)略上一體對接。堅持把安徽發(fā)展放到大局中謀劃和定位，自覺服從服務于長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略，做好謀篇布局的文章。二是在發(fā)展規(guī)劃上等高對接。堅持規(guī)劃引領，加強頂層設計，抓好我省各類發(fā)展規(guī)劃與長三角城市群規(guī)劃、長三角一體化發(fā)展三年行動計劃以及滬蘇浙有關規(guī)劃的有機銜接和更新調(diào)整。三是在合作項目上深度對接。聚焦交通、能源、創(chuàng)新、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)等12個合作專題，明確階段性主攻方向和突破口;著力加強對長三角科技創(chuàng)新圈、長三角產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等重大事項的謀劃研究，提出方案建議;對近期工作要點明確的構(gòu)建軌道交通網(wǎng)、打通省際斷頭路、5G網(wǎng)絡布局等重要事項，按照“六個一批”的要求立即著手、抓緊行動，確保各類合作事項能落地、快實施、早見效。四是在體制機制上無縫對接。發(fā)揮主觀能動性，全面接軌長三角決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層“三級運作”機制，成立我省推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領導小組，發(fā)揮組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督察落實作用;成立專門工作組，負責推進科技創(chuàng)新、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場融合等專題合作領域工作;支持配合長三角區(qū)域合作辦開展工作，努力構(gòu)建高效有序的全鏈條工作格局。

明年的長三角地區(qū)主要領導座談會由安徽輪值，我們將深入謀劃、精心籌備、熱情服務，當好東道主。借此機會，真誠歡迎與會嘉賓和媒體朋友屆時蒞臨安徽參加會議，共襄長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的盛事!